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我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生與發(fā)展的條件
前提條件
保險(xiǎn)產(chǎn)生的前提條件是自然災(zāi)害和意外事故的客觀存在。古今中外,凡醫(yī)療活動(dòng)將都難免風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)收到的消費(fèi)者投訴中,醫(yī)療糾紛一直是熱點(diǎn),并且此類糾紛的數(shù)量一直在增加。在我國(guó),600萬(wàn)之眾的衛(wèi)生隊(duì)伍中的80%的人,在從事臨床醫(yī)療和科研工作,誰(shuí)也無(wú)法推算他們每天會(huì)遭遇多少風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),成都市每年發(fā)生的醫(yī)療事故糾紛有上百起。這些動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的巨額索賠,使醫(yī)院和相關(guān)責(zé)任人來說難以承受。不僅如此,醫(yī)院和責(zé)任者還會(huì)陷入無(wú)止境的糾紛中,影響其工作和聲譽(yù)。為此,一些義務(wù)人員想到了通過保險(xiǎn)的途徑來應(yīng)付可能會(huì)出現(xiàn)的醫(yī)療事故索賠。
物質(zhì)條件
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)條件,也就是保險(xiǎn)需求產(chǎn)生的條件。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論人們的需求可分為五個(gè)層次,即基本的生理需求、安全需求、愛與被愛的需求、新生的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。人們只有在低級(jí)的需求得到滿足以后,才會(huì)產(chǎn)生高一級(jí)的需求。而對(duì)于我國(guó)的醫(yī)務(wù)工作者來講,根據(jù)他們的收入狀況分析,基本的生理需求已得到了滿足,已達(dá)到了追求安全需求的層次。因此,大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者對(duì)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)持歡迎的態(tài)度。
經(jīng)濟(jì)條件
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件,也就是職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)供給產(chǎn)生的條件。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種民事活動(dòng)急劇增加,民事賠償責(zé)任事故層出不窮,人們的索賠意識(shí)不斷增強(qiáng),終于使人們完全認(rèn)識(shí)了責(zé)任保險(xiǎn)。
大多數(shù)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)同,就可以滿足保險(xiǎn)供給產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),即概率論和大數(shù)法則的要求。這樣,在中國(guó)現(xiàn)有的保險(xiǎn)技術(shù)條件下,醫(yī)生職業(yè)責(zé)任成為可保風(fēng)險(xiǎn)。
由此可見,醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)的供給和需求條件已經(jīng)成熟,這一險(xiǎn)種在我國(guó)的市場(chǎng)前景是樂觀的。
我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及成因
盡管醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院、患者和保險(xiǎn)公司都有好處,既能讓醫(yī)生解除高額賠付的后顧之憂,醫(yī)院徹底與醫(yī)療糾紛絕緣,所有善后事宜均由精通醫(yī)療業(yè)務(wù)的理賠代表負(fù)責(zé);同時(shí)可以使患者得到及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;保險(xiǎn)公司也會(huì)因入保的醫(yī)院多,涵蓋醫(yī)生多,帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而且西方發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)已為法定保險(xiǎn),這些國(guó)家的醫(yī)療糾紛也遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于我國(guó)。盡管我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)引起了社會(huì)各界,尤其是醫(yī)療工作者的興趣,但是投保人數(shù)卻很少。造成這種情況的原因如下:
需求方分析
在我國(guó),醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的需求方為醫(yī)療機(jī)構(gòu),就醫(yī)生個(gè)人而言,他們對(duì)自己的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)大都表示歡迎,但是對(duì)醫(yī)院來說,就不太愿意給醫(yī)生投?;蛘卟幌M屔鐣?huì)知道自己醫(yī)院的投保情況。
醫(yī)院對(duì)自己信譽(yù)的擔(dān)憂。醫(yī)院擔(dān)心一旦病人知道自己的醫(yī)生對(duì)醫(yī)療責(zé)任保了險(xiǎn),就可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)醫(yī)生責(zé)任心要降低或醫(yī)術(shù)水平不高的誤解,從而影響醫(yī)院整體聲譽(yù)和生意。而醫(yī)院的這種擔(dān)心顯然會(huì)直接影響醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)推廣的深度和廣度。
相對(duì)偏小的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。盡管新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》比起舊的《醫(yī)療事故處理辦法》在事故范圍和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面都有很大程度的提高,但是由于醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)較高,醫(yī)院在進(jìn)行了簡(jiǎn)單的成本收益分析之后,它們一般會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)自留,因?yàn)楸kU(xiǎn)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于它們的每年的賠付。
保險(xiǎn)產(chǎn)品的險(xiǎn)種單一。目前的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),只是按照醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)職稱的不同而有所不同,即使醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)差距很大的醫(yī)務(wù)人員,他們也只能買同樣的保險(xiǎn)。這不僅造成了一些風(fēng)險(xiǎn)較小的醫(yī)院不愿投保,同時(shí)也造成了風(fēng)險(xiǎn)較大醫(yī)院的道德逆選擇,這些有較大風(fēng)險(xiǎn)的投保人以平均的保險(xiǎn)費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)。
供給方分析
醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的供給方即保險(xiǎn)公司。鑒于我國(guó)目前的現(xiàn)狀,保險(xiǎn)公司面臨著以下的問題,結(jié)果導(dǎo)致了醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)偏高。
道德風(fēng)險(xiǎn)的存在造成醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的純保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。道德風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在于各個(gè)險(xiǎn)種中的一個(gè)問題,但是它在醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)行中表現(xiàn)更為突出。
在投保時(shí)存在道德逆選擇。由于我國(guó)的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的自愿保險(xiǎn),不具有強(qiáng)制性,再加上并未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,使不同風(fēng)險(xiǎn)的人在保險(xiǎn)費(fèi)率上沒有差別,或者差別不大,造成投保人的風(fēng)險(xiǎn)一般較大,賠付率較高,導(dǎo)致純保費(fèi)部分居高不下,限制了一些風(fēng)險(xiǎn)較小的保戶積極投保。
投保后的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)對(duì)醫(yī)生的職業(yè)生涯缺乏一套完備而且透明的監(jiān)管體系,因此在醫(yī)院投保醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)以后,容易造成一些醫(yī)生的責(zé)任心缺乏,使保險(xiǎn)事故增加,從而保險(xiǎn)賠付增加,這也會(huì)使保險(xiǎn)費(fèi)率提高。
經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的缺乏造成了醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)純保險(xiǎn)費(fèi)率厘定不科學(xué)。從精算的角度來講,一個(gè)險(xiǎn)種的設(shè)置首先應(yīng)當(dāng)滿足大量的同質(zhì)可保風(fēng)險(xiǎn)的存在??墒氰b于我國(guó)目前的現(xiàn)狀,這一前提條件無(wú)法得到滿足。
無(wú)法滿足大量可保風(fēng)險(xiǎn)的要求。由于我國(guó)沒有實(shí)行法定的醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),而且保費(fèi)偏高,結(jié)果投保人數(shù)量有限,造成大量風(fēng)險(xiǎn)這一條件無(wú)法得到滿足。
無(wú)法滿足同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的要求。由于醫(yī)生這一職業(yè)的特殊性,風(fēng)險(xiǎn)因素的多樣性和復(fù)雜性,要想保證風(fēng)險(xiǎn)的同質(zhì)性,必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,可是我國(guó)目前的險(xiǎn)種設(shè)計(jì)的分類很不科學(xué),僅以職稱這一因素對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行分類,必然不能滿足風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)的要求。
內(nèi)容摘要:本文通過在對(duì)我國(guó)醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上,從兩方面分析了市場(chǎng)發(fā)展不樂觀的現(xiàn)狀。本文認(rèn)為造成需求方投保不積極的主要原因有:醫(yī)院對(duì)自己信譽(yù)的擔(dān)憂;責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)偏??;保險(xiǎn)產(chǎn)品險(xiǎn)種單一。造成供給方保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售難的主要原因有:道德風(fēng)險(xiǎn)的存在造成醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的純保險(xiǎn)費(fèi)率偏高;經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的缺乏造成了醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)純保險(xiǎn)費(fèi)率厘定不科學(xué);醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)要求較高,導(dǎo)致附加保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。在對(duì)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上提出如下對(duì)策建議:實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn);推行單一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn);建立透明、完備的醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系;依靠保險(xiǎn)中介的參與。
關(guān)鍵詞:醫(yī)生職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)狀對(duì)策