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中資企業(yè)在非洲的投資環(huán)境探討范文

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中資企業(yè)在非洲的投資環(huán)境探討

摘要:

本文將對中資企業(yè)海外投資研究的宏觀環(huán)境框定在非洲大陸,通過考察非洲投資環(huán)境來分析中資企業(yè)在非投資的商機與發(fā)展路徑。在完整梳理中非貿(mào)易歷史及中資企業(yè)在非洲投資現(xiàn)狀及其特點的基礎(chǔ)上,從自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境等多角度全面分析非洲投資環(huán)境存在的機遇與挑戰(zhàn),并為中資企業(yè)在非投資提出建議。

關(guān)鍵詞:

中資企業(yè);投資環(huán)境;非洲;多元化

一、引言

(一)選題背景及意義

新世紀(jì)以來,非洲的經(jīng)濟發(fā)展令世界矚目,中資企業(yè)在非洲的投資也在逐年增加。非洲大陸由于地域、文化的差別,與我國風(fēng)土人情差異甚大,深入研究、分析非洲的投資環(huán)境有利于中資企業(yè)在非洲的更好投資。非洲的經(jīng)濟崛起遲于西歐等國家地區(qū),國內(nèi)專業(yè)人士對非洲的投資環(huán)境研究并不如對西方研究的翔實。因此對非洲投資環(huán)境的研究亦是近年來一個新穎而又有意義的研究方向。筆者在查閱眾多資料文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有對非洲投資環(huán)境的研究尚不完善,還有可待發(fā)掘之處。因此,在綜合前人研究成果的基礎(chǔ)上,本文從新的視角對非洲投資環(huán)境進(jìn)行分析,以期為我國企業(yè)在非洲的投資提供更多的參考信息。

(二)文獻(xiàn)綜述

金文莉的《非洲經(jīng)濟發(fā)展前景及中國在非投資模式選擇》一文針對非洲的經(jīng)濟現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)翔實,著重于中資企業(yè)在非投資方式及對策的分析,而對非洲投資環(huán)境的闡述不足;陳宗德的《非洲投資市場及我國對非洲投資概析》一文全面詳盡地分析了非洲的投資大環(huán)境,從自然環(huán)境到社會環(huán)境都作出詳細(xì)的分析論述,尤其對非洲各個行業(yè),從家電制造業(yè)到建筑業(yè)再到信息技術(shù)業(yè)都進(jìn)行了翔實的案例與數(shù)據(jù)分析;馬強的《我國對非洲投資合作問題的分析》一文則側(cè)重于中資企業(yè)在非洲投資遇到問題時解決方法的闡述,文獻(xiàn)對筆者分析我國企業(yè)在非洲投資問題中所涉及的中非合作層面的研究提供了參考。近年來在非洲投資的中資企業(yè)中,民企擔(dān)當(dāng)著重要的角色。紀(jì)軍的《民企非洲投資對策》一文對中國民營企業(yè)在非洲投資遇到的問題及應(yīng)對策略做出了詳細(xì)的闡述,重點分析了非洲文化環(huán)境與中國民營企業(yè)的沖突與融合,建議中國民營企業(yè)投資非洲應(yīng)當(dāng)注意與當(dāng)?shù)厣鐣椭C相處,才能更好的發(fā)展。黃梅波、范修禮的《我國中小企業(yè)對非投資:現(xiàn)狀、問題與對策》一文則對中資企業(yè)在非洲投資的現(xiàn)狀、問題和對策進(jìn)行了論述,但對非洲投資環(huán)境的分析不夠全面,僅對社會環(huán)境進(jìn)行了分析而忽略了自然環(huán)境對投資的影響。

(三)研究方法

(1)文獻(xiàn)研究法。文獻(xiàn)研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料,從而全面、正確地了解、掌握所要研究問題的一種方法。文獻(xiàn)研究法能更加系統(tǒng)地了解研究問題的歷史和現(xiàn)狀,有助于對獲得的現(xiàn)實資料進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋瑥亩偨Y(jié)提煉出新的內(nèi)容。

(2)數(shù)據(jù)圖表分析法。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,采用圖表的方式對非洲投資環(huán)境做出了直觀的分析。

二、中資企業(yè)在非投資情況概述

(一)中非經(jīng)濟合作發(fā)展進(jìn)程

1.發(fā)展歷史

中國與非洲的貿(mào)易交往由來已久,起源可以追溯到公元前10世紀(jì)。二十世紀(jì)90年代初,埃及出土的一具木乃伊被檢測出含有當(dāng)時只有中國出產(chǎn)的絲綢蠶絲纖維,由此推測得出結(jié)論:公元前10世紀(jì)我國與非洲就已經(jīng)有了貿(mào)易接觸。而漢代張騫出使西域,正式促進(jìn)了非洲與我國的第一次貿(mào)易往來。張騫第一次出使時帶去了我國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等物品;第二次出使西域歸來之時,北非的亞歷山大城派遣了使者帶著他們的禮物同回漢朝,自此開啟了我國與非洲大陸直接貿(mào)易的大門。得益于絲綢之路的開辟、海上貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,中非貿(mào)易往來逐漸增多;我國與非洲各國互派使節(jié),建立起來的良好外交關(guān)系推動了中非交往在唐朝進(jìn)入鼎盛時期,明代鄭和下西洋更是將中非航海貿(mào)易往來推向鼎峰。近代以來,由于清朝的閉關(guān)鎖國政策及世界形勢的巨變,中非經(jīng)濟合作陷入了困境。西方國家壟斷了航海貿(mào)易,中國與非洲的直接貿(mào)易往來幾乎被斬斷,只能通過間接貿(mào)易交換財富。

2.現(xiàn)展進(jìn)程

新中國建立以來,執(zhí)政黨把發(fā)展與非洲的友好合作關(guān)系作為重要工作。1955年總理應(yīng)邀出席萬隆會議①并發(fā)表講話,自此次會議之后,中國同埃及等非洲國家陸續(xù)建立了友好外交關(guān)系。直至今日,我國已與非洲53個國家中的48個保持著良好外交關(guān)系,并向這些國家提供經(jīng)濟援助,正式開啟了長期友好、全面合作的中非關(guān)系,也為當(dāng)代中非經(jīng)濟合作、中資企業(yè)在非洲投資打下了堅實基礎(chǔ)。1951年新中國建立伊始,中非的貿(mào)易額開始上升。5年內(nèi)貿(mào)易額從663萬美元攀升至3474萬美元,但這段時間的貿(mào)易總量較小,非洲許多國家尚未獨立,中非尚未建交,貿(mào)易壁壘較大。1956年中國與埃及正式建立外交關(guān)系后,中非貿(mào)易進(jìn)入了一個新的階段,到1965年為止中國與17個非洲國家建立了外交關(guān)系并簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定。中非建交后,新中國在非洲的投資主要采取國際經(jīng)濟援助②的形式。1956年起,中國通過資金、技術(shù)、人才輸送等方式,向非洲國家提供項目投資及經(jīng)濟技術(shù)援助。提供援助的項目囊括了電力、交通、農(nóng)業(yè)、水利、輕紡、公共建筑等多個不同的領(lǐng)域。伊托墾農(nóng)業(yè)項目是中國政府與尼日利亞簽訂的第一個非洲承包項目,這也是中國的第一個對外勞務(wù)項目。之后中國以工程承包和勞務(wù)合同的形式,向非洲輸送了一批中資企業(yè)。二十世紀(jì)80年代,中資企業(yè)在非洲的勞務(wù)合同和項目承包已達(dá)2000多個,遍及非洲40多個國家。二十世紀(jì)80年代,在非洲經(jīng)濟不斷發(fā)展,中國國力不斷強盛的時代背景下,中國企業(yè)在非洲的投資不再僅以援助的形式存在。為擴大海外市場,中國眾多企業(yè)在非洲建立了貿(mào)易駐點,在當(dāng)?shù)匾元氋Y或合資方式注冊成立貿(mào)易公司,開展多種形式的貿(mào)易合作。合資及獨資企業(yè),是這一時期中資企業(yè)在非洲投資的主要方式。在這種投資方式下,非洲可以增加就業(yè)機會,引進(jìn)技術(shù)、人才,增加外匯收入,拉動經(jīng)濟增長;中國可以有效利用非洲的廉價勞動力和豐富的礦藏、農(nóng)業(yè)資源,帶動本國商品、勞務(wù)出口,增加外匯收入。中非經(jīng)濟合作從中國的單向援助向互惠互利方向發(fā)展。90年代,中國在非洲投資額不斷擴大,創(chuàng)造的經(jīng)濟總量不斷攀升,對非貿(mào)易一直處于出超③地位。90年代末我國駐非洲的辦事處和貿(mào)易機構(gòu)達(dá)150多家,國內(nèi)越來越多的企業(yè)進(jìn)入非洲投資,貿(mào)易形式呈多樣化發(fā)展,經(jīng)濟效益更加顯著。隨著在非洲投資的中國企業(yè)類型的多樣化,非洲的第一、第二產(chǎn)業(yè)得到了促進(jìn)與升級,第三產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展。1995年起,中國實行改革,中長期低息優(yōu)惠貸款成為援外主要方式,為援助國家提供技術(shù)培訓(xùn)也慢慢成為中國對外援助的重要內(nèi)容之一。經(jīng)過多年的發(fā)展,中資企業(yè)在非洲的投資景象呈現(xiàn)良好勢頭。20世紀(jì)末,中國在非洲承包的工程和簽訂的勞務(wù)合作合同書達(dá)1026份,合同金額18.64億美元,在非營業(yè)額2.036億美元(參照表1)。

(二)中資企業(yè)在非投資的現(xiàn)狀及特點

21世紀(jì)以來,非洲的投資環(huán)境不斷改善。非洲多個國家的政局普遍穩(wěn)定,社會環(huán)境相對安穩(wěn)。經(jīng)濟增長速度快,增長趨勢明顯,投資環(huán)境得到顯著改善,非洲成為不可忽視的重要投資市場,中國同樣瞄準(zhǔn)了這塊機遇與挑戰(zhàn)并存的土地。中國對非投資現(xiàn)狀具有以下特點。

1.投資規(guī)模不斷擴大而投資總量偏低

中資企業(yè)在非洲的投資總體上呈現(xiàn)增長趨勢。2000年中非合作論壇成立,推動中國對非洲投資的快速增長。根據(jù)官方數(shù)據(jù),2003年中國對非直接投資④總額為4.9億美元,2013年的投資總額則達(dá)到2426億美元,投資總額增長了近50倍。但相對于對其他國家和地區(qū)的投資額度,中資企業(yè)對非洲的投資仍有很大的發(fā)展空間。根據(jù)2010年中國對外直接投資流量地區(qū)構(gòu)成情況(表2),中國對非洲投資額僅占中國對外投資的3.1%。

2.投資企業(yè)以中小企業(yè)為主

中國在非投資企業(yè)2000多家,中小型民企占了70%以上,且仍在不斷壯大。除了央企在非洲持續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及能源領(lǐng)域的投資外,民營企業(yè)逐漸成為開拓這片市場的主力軍。非洲現(xiàn)有的54個國家和6個地區(qū)中,中國的民營企業(yè)已經(jīng)基本覆蓋其中。非洲的社會發(fā)展不斷在進(jìn)步,但目前其所處階段仍落后于其他大洲。其生產(chǎn)水平尚處于工業(yè)化初期階段,西方最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平并不一定適用,而中國現(xiàn)階段的發(fā)展水平落后于西方發(fā)達(dá)國家,又優(yōu)于非洲大部分發(fā)展中國家,生產(chǎn)水平處于中間層次,更適合非洲工業(yè)的發(fā)展需求。非洲工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而我國中小型企業(yè)掌握的制造加工技術(shù)相對來說較強于非洲大部分本土企業(yè),正適合非洲眾多產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需要。因此中小型企業(yè)投資非洲能帶來“雙贏”的局面,對中小型企業(yè)來說,投資非洲可以轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的產(chǎn)能,獲取更高的經(jīng)濟效益,非洲多個國家也樂于接納能帶動當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的中國中小型企業(yè)的投資。

3.投資行業(yè)跨度及投資方式多樣化

據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)對非投資持續(xù)增長,目前已累計在非設(shè)立各類投資企業(yè)逾2000家,涉及農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工制造、資源開發(fā)、金融、商貿(mào)物流等多個領(lǐng)域。現(xiàn)在一些中國私營企業(yè)也開始涉及農(nóng)業(yè)、采礦、能源等行業(yè)。截止2008年,中國在非洲的投資已遍及49個國家,包括南非、尼日利亞、蘇丹、毛里求斯、莫桑比克等。近年來中國對非投資包括合資、跨國兼并、創(chuàng)建投資①等多種方式。其中創(chuàng)建投資是中國在非洲直接投資的最主要方式,在2002年到2005年期間就有126個創(chuàng)建投資的項目。從投資區(qū)域上看,中國對非投資集中在非洲西部和南部,對非洲中部和東部的投資總量小且分散。中資企業(yè)在非洲的分布比例如下圖所示。

4.投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更大且回報更豐厚

外國直接投資(ForeignDirectInvestment,FDI)有外國市場尋求型FDI、效率尋求型FDI和資源尋求型FDI3種主要類型,我國對外投資更傾向于第三種,即資源尋求型FDI。非洲的農(nóng)業(yè)及礦產(chǎn)資源豐富,但工業(yè)發(fā)展水平落后,無法滿足巨大的市場需求。非洲人口的快速增長和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使非洲的市場日漸成熟,居民的需求也日益增長。而對非洲資源的市場需求不僅來源于非洲本地,更來源于廣闊的全球市場。中國企業(yè)在非投資的加工、冶煉工業(yè),能充分利用非洲廉價的勞動力和豐富的自然資源,滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮耐瑫r,創(chuàng)造的經(jīng)濟效益也是巨大的,因此深受投資企業(yè)的青睞,其大多選擇在非洲創(chuàng)辦勞動密集型、資源密集型企業(yè)。綜上所述,中資企業(yè)在非洲的投資以中小企業(yè)為主,投資規(guī)模大,投資方式多樣化且投資方向有偏向性。這既與中非關(guān)系的發(fā)展有關(guān),也與非洲自身投資環(huán)境的特點有著密不可分的聯(lián)系。

三、非洲投資自然環(huán)境分析

分析非洲投資環(huán)境主要從兩個方面進(jìn)行。環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境,這兩個方面都對中資企業(yè)在非投資產(chǎn)生了重要影響。非洲獨有的自然環(huán)境影響中資企業(yè)的投資決策,從氣候到資源,都對中資企業(yè)在非投資產(chǎn)業(yè)、投資國別產(chǎn)生著重要影響。

(一)自然氣候惡劣

非洲位于東半球,地跨赤道南北,整個非洲大陸以熱帶氣候為主。干燥的旱季,濕熱的雨季成了非洲惡性傳染病孕育的溫床,旱季因為水源稀缺容易受污染,雨季時濕熱的環(huán)境則對病菌的滋生極為有利,昆蟲等疾病傳染源大量繁殖,再加上非洲惡劣的公共衛(wèi)生和落后的醫(yī)療條件,讓人驚悚的惡性傳染病更易橫行。以艾滋病為例,據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計資料顯示,非洲每年至少有60萬人死于艾滋病,艾滋病已成為非洲大陸的第一殺手,也成了制約非洲社會與經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙之一。2014年非洲爆發(fā)了史上最嚴(yán)重的埃博拉病毒②(Ebolavirus)。從西非國家?guī)變?nèi)亞開始的新一輪埃博拉疫情正呈加速蔓延之勢,正面臨進(jìn)一步失控的境地③。許多外資企業(yè)不愿意到非洲投資,有一部分原因在于非洲惡劣的衛(wèi)生環(huán)境以及橫行的惡性傳染病。面對非洲艱苦的自然環(huán)境和多發(fā)的各類惡性傳染病,中國投資企業(yè)應(yīng)更加注重對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的投資,這是關(guān)乎非洲民生的重要產(chǎn)業(yè),也可以為更多企業(yè)投資非洲創(chuàng)造一個更加安全的環(huán)境。非洲多數(shù)國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后,藥品市場空缺很大,當(dāng)?shù)氐挠盟幋蟛糠忠獜膰膺M(jìn)口。非洲國家對于衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的關(guān)注度很高,中資企業(yè)選擇投資醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的前景是可觀的。同時,駐非人員更應(yīng)注重自身安全衛(wèi)生,如果派遣勞務(wù)工,他們在非洲工作期間仍需時刻擔(dān)憂自身身體健康狀況,對企業(yè)工作效率與人才招納均有不利影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)為派遣至非洲的勞務(wù)人員營造一個衛(wèi)生整潔的公共環(huán)境,保證所派遣勞務(wù)工的基本健康。

(二)自然資源開發(fā)前景巨大

非洲的礦藏資源不僅種類豐富,而且儲量大,有“世界原料庫”的美稱。石油、銅、金、金剛石、鋁土礦、磷酸鹽、鈮和鈷的儲量在世界上均占有很大比重。石油主要分布在北非和大西洋沿岸各國,銅主要分布在贊比亞與扎伊爾的沙巴區(qū);非洲南部的黃金和金剛石儲量和產(chǎn)量都占世界首位。非洲大部分國家屬于農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。非洲的主要農(nóng)產(chǎn)品主要是熱帶作物,可可、咖啡豆、劍麻、棉花、甘蔗、煙葉、橡膠、腰果等都是非洲高產(chǎn)量的熱帶農(nóng)作物,其咖啡出口占世界貿(mào)易總量的35%,可可出口占70%。非洲其他的資源也十分豐富。森林面積占非洲總土地面積的21%,林業(yè)資源豐富,木材種類繁多;野生動物品種及數(shù)量繁多,大型有蹄類哺乳動物約90多種,淡水魚類約2000多種;非洲的糧食作物除了傳統(tǒng)的小麥、稻谷、高粱、玉米等,還有特有的木薯、大蕉、椰棗、食用芭蕉等。面對如此豐富的自然資源,投資企業(yè)應(yīng)選擇在非建立資源密集型產(chǎn)業(yè)鏈。投資產(chǎn)業(yè)遍布農(nóng)林牧、礦業(yè)及制造業(yè)。由于不同國家的資源不同,中資企業(yè)在非洲各國投資的行業(yè)分布也存在著選擇性。如在擁有海上石油資源的沿海國家投資石油產(chǎn)業(yè)——當(dāng)然這以三大國有油企為主;在盛產(chǎn)鉆石的南非、加納、納米比亞等地投資貴金屬加工業(yè);在擁有豐富稀有金屬資源的國家投資礦業(yè);在熱帶經(jīng)濟作物豐富的國家和地區(qū)投資農(nóng)業(yè);在林木茂盛的地區(qū)和國家投資林業(yè)。目前在非投資的中國企業(yè),以投資制造業(yè)為主。資源密集型的礦業(yè)、農(nóng)林牧市場還有較大的發(fā)展空間,尤其是農(nóng)林牧業(yè),中資企業(yè)在農(nóng)林牧領(lǐng)域的投資較少。面對巨大的國內(nèi)外市場需求,中資企業(yè)可充分利用非洲豐富的自然資源和廉價的勞動力,利用自身已有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),降低成本,在投資領(lǐng)域合理布局以創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。

四、非洲投資社會環(huán)境分析

在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,人類通過長期有意識的社會勞動,加工和改造了的自然物質(zhì),創(chuàng)造的物質(zhì)生產(chǎn)體系,積累的物質(zhì)文化等形成的環(huán)境體系便是社會環(huán)境。下面將從經(jīng)濟、政治和文化三個方面來對投資非洲的社會環(huán)境進(jìn)行分析。

(一)經(jīng)濟環(huán)境分析

非洲大陸是世界五大洲中經(jīng)濟最為落后的一個大洲,全非洲一年的貿(mào)易總額只占全世界1%。非洲共有60個國家和地區(qū),沒有一個是發(fā)達(dá)國家,但整個非洲并非完全的貧窮不堪,南非、尼日利亞、加納、埃及是非洲經(jīng)濟發(fā)展較好的幾個國家。根據(jù)2009年的數(shù)據(jù),世界人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為8504美元,而非洲人均GDP僅為1413美元,是當(dāng)年人均GDP最高的大洋洲的1/24。2009年,世界人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比40年前增長了8.62倍,亞洲增長了16.4倍,歐洲增長了12.3倍,大洋洲增長了10.9倍,美洲增長了7.5倍,非洲增長最慢,只增長了5.3倍。而從人口增長來看,非洲人口增長最快,亞洲次之,歐洲最慢。2009年,非洲人口數(shù)量是40年前的2.55倍。經(jīng)濟總量小,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平低,經(jīng)濟增長較慢而人口增長過快是非洲經(jīng)濟的顯著特征。經(jīng)濟落后的現(xiàn)實直接導(dǎo)致非洲基礎(chǔ)建設(shè)落后,貧窮人口龐大,非洲各國政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和民生領(lǐng)域的需求巨大卻心有余而力不足,因此,吸引外國直接投資以彌補其自身在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)能力的不足已成為其主要途徑之一,而當(dāng)前多數(shù)長線項目投融資能力下降,對非基建、制造業(yè)和民生領(lǐng)域等長線項目投資并不十分重視。2013—2014年非洲發(fā)展報告中指出:通過參與電力、路港、航空、電信等重點區(qū)域項目的建設(shè)運營,幫助非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和電力供應(yīng)不足,有助于中國企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)跟進(jìn)投資,構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)《StandardTimes》報道,國際能源署(InternationalEn-ergyAgency,IEA)2014年非洲能源展望特別報告指出,目前非洲有2/3人口無電可用,近7.3億人依靠木薪材、木炭等低效的方式做飯,人均耗電量尚不足一個50瓦的燈泡。國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家稱:“撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟和社會發(fā)展將主要依靠能源領(lǐng)域。每向能源領(lǐng)域投入1美元,將帶動經(jīng)濟增長15美元。”在非投資的中資企業(yè)若通過政府取得電力能源項目的建設(shè)運營,用中國的先進(jìn)技術(shù)實施新的大規(guī)模發(fā)電和輸電項目,擴大跨境電力交易,不但能造福非洲人民,亦能為企業(yè)贏得可觀的收益。非洲發(fā)展銀行在最新《非洲大陸經(jīng)濟展望報告》中指出,非洲經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)是:必須確保價值鏈①對其廣泛的社會發(fā)展發(fā)揮積極的影響。盡管有機會升級到價值鏈的較高端,但目前,非洲在全球價值鏈的參與中仍居于較低的層次。基于非洲的基本經(jīng)濟情況,要以較快速度升級非洲產(chǎn)業(yè)價值鏈必須吸引跨國大公司前來合作投資,并與本土公司建立聯(lián)系。“走出去”的中國企業(yè)掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理水平,這些企業(yè)也正在拓展其在全球價值鏈上的升值空間。當(dāng)此類中資企業(yè)需要擴大其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),尋求全球最好的產(chǎn)品制造地和市場開發(fā)結(jié)合點時,非洲無疑是不錯的選擇。對于全球的價值鏈而言,此類中資企業(yè)恰恰處于驅(qū)動價值鏈的核心,投資非洲將受到非洲眾多國家的熱烈歡迎。不過,中資企業(yè)在投資過程中也應(yīng)當(dāng)注意投資的方式,尤其應(yīng)當(dāng)注重本土化戰(zhàn)略。如可通過本土化創(chuàng)建投資、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資經(jīng)營、股份多元化等方式,同時,中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對不同國別、不同行業(yè)、不同規(guī)模,在充分做好前期調(diào)研的前提下謹(jǐn)慎選擇投資方式。

(二)政治環(huán)境分析

對于投資非洲的企業(yè)而言,社會和政局動蕩帶來的風(fēng)險以及安全問題是一個需要慎重考慮的因素。非洲多國亂局①引發(fā)的暴恐并發(fā)癥持續(xù)發(fā)酵——不穩(wěn)定的非洲政局,活躍的恐怖組織,混亂的社會秩序都影響著非洲經(jīng)濟的發(fā)展,降低了非洲對外資的吸引力。中資企業(yè)對非的投資也在一定程度上受到西方國家的影響。以美國為首的一些西方國家近年來在國際社會上大肆宣揚“中國威脅論”,在非洲投資問題上,由于對市場爭奪的激烈競爭,更是對中資企業(yè)百般阻撓,通過一些政治手段向部分非洲國家施加壓力,要求其提高對中國的投資壁壘,限制中資企業(yè)在該國的投資。面對這些阻攔,中國政府應(yīng)加強與非洲國家政府的溝通,向其傳遞中國和平友好的意愿;中資企業(yè)應(yīng)致力于在關(guān)乎非洲國家國計民生行業(yè)的投資,讓非洲人民感受到誠意,從根本上改變非洲國家對中國及中資企業(yè)的看法,接納中資企業(yè)的進(jìn)入。與此同時,大部分非洲國家對吸引FDI亦有許多的政策支持。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會2014年4月11日在紐約總部的《2014年非洲經(jīng)濟報告》中指出,非洲未能實現(xiàn)向工業(yè)化的轉(zhuǎn)型,部分原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政策缺陷,非洲國家需要引入可信的產(chǎn)業(yè)政策和推行有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以促進(jìn)整個大陸的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。非洲的大部分國家與我國建立了長期友好的和平外交關(guān)系,中國長期對非的經(jīng)濟援助也使大部分非洲國家對我國印象良好,政府樂于接納中國企業(yè)的投資,把鐵路、通信、電力等許多國民命脈支柱產(chǎn)業(yè)交由中資企業(yè)建設(shè)與經(jīng)營。目前,我國已經(jīng)與28個非洲國家簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定,與8個非洲國家簽定了避免雙重征稅協(xié)定。因此中資企業(yè)投資非洲,應(yīng)當(dāng)做好前期調(diào)研,充分了解該國對華態(tài)度與政策,充分利用國家間的友好關(guān)系及兩國間已有的投資協(xié)議選擇投資國,從而降低企業(yè)的經(jīng)營成本,并能夠利用雙邊投資協(xié)議享受東道國對中資企業(yè)在非投資財產(chǎn)的保護(hù)。

(三)文化環(huán)境分析

文化障礙歷來是影響國際投資的重要因素。由于地域文明和生活環(huán)境的不同,中國與非洲國家在社會道德標(biāo)準(zhǔn)、生活習(xí)慣、思維方式、價值觀念等方面都存在著較大差異。種族、宗教②、文化、語言③這些差異在中資企業(yè)投資非洲,融入當(dāng)?shù)氐倪^程中產(chǎn)生了不小的阻力,因文化差異產(chǎn)生的摩擦也時有發(fā)生。隨著中資企業(yè)在非投資的增多,中非文化交流也得到了不斷加強。截至2005年底,中國與非洲各國共簽訂了65個文化協(xié)定,151個文化交流計劃,十多個非洲國家向中國派遣了訪華代表團。中國孔子學(xué)院也在非洲如雨后春筍般涌現(xiàn),中國文化在非洲得到了傳播,非洲人民開始接觸了解到真正的中國與中國文化,逐漸打破了原來部分西方國家散播的中國威脅論,也逐漸消除了對中國的誤解。這為中資企業(yè)在非洲投資營造了良好的文化基礎(chǔ),使中資企業(yè)在非洲的運營以及產(chǎn)品的銷售更加容易被接受。另一方面,在政府合作營造的軟環(huán)境下,投資非洲的中資企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極融入當(dāng)?shù)匚幕⒘己玫墓碴P(guān)系。

1.深入了解當(dāng)?shù)胤N族與宗教文化

中資企業(yè)在對非投資前應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)?shù)氐奈幕ㄗ诮绦叛觥⑸盍?xí)慣、價值觀念等,在企業(yè)的經(jīng)營過程中時刻注意,使企業(yè)的經(jīng)營理念和營銷方式符合當(dāng)?shù)厮季S,在生產(chǎn)產(chǎn)品時亦應(yīng)當(dāng)避免觸及當(dāng)?shù)亟伞4送膺€需要充分了解當(dāng)?shù)厣虡I(yè)習(xí)慣,特別是在容易產(chǎn)生矛盾摩擦的客戶服務(wù)方面和售后方面,應(yīng)該更好地遵循非洲人民的傳統(tǒng)和習(xí)慣,避免因文化和生活習(xí)慣的差異而造成的損失。

2.注重駐外人員的語言能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)

上文提及,非洲真正通用英語的國家和地區(qū)并不多,法語、葡萄牙語、阿拉伯語等小語種才是一些國家與地區(qū)的通用語言。大部分企業(yè)對駐外人員的語言培訓(xùn)局限于英語,在工作與日常交流中便會產(chǎn)生許多障礙。因此,中資企業(yè)一方面應(yīng)對派駐到非洲的專業(yè)人員的語言要求更加多元化,定期組織駐外人員深造,學(xué)習(xí)東道國語言。另一方面,企業(yè)在派遣駐外人員時應(yīng)嚴(yán)格考核員工的綜合素質(zhì),員工也應(yīng)當(dāng)自覺樹立良好形象,與當(dāng)?shù)鼐用窈湍拦蔡帲\信相待。

3.建立本地人才儲備機制,實行企業(yè)本土化戰(zhàn)略中資企業(yè)投資非洲應(yīng)注重企業(yè)的本土化戰(zhàn)略,除了前文所提及的投資模式多樣化選擇外,在啟用中資人才的同時,企業(yè)應(yīng)積極聘用當(dāng)?shù)貑T工,并為這些員工提供系統(tǒng)的培訓(xùn),傳授知識與技能,讓中國文化與東道國文化在企業(yè)內(nèi)部得到交流與融合。聘用當(dāng)?shù)貑T工一方面能緩和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力,提供更多的就業(yè)機會,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,也可以利用當(dāng)?shù)亓畠r勞動力,降低企業(yè)從國內(nèi)輸送勞動力的成本;另一方面,本地員工對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化環(huán)境更為熟悉,能幫助企業(yè)更快更好地適應(yīng)投資環(huán)境。

4.樹立誠信正面形象

目前在非投資的中資企業(yè)有一小部分因追求自身利益,損害了中國企業(yè)的形象,給非洲國家人民留下了不好的印象,甚至有些國家開始對中國產(chǎn)品實行反傾銷政策。2010年中資企業(yè)科藍(lán)煤礦與雇員的糾紛是中資企業(yè)在非洲投資的反面教材。2010年10月中旬,科藍(lán)煤礦因發(fā)展不景氣,決定給礦工放假一周。這種情況在非洲大部分國家的勞動法中都被認(rèn)定為雇主主動為雇員提供的帶薪休假。而在之后中方并沒有支付礦工放假期間的工資,由此引發(fā)雇主和雇員之間的沖突。部分中資企業(yè)不遵循非洲的法律法規(guī),給非洲人民留下了法律意識淡薄,不遵守法律的印象。因此,在非洲投資的企業(yè)若想真正在當(dāng)?shù)氐玫介L遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須樹立一個守法誠信的正面形象。與此同時,企業(yè)除了遵守當(dāng)?shù)厥袌鲋刃颍瑧?yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)匦侣劊ㄆ跒楫?dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)作貢獻(xiàn)。投資教育、醫(yī)療事業(yè),為當(dāng)?shù)厝嗣袷┽t(yī)贈藥,給當(dāng)?shù)厝嗣窳粝掠押谜\信、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形象,東道國人民才會更加容易接納中資企業(yè)及其產(chǎn)品。

五、結(jié)語

在多國將目光投向非洲市場的同時,中資企業(yè)的“非洲熱”也在持續(xù)發(fā)酵,中資企業(yè)在非的生存與發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)。因此,中資企業(yè)應(yīng)充分分析非洲的投資環(huán)境,加強對非洲經(jīng)貿(mào)環(huán)境的了解。中資企業(yè)在非洲的投資現(xiàn)狀具有以中小企業(yè)為主體,投資規(guī)模大,投資總量偏低,投資行業(yè)及投資方式多樣化卻偏集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點。自然環(huán)境方面,非洲豐富的礦產(chǎn)資源和熱帶作物吸引了中資企業(yè)在非洲建立資源密集型產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用非洲豐富的自然資源和廉價的勞動力,在投資領(lǐng)域合理布局以創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。而考慮到非洲特殊的衛(wèi)生安全環(huán)境,部分企業(yè)選擇將投資目標(biāo)放在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),搶占空缺的藥品市場。社會環(huán)境方面,非洲不平衡的經(jīng)濟發(fā)展和落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基建、制造業(yè)和民生領(lǐng)域成為中資企業(yè)在非投資的機遇。投資非洲基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè),不但能造福非洲人民,亦能為企業(yè)贏得可觀的收益。當(dāng)然,機遇出現(xiàn)的同時必然存在挑戰(zhàn),非洲復(fù)雜的政治環(huán)境以及中非文化、宗教、語言上的差異也讓中資企業(yè)在非洲的投資面臨一定的困境。在非投資的中資企業(yè)應(yīng)正面面對這些問題,利用國家的政策,通過企業(yè)自身的努力,樹立正面誠信的形象,融入當(dāng)?shù)厣鐣瑢嵭衅髽I(yè)本土化戰(zhàn)略。在充分考慮東道國的資源、經(jīng)濟、文化、政治、治安等多方面因素的基礎(chǔ)上,中資企業(yè)應(yīng)全面評估分析在非洲的投資機會與風(fēng)險,明確經(jīng)營方式與投資領(lǐng)域,根據(jù)現(xiàn)實情況設(shè)計好風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案以降低經(jīng)營風(fēng)險。中資企業(yè)還應(yīng)強化社會責(zé)任意識,在實現(xiàn)企業(yè)盈利的同時,多為東道國的發(fā)展作貢獻(xiàn),才能鞏固中資企業(yè)在非洲投資的基礎(chǔ),實現(xiàn)共贏。

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作者:莊東熒 單位:肇慶學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院

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