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摘要:對外投資是事業單位在正常運轉和事業發展前提下,按照國家有關規定和要求進行的經營性行為,為了提高對外投資的效益,必須制定相關的政策,才能使投資行為更加規范,遇到緊急情況才能有對應的解決方案。本研究立足于中國事業單位對外投資業務的發展,并從制度原因和管理監督的角度進行深入分析,在剖析深層原因的同時,探討了現有體制下事業單位對外投資業務的管理。
關鍵詞:事業單位;對外投資;投資管理
隨著經濟發展和社會的進步,現在事業單位已經成為我們現在經濟體制管理以及加強市場經營的一種主要主體單位。但是事業單位的對外投資管理一直都是國家一個關注的重點,通過良好的分配投資管理才能夠提高現在事業單位對于經濟利用的最大效率,同時現在事業單位為了提高自身經濟的需要,開設了更多非盈利性投資主要是為了提高現在整體社會的滿意度以及較多要求的審批效果。所以直到現在投資管理問題對于有的事業單位的影響已經很大。
一、事業單位對外投資的原則
目前我們國家對于事業單位投資的基本原則就是在合理科學的情況下,對事業單位內部的種種問題進行綜合展開,并且開設會議進行綜合的投資,而投資工作不能夠擾亂到社會的正常進行,同時要加強社會的合理資金的利用率。根據現在國家出臺了更多新型法律,逐漸要求我們事業單位對于現在事業投資的需求量增長量,都要達到一種新的水平,同時在進行投資的時候,也要通過判斷自身發展作為規劃,通過結合時代基礎來進行,更加具有新穎性的投資。而在進行事業單位的投資視野,逐漸從由社會的投資方式轉移到以市場為主體的投資方式,通過市場的干預和企業單位自身的競爭力為市場尋找更加具有競爭性的目標,從而加強投資的效率和力度。并且保證事業單位的投資利益是以國家的基本發展和事業單位內部的和諧程度為前提的。
二、事業單位對外投資的管理問題
隨著現在事業單位的發展越來越程序化,對于事業單位的投資期望和投資要求越來越高,也隨著現在的經濟發展出現了越來越多的投資問題。主要的問題就是現在事業單位對于投資管理的過程越來越寬松,導致現在的投資問題越來越顯露,同時對于程序的越來越放松,也會造成現在事業單位對于基本能力的處理和基本問題的規范沒有很好的制度約束,造成現在投資失敗的可能性大大增加。現在事業單位在進行投資,首先投資的重點就是管理管理是現在保證事業單位投資良好導向,并且提高事業單位投資資金量后分配的主要方式。而管理要進行良好的實施,首先要保證擁有良好的制度政策和法律政策,只有擁有了良好的政策才能夠確保管理體制的良好進行。而同時現在事業單位存在的問題,不僅是管理制度的缺失。更是是內部法律規范缺乏的問題,法律規范缺乏,就會使得現在的管理部門對于投資過程的規范沒有一個很好的法律制度作為依靠,也就使得現在的投資缺乏一定的科學性和合理性。同時現在的管理決策人員在進行投資決策的時候沒有一個很好的制度作為導向,也就是說現在的投資過程過于草率,使其很難擁有良好的精確性和合理性。同時制度的缺乏,也導致現在的管理部門在遇到麻煩的時候,無法立刻向高層人員尋求幫助,使得問題越來越巨大化。
(一)把好程序到位規范流程審批初審批過程是現在事業單位提高投資效率,完善投資規劃的主要方式。而現在的流程審批過程必須要進行良好的把控,首先要通過部門制定良好的規范秩序,對于流程審批的任何一個流程都要進行合理的科學監視。其次要把握好流程審批的基本原則,在進行把控的時候要確保流程審批內部的任何一個流程細節,如果不過關都不能進行通過,要進行合理的修改之后才能夠進行之后的程序。同時在進行流程審批的時候,成立專門的兼職團隊,對現在的流程審批過程進行嚴加的監視,防止流程審批過程出現差錯,影響投資。
(二)結合自身特色選好投資項目事業單位的投資項目越來越多樣化,越來越復雜化,因此對于事業單位的投資項目選擇一定要根據事業單位自身的特色進行安排。現在事業單位進行項目投資的時候,經常會選擇與自身無關的投資就行,這樣不但會造成資金的浪費,也會極大的降低投資的穩定性,因此進行事業單位的投資一定要選擇與自身密切相關的項目,而這就需要利用到一系列的信息化技術,進行良好的預判和估測,對于信息的綜合利用才能夠提升現在的項目選擇。而在進行項目投資的選擇是要選擇那些優質企業高服務量企業以及需求量比較好的企業,只有這樣才能夠提高事業單位內部的競爭性,提升企業的競爭力和經濟效益。
(三)投資方式和模式上減少風險現在事業單位在進行投資時,經常會因為企業自身的問題以及企業人事資源管理效率,還有機械程度的運行模式差錯,而造成現在的投資出現風險。為此為了在投資方式和模式上減少風險,就必須要增強現在項目投資的可靠程度,并且提高現在人員的穩定性以及事業單位內部主體形式的判斷能力。首先針對現在事業單位的投資方式來進行變更,現在主要的投資方式就是有現金出資和資產出資的兩種方式,根據現在的合理判斷現金出資方式更適用于較為小型的資金投入這種方式,雖然會造成比較大的風險,但是因為投資的金額比較少,往往會擁有比較高的成功率。資產出資方式是通過資源來進行出資的一種投資方式,擁有比較高的使用限制,因此在實際情況來看,經常使用現金投資方式,只可能利用到現在的小型投資中,而不可以利用的大型投資中,因此資本投資方式還是現在事業單位運用最廣泛的投資方式之一。
(四)管理追蹤責任追究考核到位事業單位往往會因為項目管理的投資出現問題而造成投資失敗和投資風險,因此在進行投資追究考核的時候,就一定要確保追究到位,就這樣才能夠盡可能的挽回公司的風險。而在進行現在的管理追蹤責任追究考核的時候,首先要注意的目的就是關注好人事的變動,并且通過對于投資成立專門的檢視團隊,其次對于管理部門選用高優質的成員進行擔任,使其能夠充分的發揮出投資的效果,同時在進行投資之前要選出代表人來承擔投資的責任。投資的責任人雖然可以享受到投資帶來的最大效益,但是也會受到你投資失敗所帶來的風險,因此在進行價值變動和準確記錄的時候,為了確保相關機關能夠提供強有力的監督證明,就必須確實實現現在的規避和防范風險的措施。通過利用信息化技術針對現在投資風險可能性,進行深層追究,找出責任連帶關系。
三、結語
綜上所述,事業單位投資已經越來越多元化,越來越復雜化,因此針對現在事業單位投資的效果和投資的利益,就必須要通過合理的體制進行完善,并且在進行事業單位的挽救中采用積極的方式進行通過投資過程投資決策中的方式進行追究。針對控制投資出現的種種責任來提高現在事業單位投資的效率和增值。
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作者:葉丹 單位:義烏出入境檢驗檢疫局