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一、財政學教學中存在的問題
1、教學內(nèi)容滯后
財政學作為一門銜接一般經(jīng)濟理論課和財政專業(yè)課的應用理論學科,不僅包括基本的財政理論知識,同時還包括與現(xiàn)實經(jīng)濟生活密切相關的財政現(xiàn)象和與之相應的財政管理方法等。在當前的財政學教學過程中,教學內(nèi)容過分強調(diào)學生對財政知識點與基本理論的學習與掌握,財政學教學內(nèi)容與現(xiàn)實的財政現(xiàn)象相遠離,缺乏對其深入的分析與解釋,從而使學生對財政學的理解只流于表面,不能做到理論與實際相結合,沒有辦法透過現(xiàn)象,探索財政本質(zhì),達不到揭示支配這些財政現(xiàn)象規(guī)律的教學目的。正因為教學內(nèi)容的滯后,使財政學的教學桎梏在一個“高大上”的層面,沒有用開放性的觀念植入教學,使教學內(nèi)容難以與時俱進,最終使教學氛圍和教學效果都達不到最佳狀態(tài)。
2、教學方法單一
傳統(tǒng)的財政學教學方法主要是通過教師在課堂上向?qū)W生講授需要學習的財政學知識,對政府收入支出活動進行分析與講解。在這種教學方法下,學生主要是通過被動或被迫地的方式去獲得這些知識;另一方面由于存在教學的單向性,沒有考慮到教學的動態(tài)性,教師沒有辦法在授課時及時知曉他們對知識的需求與掌握的情況,并根據(jù)學生及時反饋的學習情況進行調(diào)整與梳。比如講授政府的轉(zhuǎn)移支付時,教師只是一味地講授轉(zhuǎn)移支付的概念及其形式等內(nèi)容,學生對這一問題會感覺非常抽象,因為沒有情境,沒有案例,沒有討論,學生只是在單向地被動地接受著知識的灌入,沒有辦法從感性的角度去主動地分析國家為什么要進行抽象意義上轉(zhuǎn)移支付的行為。
3、教學目標狹窄
財政學的教學目標應是與財政專業(yè)的培養(yǎng)目標相銜接和一致的。財政專業(yè)的培養(yǎng)目標明確規(guī)定人才的規(guī)格為復合型、應用性的高級專門人才;對基本專業(yè)素質(zhì)的要求為具備財政、稅務及經(jīng)濟管理等方面的知識;對人才就業(yè)方向有著較為清晰的表達,即從事財政、稅務、財務、稅務籌劃等方面的工作。具體到財政學的教學目標中,我們往往只注重財政專業(yè)知識的傳授,而忽略了專業(yè)技能與素質(zhì)的培養(yǎng),這樣的結果使得教師的教學只是授之以魚,而非授之以漁。這種狹窄的教學目標導致學生不具有從事財政,包括稅收、監(jiān)管等方面工作的綜合能力,不具備復合型與應用性的特征,達不到我們培養(yǎng)學生的目的。
二、財政學教學中的生態(tài)性特征
1、開放性
生態(tài)系統(tǒng)在本質(zhì)上是開放的系統(tǒng),任何一種生物不可避免的與外界發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系,沒有完全孤立發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),同樣教學系統(tǒng)也是不可能將教學活動完全與外界相隔絕,財政學教學活動也是如此。財政學的教學活動是教師、學生與環(huán)境之間的物質(zhì)流、能量流與信息流傳遞過程,是教學主體對內(nèi)部的各種教學因子和外部的經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境等信息的采集、編碼、翻譯和利用過程,在這個過程中只有使系統(tǒng)處于開放狀態(tài),各生態(tài)要素與系統(tǒng)內(nèi)部、外部通過不斷地信息的輸入與輸出,才能使財政學的教學活動正常而良好地開展。財政學的教學活動作為一種生態(tài)系統(tǒng),不是封閉的、孤立發(fā)展的,它的發(fā)展始終處于教師、學生、教學內(nèi)容和社會、經(jīng)濟環(huán)境等內(nèi)外部因子共同作用的開放系統(tǒng)中。
2、動態(tài)平衡性
在一定條件下,生態(tài)系統(tǒng)保持著能量與物質(zhì)輸入、輸出的動態(tài)相對穩(wěn)定的狀態(tài),即為生態(tài)平衡。任何一個生態(tài)系統(tǒng)都遵循著由低級向高級,由簡單向復雜的演變規(guī)律,因而形成有層次的相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡,并推動自身的變化和發(fā)展。財政學的教學系統(tǒng)是一個隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展的動態(tài)的和不斷完善的系統(tǒng)。隨著社會的進步,那些影響教學系統(tǒng)的因素在不斷發(fā)生變化,一方面,教師的水平、學生的狀況、教學內(nèi)容、教學手段等內(nèi)部系統(tǒng)在不斷變化;另一方面,教學系統(tǒng)外部環(huán)境也在發(fā)生變化,如財政的收入與支出結構和規(guī)模、財政政策等,這些因素的變化會直接影響財政學的教學中各個生態(tài)因素與它們之間的關系,最終影響教學的質(zhì)量與效果。財政學教學生態(tài)系統(tǒng)應處在推動這兩方面從低級向高級發(fā)展,以達到一個動態(tài)平衡的狀態(tài)。
3、可持續(xù)發(fā)展性
在生態(tài)系統(tǒng)中,可持續(xù)發(fā)展強調(diào)發(fā)展不僅要求要著眼于當前的利益,也放眼于未來,不僅局限于系統(tǒng)本身,還要強調(diào)與環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)同、持續(xù)發(fā)展。在財政學的教學生態(tài)系統(tǒng)中,系統(tǒng)的發(fā)展不能只強調(diào)學生每堂課的教學知識點的掌握,而更應注重學生綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng),這些才是教學的發(fā)展方向。同時還應將財政學的教學活動與外部的經(jīng)濟、社會等政策環(huán)境相結合,以支撐教學活動的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展觀認為事物發(fā)展的各階段都是相互依存的,目前的發(fā)展是將來的基礎;強調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在財政學的教學課堂上,學生本階段的學習是將來發(fā)展的基礎,將學生、教師及教學內(nèi)容進行整合,使他們的發(fā)展具有協(xié)調(diào)性,將學生知識的學習與能力的培養(yǎng)提升至更高的教學目標層面上。
三、財政學生態(tài)化教學的改革途徑
1、注重開放性,充實教學內(nèi)容
教學生態(tài)系統(tǒng)與其他生態(tài)系統(tǒng)一樣受外部環(huán)境系統(tǒng)的影響并通過物質(zhì)流、能量流與信息的輸入與輸出與外部保持著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)只有開放,才能吐故納新,增強內(nèi)在生命力。財政學的教學活動作為一個生態(tài)系統(tǒng)只有開放,才能使教學內(nèi)容、手段得到不斷的豐富充實,不僅有利于學生知識面的擴展,還有利于學生對財政知識與財政現(xiàn)象的深入理解。在財政學的教學系統(tǒng)中,進行生態(tài)化教學要求生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放,不能是封閉的。第一是生態(tài)要素與外部系統(tǒng)的開放。無論是教師還是學生在教學過程中作為社會性的個體都有不同的家庭和社會背景,擁有不同知識背景、生活習慣、思維方式。財政學的生態(tài)化教學要求具有一定社會屬性的教師和學生都應有專業(yè)而敏銳的眼光去尋找身邊、生活或?qū)W習中與財政相關的現(xiàn)象和政策,有了這種認識與意識,師生所關注的將不僅僅局限于教材,這不僅讓財政學的教學內(nèi)容更豐富,還使師生成為了教學資源的收集者和創(chuàng)造者,這樣就更易于教學,使學生接受和理解。第二是教學內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放。財政學所涉及的范圍不僅包括經(jīng)濟、社會,還包括文化、制度等,教學活動需要外部生態(tài)環(huán)境進行信息的輸入與輸出來充實教學內(nèi)容。因此我們應該看到財政學的生態(tài)化教學應強調(diào)教學內(nèi)容來源的開放性,一方面,教學內(nèi)容隨著經(jīng)濟的發(fā)展、政策的變化而不斷地調(diào)整或改變,尤其是信息技術高速發(fā)展的今天,它極大地豐富了財政學的教學內(nèi)容,為教學內(nèi)容的更新,學生知識面的擴展提供了便捷的途徑。內(nèi)容的開放性讓學生能將財政專業(yè)知識與生活和社會相聯(lián)系,并加深對這些理論的理解與運用。另一方面,開放性也是注重將課堂上的教學內(nèi)容與社會實踐相聯(lián)系的過程。以往課堂教學內(nèi)容許多都是只重視理論與基本知識的學習,獨立于社會經(jīng)濟生活之外,是與社會經(jīng)濟相分離的。比如“土地財政”是多年前不曾出現(xiàn)的概念,但這一財政現(xiàn)象與我們當前的經(jīng)濟、政治、生活密切相關,這要求我們將開放眼光投向這個開放的財政學教學系統(tǒng)中,用財政的專業(yè)理論與知識來尋找這一現(xiàn)象的出現(xiàn)原因、存在問題及未來的解決辦法。因此,財政學的教學應具有開放性,打通課堂通向社會的通道,使課堂充滿生命和活力,通過師生共同努力,到現(xiàn)實生活中去找教學案例,豐富教學內(nèi)容,溝通課堂所呈現(xiàn)的書本世界與學生的現(xiàn)實生活世界,使“兩個世界”相融合,以此來培養(yǎng)學生觀察問題、分析問題和解決問題的綜合能力。
2、基于動態(tài)平衡性,創(chuàng)新教學方法
生態(tài)平衡是動態(tài)的,維護生態(tài)平衡不只是保持其原初穩(wěn)定狀態(tài),而是在人為的影響下,建立新的平衡,達到更合理的結構、發(fā)揮更有效的功能和取得更好的生態(tài)效益。財政學的教學作為一個生態(tài)系統(tǒng),教師以教學內(nèi)容為媒介,以教學方法為手段聯(lián)系起了與學生的橋梁,通過兩者的相互作用、影響進行動態(tài)調(diào)整,最終達到教學的目的。基于動態(tài)平衡原理,教師的“教”要以學生的“學”為基礎,以學生為中心,根據(jù)教學需要和學生的實際情況,對教學方法的使用、教學語言的選擇和教學手段的取舍做出靈活的調(diào)整、選擇與組合,隨時調(diào)整和改變自己的教學策略;另外學生的學習態(tài)度、學習行為和學習興趣也影響著教師情緒的變化和教學能力的發(fā)揮,通過教師與學生的相互作用,使教學呈現(xiàn)出由矛盾到平衡到新的矛盾再到新的平衡過程,教學在動態(tài)平衡中不斷前進,最終完成教學活動。在這一過程中,教師教學方法的選擇對教學效果起到至關重要的作用,單一的講授型教學作為一種傳統(tǒng)的教學方法,它也是一種教學的動態(tài)平衡,但這種平衡是一種低水平的平衡,這種方法已不能滿足財政學的教學的需要。因此,一方面教師應該根據(jù)這個時代學生的特點,包括學習能力、情感體驗以及掌握知識的具體情況,調(diào)整教學方法,為教學系統(tǒng)的發(fā)展和優(yōu)化提供源源不斷的動力;另一方面結合外部環(huán)境的變化及培養(yǎng)目標的要求,通過創(chuàng)新教學方法,將案例教學、情境教學、任務教學、討論教學等多種方法相結合,通過將課堂與課外,理論與實踐相結合,通過心靈的溝通、意見的交換、思想的碰撞,互相促進、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)知識的共同擁有與個性的全面發(fā)展,將低水平的教學平衡發(fā)展成為高水平的教學平衡。通過教學方法的改變,教學呈現(xiàn)出來的不是一種的單向傳遞知識的過程,而是雙向的互動過程;課堂是師生互動交流平臺,教學內(nèi)容是豐富生動的具體現(xiàn)象。在這個互動過程中,教師運用不同的教學方法,將知識傳遞的關系轉(zhuǎn)變?yōu)榻躺g有著共同話題的對話關系,通過各種物質(zhì)流、能量流與信息流暢通的輸入與輸出,動態(tài)地進行調(diào)節(jié),最終達到財政學教學活動系統(tǒng)的高級平衡狀態(tài)。
3、堅持可持續(xù)發(fā)展,設置教學目標
人類社會的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于生態(tài)主體,即人的因素,在財政學的教學中,教師和學生作為生態(tài)主體對整個教學活動起著決定性的作用。一方面財政學的教學擔負著培育生態(tài)主體中學生的重任,會對生態(tài)主體的觀念、素質(zhì)和行為產(chǎn)生巨大的影響;另一方面財政學教學活動的可持續(xù)發(fā)展有賴于生態(tài)主體的協(xié)同與合作。按照財政專業(yè)培養(yǎng)要求,將可持續(xù)發(fā)展的觀點運用于生態(tài)化財政學教學中需要對教學目標進行重新設置。首先,教學目標設置應該是多層次和多元化的,根據(jù)不同學生的水平設置不同層次的教學目標,并且把學生的情感、價值、意志等素質(zhì)作為重要的培養(yǎng)內(nèi)容。其次,教學目標應該具有整體性,不僅需要具備財政、稅務及經(jīng)濟管理等方面知識的專業(yè)素質(zhì)的要求,還需要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和自學能力,使學生的基本素質(zhì)和個性品質(zhì)得到充分、全面、可持續(xù)的發(fā)展。最后,教師、學生、環(huán)境和其他生態(tài)因子都是財政學教學系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的必要組成部分,教師或?qū)W生的發(fā)展不能以犧牲教學環(huán)境或其他因子的利益為條件,師生和其他各因子是一個統(tǒng)一整體,任何一個因子的缺失或損壞都會引起整個財政學教學的紊亂,因此,財政學教學的可持續(xù)發(fā)展應當兼顧全局,注重整體效益的發(fā)揮。總之,財政學教學有著豐富的生態(tài)特性,構建生態(tài)化的財政學教學模式就是從生態(tài)學的角度探尋財政學的教學過程及其發(fā)展中存在的問題,通過優(yōu)化教學模式,提高教學質(zhì)量與效果,可以使教學活動井然有序、持續(xù)發(fā)展,使財政學的教學活動系統(tǒng)達到高水平的生態(tài)平衡。
作者:李翠蘭單位:廣東外語外貿(mào)大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院