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1設計階段對工程建設的意義
1.1起到承上啟下作用
通常情況下,工程建設可以大致分為四個階段,即工程項目評估階段、工程項目決策階段、整體設計階段與施工建設階段。設計階段在此環節起到一定承上啟下的作用,它能將理論聯系實際,將抽象的數據信息轉化為具體的工程建設方案,為施工建設提供必要的依據。設計人員在制定設計方案時,應當遵循經濟性、可行性、合理性原則,確保方案符合工程建設需求。
1.2工程建設投資管理的重要組成部分
設計階段還是工程建設投資管理的重要組成部分。設計者在制定設計方案時,應當充分考慮到工程建設規模、建材設備的配備、人力資源的利用等內容,在確保工程質量的前提下,盡可能節省造價成本,實現各項資源的優化合理配置,為承建企業樹立起良好的企業形象、獲取經濟效益最大化,不斷提升市場影響力,增加競爭籌碼奠定堅實的基礎。
2現階段我國鋼鐵工程建設設計階段的管理問題
2.1工程承建企業忽視設計階段管理的重要性與必要性
工程承建企業忽略工程建設設計階段對整體造價成本的影響是現階段我國工程建設中較為普遍的問題,嚴重阻礙了承建企業投資效益的提升,對其長遠發展不利。部分承建企業存在技術第一、經濟第二的老舊思想,在選擇設計單位時,僅將技術當成首要參考目標,不具備招投標意識,難以真正選出設計質量過硬、經濟性強的設計企業承擔工程設計方案制定重任。還有許多承建企業將設計單位的招投標過程流于形式,認為工程施工建設環節才是工程造價成本控制的關鍵,設計方案經濟性的強弱不會對整體成本造成影響,何必將時間與精力放在設計單位的選擇上。正是由于承建企業對設計環節成本控制的片面認識,導致其在設計環節把關不嚴,造成較大的成本浪費。
2.2越級設計現象頻頻發生
由于我國大部分工程建設項目在挑選設計單位時,多以其所在的資歷等級為主要參考標準,嚴重忽視對實際設計人員從業資歷的審核,使得越級設計現象頻頻發生。當前許多工程建設項目在充分考慮到自身的建設設計需求前提下,從具備設計資歷的單位中挑選合適企業承擔方案制定工作,忽略了對其從業人員的資歷審查,導致部分設計企業為了節省成本,聘請無相關從業資格、無過硬設計功底、無豐富從業經驗的設計者承擔工程方案制定工作,嚴重危害工程建設安全,增加工程返工重建風險,不利于造價控制。
2.3設計費用計取方式存在弊端
我國工程建設現行的設計費用計取方法存在較大弊端,相關人員對設計方案審核結算時沒有將方案的經濟性、可行性算入考核標準中,使得部分缺乏責任心的設計單位直接忽視設計方案成本節省需求。計取方式缺乏必要的獎懲機制,使得耗費人力、物力、財力與時間擬定出具有成本控制意識的設計方案所獲報酬與僅考慮施工質量與安全穩定性擬定出的設計方案一樣,這極大程度上磨滅了設計者的積極性,導致成本控制受阻,不利于工程建設各項資源的優化配置,造成較大的浪費。
3.1實行設計費用計取方式改革
工程建設單位要樹立起全局觀念,用發展的眼光看待設計成本問題,不能一味地靠壓低設計費用節省造價成本,而要不斷轉換觀念,適當提升設計費用,充分調動其設計單位及設計從業人員的工作積極性,使其全身心地投入到設計方案制定過程中,在方案設計中體現必要的經濟性、可行性、合理性,從細節之處突顯成本節約理念,通過“加大設計費用投入、降低工程整體造價”的方式實現資源的優化配置,達到經濟效益最大化目標。除此之外,工程建設單位還可建立起較為完善的獎懲機制,以此獎勵在設計方案中考慮到成本控制需求的設計人員,為工程項目投資經濟效益的實現做好鋪墊。相應地,承建企業也要對玩忽職守、馬虎對待方案設計工作的設計人員采取一定的經濟懲罰,提升其責任意識,降低人為因素導致的造價上漲情況發生幾率,從根本上控制造價成本,為承建企業的健康長遠發展奠定堅實的基礎。
3.2進一步提升企業對工程設計階段管理的重視程度
工程項目建設單位要想在設計階段實現投資效益最大化,就必須進一步加強設計管理審查力度,為設計階段的成本控制提供條件。
3.3審核設計人員資歷,建立起完善的設計審核工程師制度
要想全面杜絕越級、靠掛設計現象的再次發生,工程項目建設單位在選擇最佳設計單位時,不僅要核查其單位是否具備設計資格,還要對其從業人員設計資歷進行核查,為工程建設質量與安全做好鋪墊。除此之外,工程項目建設單位還應當就審核不嚴等問題向政府部門反映,由國家出面建立起完善的設計審核工程師制度,將設計審核從設計管理中分離出來,使之形成一個獨立的職業,并成立專門從事設計方案審查、監督的合法機構,規范設計單位的實際操作流程,制定出兼具經濟性、合理性與可行性的施工方案,為工程的順利進行、承建單位實現投資效益最大化創造條件。
4結束語
綜上所述,現階段我國大部分工程建設中普遍存在忽視設計階段管理的重要性與必要性、越級設計現象突出、“重技術、輕經濟”現象嚴重、設計費用計取方式不合理、缺乏有效的法律法規約束與權威公正的第三方監督機制等問題,嚴重制約承建企業經濟效益的提升,對其未來發展不利。對此,承建企業應當與政府部門攜起手來,從工程設計階段成本控制出發,進一步提升企業對工程設計成本管理的重視程度,不斷健全設計監理督促機制,實行設計費用計取方式改革,建立起完善的設計審核工程師制度,全面提升設計階段的管理效率與質量,為實現各項資源的優化合理配置、促進企業走上健康長遠的發展之路創造條件。
作者:李洋單位:陽春新鋼鐵有限責任公司規劃發展部