完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度要點范文
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【摘要】隨著我國養(yǎng)老保險政策的進一步推行，從一定程度上提高了人們的老年生活水平。現(xiàn)在，我國社會已經(jīng)進入了老齡化的發(fā)展趨勢。我國的國情和國外一些發(fā)達國家的國情不同，在制定養(yǎng)老保險政策以及推行養(yǎng)老保險政策的過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前我國社會的實際情況進行。本文分析了現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度中存在的問題，并提出了幾點建議，希望能夠為完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度提出有價值的參考意見。
【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險；財務(wù)會計制度；法律法規(guī)
1引言
推行養(yǎng)老保險政策，最大的好處就是解決人們老年生活無所依靠的問題，其主要是利用現(xiàn)在的資金，將其進行儲存，為日后的生活做準備。同時，當(dāng)退休金被人們領(lǐng)取了一定時期后，政府也會定期進行一定數(shù)額的補貼，是利國利民的好政策。但是，在實際養(yǎng)老保險政策的推行過程中，漸漸出現(xiàn)了一些問題，這些問題阻礙了養(yǎng)老保險政策的發(fā)展。因此，面對這種情況，我國政府應(yīng)根據(jù)實際國情，在現(xiàn)有的養(yǎng)老保險政策的基礎(chǔ)之上，完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度，處理好養(yǎng)老保險賬戶的相關(guān)問題，為日后養(yǎng)老保險相關(guān)工作的進行奠定良好的基礎(chǔ)。
2我國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展過程
1951年2月26日，我國正式頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》，由此開始，保險事業(yè)便逐漸發(fā)展起來。在隨后十幾年的時間里，相關(guān)部門著手制定了統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準的養(yǎng)老保險制度，并在執(zhí)行的過程中，進一步得到了正規(guī)化和制度化的完善。在1966年到1976年十年的時間里，養(yǎng)老保險制度的推行受到了嚴重阻礙。到1977年后，養(yǎng)老保險制度開始逐漸恢復(fù)和改善。1993年后，我國的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)基本成形，制定了結(jié)合我國實際國情的養(yǎng)老保險制度。
3現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度中的問題
現(xiàn)階段，我國養(yǎng)老保險制度的推行受到了一定的阻礙，這是由于在養(yǎng)老保險制度中仍存在一定的缺陷，再加上社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度以及相關(guān)政策已經(jīng)不能滿足目前人們對于養(yǎng)老保險方面的需要。在現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度中，最突出的問題就是個人賬戶核算不清楚的問題，造成這一問題的原因是在養(yǎng)老保險制度推行的過程中，根據(jù)一定的條件制定了一些賬戶，由于這些條件的限制，使一些地方的養(yǎng)老保險資金產(chǎn)生了收支不平衡的問題。其中，特別是在一些“無條件”的地區(qū)，由于不具備建立賬戶的條件，出現(xiàn)了一些使用“個人賬戶基金結(jié)余”填補統(tǒng)籌基金缺口的情況，并且使用的資金數(shù)量比較混亂，給日后個人賬戶的單獨核算工作造成了一定的麻煩。此外，一些沒有按時上繳的養(yǎng)老保險費用也沒有納入會計核算的標(biāo)準中，這就會使無論是個人，還是國家，都會產(chǎn)生一定程度的虧損，使某些地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老保險資金欠繳，不能按時入賬的情況。同時，在養(yǎng)老保險制度的推行過程中，還存在另一個重要的問題，就是個人賬戶的資金與實際賬戶的資金數(shù)量不符，由于賬戶科目各項資金的設(shè)置不夠清晰，再加上賬戶資金的計算過程存在一定的錯誤或失誤，使基金結(jié)余后得到的數(shù)據(jù)不夠準確。
4完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度的幾點思考
通過對以上養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度中的相關(guān)問題進行分析，結(jié)合我國的實際國情，應(yīng)采用以下的方式進行調(diào)整，使養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計核算制度得到進一步完善：制定健全的養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計管理的法律法規(guī)、借鑒國外發(fā)達國家的相關(guān)制度以及采用會計核算法管理基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
4.1制定健全的養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計管理的法律法規(guī)
我國推行養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度是一項重大舉措，對完善我國的法律法規(guī)以及提高人們的生活水平都有著非常重要的意義和作用，但也由于我國在養(yǎng)老保險制度落實方面沒有一定的經(jīng)驗和基礎(chǔ)，使其推行過程困難重重。因此，我國政府必須改變這種不利的養(yǎng)老制度推行現(xiàn)狀，保證養(yǎng)老政策的順利推廣。首先，政府應(yīng)制定健全的養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計管理的相關(guān)法律法規(guī)，并認真貫徹落實，同時還應(yīng)讓我國的相關(guān)法律法規(guī)和國際上的相關(guān)法律規(guī)范進行結(jié)合[1]。根據(jù)目前已有的養(yǎng)老保險的會計制度，進一步制定出符合時展的、符合我國社會實際情況的、真正能夠解決養(yǎng)老保險方面問題的相關(guān)制度以及法律法規(guī)。其中，相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)明確相關(guān)的責(zé)任問題，對各項工作和細節(jié)的要求與標(biāo)準進行清晰地劃分，這對實施并維護養(yǎng)老保險政策起到關(guān)鍵作用。只有從法律法規(guī)和相關(guān)制度上同時進行完善，才能夠真正地發(fā)揮養(yǎng)老保險政策的價值，達到提高我國國民生活質(zhì)量的效果。
4.2借鑒國外發(fā)達國家的相關(guān)制度
在西方的一些發(fā)達國家，養(yǎng)老保險制度的發(fā)展已經(jīng)比較完善，借鑒其相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準，能夠進一步促進我國養(yǎng)老保險制度的建立與完善。本文從下面幾個方向進行分析：①使養(yǎng)老保險基金制度具有一定的強制性，由我國人社部財政部和各地方政府進行收繳和管理，并建立嚴格規(guī)范的管理制度，養(yǎng)老保險基金全部納入財政專戶，必須保證基金的安全和增值。建立行之有效的內(nèi)部控制制度，確保不相容崗位相互分離。②養(yǎng)老保險基金應(yīng)由企業(yè)和個人共同繳納，簡單地說，企業(yè)強制性收繳企業(yè)員工養(yǎng)老保險金的個人應(yīng)繳納部分，連同企業(yè)應(yīng)繳納部分全部交給社會保險部門，并根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，在參保人達到退休年齡并符合繳費要求時，由社會保險部門計算出退休金領(lǐng)取標(biāo)準，并及時定期發(fā)放到退休人員的銀行賬戶。③采取個人自愿的商業(yè)養(yǎng)老方式。在這一方面，我國的發(fā)展還比較欠缺，有關(guān)部門應(yīng)對這一方面給予一定的重視，制定出相關(guān)的法律法規(guī)充分發(fā)揮企業(yè)年金和商業(yè)保險的補充功能，為人們在這一方面的需求提供相關(guān)的保護和幫助。
4.3采用會計核算法管理基本養(yǎng)老保險個人賬戶
由于養(yǎng)老保險政策在實施的過程中涉及內(nèi)容比較多，具體流程也比較復(fù)雜，在明細賬戶的環(huán)節(jié)中，應(yīng)有效控制賬戶設(shè)置，減少無實際意義的相關(guān)賬戶，進一步降低工作人員的壓力和負擔(dān)，這種方式也能夠使賬戶信息更加清晰，準確地反映賬戶內(nèi)容。在這一過程中，應(yīng)采用會計核算法管理基本養(yǎng)老保險個人賬戶，這樣做可以有效提升個人賬戶的使用情況，同時也能提高養(yǎng)老保險資金的計算效率。此外，完善會計核算計算方法制度，對個人賬戶的核算流程采用統(tǒng)一的標(biāo)準進行，減少資金數(shù)據(jù)核算錯誤的情況[2]。養(yǎng)老保險個人賬戶的管理是一項長期的事業(yè)，通過采用會計核算法進行管理，對長期產(chǎn)生的賬戶數(shù)據(jù)能夠進行有效管理。在個人賬戶的管理中，制定各項收支費用的明細，能夠有效幫助進行賬戶的管理，提高個人賬戶資金的清晰度。
5結(jié)論
目前，我國的養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度還不夠完善，相關(guān)工作的執(zhí)行也缺乏相應(yīng)的制度進行約束，使養(yǎng)老保險制度的落實存在一定的障礙。這主要是由于現(xiàn)階段我國養(yǎng)老保險政策的推行缺乏成熟的機制，相關(guān)經(jīng)驗也不足，這種現(xiàn)狀使養(yǎng)老保險政策的推行以及相關(guān)制度的制定還有很長的路要走，特別是在養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度方面，亟待完善，建立健全的養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度，是保證養(yǎng)老保險政策順利推行的重要基礎(chǔ)。同時，加大力度對養(yǎng)老保險賬戶基金進行有效處理，計算出人們需要上交的養(yǎng)老保險費用的金額，從一定程度上緩解人們的經(jīng)濟壓力。因此，完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度是現(xiàn)階段我國政府的重要工作之一，是提高人們經(jīng)濟收益，促進養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
【參考文獻】
【1】丁增芹.完善養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度的幾點思考[J].低碳世界,2017（01）:250-251.
【2】李海峰.我國企業(yè)年金制度對財務(wù)管理與財務(wù)會計的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013（04）:163.
作者：劉偉鋒 單位：萊州市城港路街道人力資源和社會保障所