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摘要:新時(shí)期,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,基層黨校檔案實(shí)施信息化管理已成必然趨勢(shì)。本文結(jié)合基層黨校檔案管理實(shí)踐活動(dòng),具體分析了創(chuàng)新檔案信息化管理所具有的重要意義,明確了檔案信息化管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題,并提出了創(chuàng)新基層黨校檔案信息化管理的對(duì)策,以助推檔案信息化管理工作。
關(guān)鍵詞:基層黨校;檔案管理;信息化管理
黨校檔案是對(duì)黨校各項(xiàng)工作,包括文書(shū)往來(lái)、教學(xué)科研、學(xué)員學(xué)習(xí)、校園建設(shè)等歷史過(guò)程的真實(shí)記錄,具有極大的現(xiàn)實(shí)意義和保存價(jià)值。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,實(shí)施基層黨校檔案信息化管理既是優(yōu)化檔案管理工作的內(nèi)在要求,也是順應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的必然趨勢(shì)。
一、創(chuàng)新基層黨校檔案信息化管理的重要意義
新時(shí)期,積極創(chuàng)新基層黨校檔案信息化管理,對(duì)推動(dòng)黨校各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展,提升黨校科研和教學(xué)的信息化水平具有重要意義。
(一)提高管理效率,服務(wù)科研教學(xué)
檔案信息化管理的重要基礎(chǔ)就在于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)施。巧妙利用現(xiàn)代化、數(shù)字化的管理手段,實(shí)施信息化檔案管理模式,能顯著提高信息資源的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、使用等管理效率和效果。此外,充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),還可有效避免資源浪費(fèi)、信息遲滯現(xiàn)象,以及減少人工耗費(fèi)和誤差,提高信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和安全度,從而更好地為科研和教學(xué)提供有力手段。
(二)促進(jìn)信息決策,實(shí)施精準(zhǔn)管理
優(yōu)化檔案信息化管理建設(shè),可以便捷地利用信息處理手段,將不同的檔案管理部門(mén)聯(lián)通在一起,使他們成為交互聯(lián)系的工作主體,既有相對(duì)獨(dú)立的工作和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,又能達(dá)成信息資源共享,從而提高信息決策的民主性、科學(xué)性水平,增強(qiáng)信息決策和管理的可行性,促進(jìn)檔案精準(zhǔn)管理。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)管理能力
在檔案信息化管理環(huán)境中,管理人員除需具備傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理技能外,還需要掌握計(jì)算機(jī)技能、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等現(xiàn)代新知識(shí)和新技能來(lái)提升自己的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),以不斷適應(yīng)現(xiàn)代檔案信息化管理需要,增強(qiáng)自身信息化管理能力。
二、基層黨校檔案信息化管理中存在的問(wèn)題
(一)信息化管理水平低一些基層黨校已逐漸推廣利用信息化管理手段來(lái)實(shí)施檔案管理,提高了信息化辦公效率。但由于基層黨校比較保守,在檔案管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)鏈接、信息軟件開(kāi)發(fā)等實(shí)際應(yīng)用方面還處于較低水平,甚至在檔案管理工作過(guò)程中出現(xiàn)“有網(wǎng)不聯(lián)”“無(wú)庫(kù)可進(jìn)”的現(xiàn)象,檔案管理的聯(lián)網(wǎng)程度低,缺乏相應(yīng)的網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù);且有些檔案管理人員只把檔案存儲(chǔ)于電腦中,并沒(méi)有利用數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)檔案的保存整理,其必然會(huì)影響相關(guān)信息數(shù)據(jù)的處理和管理工作。
(二)信息化管理形式松散
基層黨校已基本普及了計(jì)算機(jī),配備了獨(dú)立工作電腦及打印機(jī)、掃描儀等基礎(chǔ)配套設(shè)施,具備信息化管理?xiàng)l件。但基層黨校檔案管理長(zhǎng)期處于放任狀態(tài),即有些單位的檔案管理僅停留在傳統(tǒng)的管理方法和理念層面,不重視檔案管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),沒(méi)有與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)緊密結(jié)合,檔案管理的形式五花八門(mén),檔案收集、整理、鑒定、保管、利用、銷毀等環(huán)節(jié)都缺少明確規(guī)定,經(jīng)常存在歸檔不齊、責(zé)任不清、檔案不完整等問(wèn)題,這些都不利于基層黨校檔案管理的信息化發(fā)展。
(三)信息化管理質(zhì)量不高
隨著基層黨校培訓(xùn)任務(wù)的加重和信息技術(shù)的發(fā)展,不僅紙質(zhì)檔案資料的數(shù)量逐步增多,影像、音視頻等各種新型檔案也不斷涌現(xiàn),給檔案管理工作帶來(lái)了許多壓力。有些基層黨校檔案管理仍然沿用傳統(tǒng)的工作模式,即檔案的收集、整理、后續(xù)編排、查閱等多數(shù)還是由工作人員手工進(jìn)行,工作程序繁多且瑣碎,往往需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,很容易出錯(cuò)。另外,多數(shù)基層黨校的檔案管理工作者為兼職人員,其工作精力不夠集中,經(jīng)常會(huì)顧此失彼,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化、系統(tǒng)化的檔案信息化管理集訓(xùn),對(duì)信息化檔案管理工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟練,致使檔案管理質(zhì)量難以提升。
三、創(chuàng)新基層黨校檔案信息化管理的實(shí)施對(duì)策
(一)加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)
平臺(tái)建設(shè)即建立并完善檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),其是創(chuàng)新檔案信息化管理的基本任務(wù)。首先,基層黨校要積極爭(zhēng)取、充分利用國(guó)家用于建設(shè)檔案信息化管理平臺(tái)的專項(xiàng)資金,同時(shí)要加強(qiáng)與其他相關(guān)行業(yè)的多渠道合作,爭(zhēng)取更多資金,并用活資金,為信息化管理平臺(tái)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)支持。其次,基層黨校要做好檔案信息化管理平臺(tái)建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃,善于把建設(shè)資金應(yīng)用到最急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。應(yīng)根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際經(jīng)濟(jì)能力和管理設(shè)備的實(shí)際使用效能,合理購(gòu)進(jìn)、配置必要的計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、檔案信息化管理軟件等軟硬件設(shè)施,建立一個(gè)檔案信息化錄入、信息化管理、信息化查閱的管理平臺(tái),從而更好地開(kāi)展檔案資源采集、管理和使用工作,讓更多人共享基層黨校檔案資源。再次,要不斷加強(qiáng)維護(hù),提升管理設(shè)備的使用效率。依法對(duì)廢舊設(shè)備的報(bào)廢進(jìn)行合理評(píng)估,避免在設(shè)備更新過(guò)程中造成國(guó)家資源的不必要浪費(fèi)。最后,應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)管理部門(mén)的聯(lián)系,通過(guò)不斷的交流合作、分享交流管理平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高檔案信息化管理能力與水平,為基層黨校優(yōu)化檔案信息化管理奠定基礎(chǔ)。
(二)完善檔案資料信息化管理
對(duì)于基層黨校檔案管理工作來(lái)說(shuō),檔案資料包括教學(xué)、科研、學(xué)籍、校園建設(shè)等內(nèi)容。在日常檔案管理工作中,完善檔案資料信息化管理必須利用好檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),做好檔案文件資料的收集、整理、歸檔工作和館藏檔案數(shù)字化工作。一方面,應(yīng)做好適時(shí)跟蹤,及時(shí)接收不同部門(mén)的重要信息資源,對(duì)各種會(huì)議、教材建設(shè)、教研活動(dòng)、科研成果、校園建設(shè)、重大活動(dòng)等資料利用信息化方式制成電子文件,并通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)處理系統(tǒng)開(kāi)展有效管理與應(yīng)用,增強(qiáng)檔案管理的科學(xué)性、有效性。另一方面,做好館藏檔案資料的數(shù)字化,積極利用有效信息處理手段(如工程掃描儀、文檔高速掃描儀等專用掃描設(shè)備)對(duì)檔案館藏的圖紙、文檔、聲像等資料進(jìn)行掃描和處理,將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橐子谔幚怼⒓庸ぁ⒋鎯?chǔ)、傳遞的電子類文件。做好檔案資料數(shù)字化工作,能有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的不足,進(jìn)一步完善現(xiàn)代檔案信息資源管理體系,為基層黨校、社會(huì)各界提供更便捷、豐富的信息資源。
(三)優(yōu)化信息化管理服務(wù)功能
當(dāng)前,不少基層黨校的檔案管理信息化還停留在檔案資料的簡(jiǎn)單錄入、輸出、檢索層面,信息化服務(wù)功能尚未得到充分發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,基層黨校的檔案管理任務(wù)日益加重,優(yōu)化基層黨校的服務(wù)功能也愈顯重要。基層黨校創(chuàng)新實(shí)施檔案信息化管理,根本上是為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo),即堅(jiān)持更好地為黨校教學(xué)和科研服務(wù),為國(guó)家和部門(mén)決策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為培訓(xùn)黨員干部學(xué)員服務(wù)。因此,應(yīng)通過(guò)檔案信息化管理工作平臺(tái),積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),設(shè)計(jì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù),為使用者提供方便順暢地網(wǎng)上檢索、查詢、閱讀服務(wù);還應(yīng)探索利用現(xiàn)代微博、微信等新媒體創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,增進(jìn)檔案便捷服務(wù)功能,增加檔案管理和服務(wù)的人文特色。
(四)強(qiáng)化管理人員信息化培訓(xùn)
創(chuàng)新實(shí)施信息化檔案管理,基層黨校特別需要加強(qiáng)信息化檔案管理人才培養(yǎng)工作,打造一支熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),且具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)水平的信息化檔案管理隊(duì)伍。首先,要對(duì)檔案管理人員開(kāi)展思想政治教育,幫助他們樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng),端正從事檔案工作應(yīng)有的態(tài)度,養(yǎng)成保守國(guó)家秘密、嚴(yán)守檔案紀(jì)律的良好素質(zhì)。其次,培養(yǎng)檔案管理人員勇于探索的精神,使其積極了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì),深入學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)知識(shí)和理論,熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷勝任新工作、新任務(wù)。最后,及時(shí)組織開(kāi)展檔案管理人員的定期輪訓(xùn),督促他們?cè)谛畔⒒h(huán)境下不斷接受再教育,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育,在科學(xué)培訓(xùn)中更扎實(shí)地掌握檔案管理新理論、新知識(shí)、新方法,主動(dòng)學(xué)會(huì)使用新技術(shù)、新軟件,不斷提高自身管理能力和水平。
四、結(jié)語(yǔ)
創(chuàng)新實(shí)施基層黨校檔案信息化管理工作,是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷探索、逐步推進(jìn)的工程,不僅需要大量的人力、物力和財(cái)力支持,還需要相關(guān)工作人員充分發(fā)揮創(chuàng)新能力,積極利用新時(shí)期不斷涌現(xiàn)的新媒體、新技術(shù),加快檔案管理方式轉(zhuǎn)變,從而創(chuàng)造基層黨校檔案管理工作的新局面。
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作者:張鶯 單位:福建省蕉城區(qū)委黨校