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內(nèi)容提要:信息產(chǎn)業(yè)分為信息商品和信息技術(shù)兩大部分。傳媒業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的龍頭和核心。信息產(chǎn)業(yè)對信息的篩選是低強度的。僅以喉舌和宣傳為己任的傳媒,對信息的篩選是高強度的,傳播的信息是不完整的。信息的完整性與信息量的大小,以及信息消除事物不確定性的功能成正比。信息越完整,信息量就越大,信息消除事物不確定性的功能就越強。我國的傳媒業(yè)只有作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用,才能形成信息豐富、靈通,決策及時、有效的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境,才能推動我國的改革開放和市場經(jīng)濟建設(shè)躍上一個新的臺階。新聞實行法治是依法治國的組成部分,從按宣傳口徑辦傳媒逐步過渡到依法從事傳媒業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)勢在必行。只要堅持依法辦傳媒,逐步減少對宣傳紀(jì)律和宣傳口徑的依賴,我國傳媒業(yè)可以擔(dān)負起信息產(chǎn)業(yè)所應(yīng)擔(dān)負的重任。關(guān)鍵詞:新聞學(xué)傳媒業(yè)信息產(chǎn)業(yè)信息篩選傳媒管理傳媒業(yè)歷來被稱為黨和政府的喉舌。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,傳媒業(yè)不僅僅是喉舌,還是信息產(chǎn)業(yè)的龍頭和核心部分。怎樣認識作為信息產(chǎn)業(yè)的傳媒業(yè),怎樣賦予發(fā)展傳媒業(yè)的廣闊空間,是本文要著重探討的問題。把傳媒業(yè)放在信息產(chǎn)業(yè)下面來研究、來建設(shè),以謀求更大一點的自由度來發(fā)展傳媒業(yè),對于社會主義市場經(jīng)濟和社會主義傳媒業(yè)的發(fā)展,都有著重要的意義。市場經(jīng)濟對信息的大量需求市場經(jīng)濟與信息有著天然的聯(lián)系,無論是資本主義市場經(jīng)濟,還是社會主義市場經(jīng)濟都是一樣?!靶畔⑹前l(fā)揮市場資源配置基礎(chǔ)作用的基本手段。市場機制的核心是競爭,市場競爭要求供需雙方得到的信息都是比較完整的,假如供給方得到的信息是完整的,而消費方是不完整的,就容易造成供方壟斷,引起抬價;反之,若消費方得到的信息是完整的,而供方不完整,就易造成產(chǎn)品不能適銷對路?!保?)由此可以看出,信息的完整性至關(guān)重要?!皬暮暧^方面看,信息既是政府制定宏觀調(diào)控政策的依據(jù),又是重要的調(diào)控手段之一。政府必須獲取信息、掌握信息、分析信息,并通過信息來引導(dǎo)經(jīng)濟活動走向良性發(fā)展,以避免經(jīng)濟發(fā)展的盲目性?!保?)“從微觀活動來看,企業(yè)只有根據(jù)國內(nèi)外的市場需求信息來組織生產(chǎn)和經(jīng)營,才能在激烈競爭中求生存、求發(fā)展?!保?)從參與經(jīng)濟活動的每一個公民來說,缺少足夠的信息,他什么決策也不敢做。我國現(xiàn)在大力鼓勵發(fā)展民營企業(yè),尤其鼓勵民營企業(yè)到西部地區(qū)投資。但“資本是膽小鬼”,一個地區(qū)的情況不為外界所熟悉,有利情況有哪些,不利情況有哪些,讓人心中無數(shù),就沒有人敢下投資的決心。現(xiàn)在,傳媒界為配合正在進行的西部大開發(fā),搞了許多關(guān)于西部的專題報道,包括由中央電視臺開設(shè)的西部頻道,其目的之一,是為企業(yè)家們送去更多的信息。我國居民銀行存款已經(jīng)超過八億元以上,國家很希望老百姓把存款用于購買股票,加速發(fā)展經(jīng)濟。但是,如果沒有非常優(yōu)越的信息環(huán)境,股民數(shù)量很難增長。一個手持很多股票的股民,非常關(guān)注經(jīng)濟和社會發(fā)展。對于一個買有紡織股票的股民,某棉區(qū)的豐收,某化纖廠的投產(chǎn),某紡織廠的著火,某國限制我國紡織品的進口,都會牽動他的喜憂,他還隨時可能購買別的股票,就要關(guān)心和比較其他各行業(yè)的情況。而且不但關(guān)心經(jīng)濟新聞,還關(guān)注政治新聞。鄧小平南巡講話使香港股市猛漲就是一個見證。(4)可以說,一個國家現(xiàn)代化程度越高,它的信息流通量就越大?!叭毡臼鞘澜缟厦壳藫碛腥請笞疃嗟膰抑?,其信息量的增長仍然很快。據(jù)日本官方資料,以1979年為100,到1989年,日本電子媒介的信息量為3233,增長31倍多,印刷媒介信息量為231,增長1倍多。”(5)在大中華經(jīng)濟圈中,有人將大陸、臺灣、香港的各自的優(yōu)勢作了對比,其中談到香港有信息和資金的優(yōu)勢。香港彈丸之地,有報紙60多家,且各報多達幾十個版。因此僅就新聞媒介提供的信息就浩如煙海。還有其他各種媒介和渠道提供的信息??梢?,市場經(jīng)濟越發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)就要越發(fā)達。發(fā)達的標(biāo)志是信息量不斷增長。信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延從上面的分析可以看出,我國發(fā)展市場經(jīng)濟,必須大幅度增加信息傳播。人們只有充分了解國內(nèi)外各種信息,才能及時調(diào)整和規(guī)范自己的行為,以便實現(xiàn)社會資源的合理配置。一句話,為了支持龐大的市場經(jīng)濟的運行,必須建設(shè)一個強大的信息產(chǎn)業(yè)。到底何謂信息產(chǎn)業(yè)呢?它包含那些內(nèi)容呢?隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展以及現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵不斷地充實,其外延也在不斷地擴展。對信息產(chǎn)業(yè)存在著廣義和狹義的兩種理解。廣義信息產(chǎn)業(yè)的觀點,以美國經(jīng)濟學(xué)家馬克盧普和波拉特的分類體系為代表,但其范圍大到幾乎令人眼花繚亂的程度。按照廣義的信息產(chǎn)業(yè)的概念,世界上會有一半的人從事與信息有關(guān)的工作。目前我們大多是用狹義的信息產(chǎn)業(yè)的概念,以便于對實際的問題進行討論?!靶畔⒖茖W(xué)家P.G.Zurkowki認為:信息產(chǎn)業(yè)不是簡單的服務(wù)業(yè)。它是既包括信息內(nèi)容,又包括信息的傳輸過程和傳輸手段的信息服務(wù)業(yè)。它擁有支持信息生產(chǎn)、傳播、發(fā)行的設(shè)施、技術(shù)、市場以及某些屬于非市場活動性質(zhì)的流通環(huán)節(jié)?!薄懊绹畔a(chǎn)業(yè)協(xié)會(AILA)認為:信息產(chǎn)業(yè)是依靠新的信息技術(shù)和信息處理的創(chuàng)新手段,制造和提供信息產(chǎn)品、信息服務(wù)的生產(chǎn)活動組合?!薄拔覈鴶?shù)量經(jīng)濟學(xué)與信息經(jīng)濟學(xué)家烏家培教授認為:信息產(chǎn)業(yè)是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是從事信息產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、信息系統(tǒng)的建設(shè)、信息技術(shù)裝備的制造等活動的企事業(yè)單位和有關(guān)內(nèi)部機構(gòu)的總體?!保?)以上不管哪種定義,有一個共同的特點,都明確地把傳播信息產(chǎn)品的傳媒業(yè)當(dāng)作信息產(chǎn)業(yè)的一部分??梢?,那種把信息產(chǎn)業(yè)只理解為制造信息技術(shù)、設(shè)備,而不包括信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的觀點,是錯誤的。在上述兩項中,信息設(shè)備和器件只是技術(shù)、手段,信息產(chǎn)品和內(nèi)容才是目的。《日本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類》對于這一點,表現(xiàn)得更加明確。周鴻鐸在《信息資源開發(fā)利用策略》一書中說:“狹義信息產(chǎn)業(yè)的觀點,以日本對信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分為代表。根據(jù)《日本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類》的提法,將信息產(chǎn)業(yè)劃分為以下兩類。第一,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。它是生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品、提供信息勞動資料的產(chǎn)業(yè)。第二,信息商品化產(chǎn)業(yè)。具體包括:報道業(yè)、出版業(yè)、數(shù)據(jù)庫業(yè)、咨詢業(yè)、人業(yè)、教育業(yè)、教養(yǎng)業(yè)等?!保?)《日本產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類》提到的信息產(chǎn)業(yè),有名稱的共有八種,其中以報道業(yè)為首。這是很有道理的。因為報道業(yè)給社會提供的信息無疑是最多的,其他各業(yè)固然也會提供一些信息,但它無不以報道業(yè)提供的信息為運作的基礎(chǔ)。以數(shù)據(jù)庫業(yè)為例,無在我國還是在國外,凡面向全社會、用途最廣泛的大型數(shù)據(jù)庫都是媒體建立的?!八^大型數(shù)據(jù)庫,即是載體內(nèi)所有信息的全面儲備?!保?)例如英國路透社、日本經(jīng)濟新聞的大型數(shù)據(jù)庫,都是向全世界提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的。傳媒自身或跨傳媒間建立起大型數(shù)據(jù)庫,進一步提高新聞信息量,借助網(wǎng)絡(luò)特有的搜索系統(tǒng),為讀者即時提供有用信息,是實現(xiàn)傳媒業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能的重要環(huán)節(jié)。2001年7月,新華社效法路透社建起了大型數(shù)據(jù)庫。“新華社目前在信息服務(wù)方面主要有新華財經(jīng)、中國經(jīng)濟信息社等,但是基本是處于低端的信息服務(wù),像高端的信息服務(wù)如財經(jīng)資訊、金融交易服務(wù)、企業(yè)解決方案等增值服務(wù)基本沒有,而在世界著名的路透集團,95%的收入都來自這一方面。”(9)從以上論述可以看出,信息產(chǎn)品傳媒化是傳媒產(chǎn)業(yè)的根本,是實現(xiàn)信息為社會服務(wù)的最重要途徑。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),為全社會提供先進的信息技術(shù)和高質(zhì)量的信息服務(wù),是政府與企業(yè)決策科學(xué)化的重要保證,更是加速建立和完善市場經(jīng)濟體制的重要手段。將傳媒業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)來建設(shè)從以上分析可以看出,我們不只是要研究傳媒業(yè)與意識形態(tài)相聯(lián)系的喉舌性質(zhì),還要重視研究傳媒業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)特性。傳媒業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的一部分,是第三產(chǎn)業(yè)的一種。在世界如此,在中國也是如此。早在1993年6月,中共中央和國務(wù)院《關(guān)于加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》,正式將報刊經(jīng)營列入第三產(chǎn)業(yè),這是報業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革的一個轉(zhuǎn)折標(biāo)志。新聞業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的極其重要的成組成部分,它屬于第三產(chǎn)業(yè)。那么至少在行業(yè)發(fā)展上,我們是可以,并且應(yīng)該把新聞傳播業(yè)作為一種信息產(chǎn)業(yè)來研究、來建設(shè)。不這樣認識,我國的信息業(yè)就無法趕上發(fā)達國家的水平。而沒有與發(fā)達國家相媲美的信息業(yè)、新聞傳播業(yè),我們就無法形成信息豐富、靈通,決策及時、有效的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境。我國有著龐大的傳媒隊伍,傳媒業(yè)從規(guī)模上來講,簡直是世所罕見。報紙有2000多種,雜志有8000多種,廣播電臺有1400多座,電視臺的數(shù)目堪稱大得驚人,1994年我國就已經(jīng)有了“官方”批準(zhǔn)建立的電視臺3125家(還不包括各地未經(jīng)批準(zhǔn)而私自建立的數(shù)以萬計的有線電視臺、站),它是美國的2倍,日本的25倍,英國的260多倍,超過美國、俄羅斯、日本、英國、法國、德國、印度、加拿大、澳大利亞、巴西和巴基斯坦這11國的電視臺的總和(2606家)?!保?0)但是,它們提供的信息量并不大,因為其中大量的信息是不完整的,或者是重復(fù)的。為了說明這個問題,有必要談?wù)労沃^信息和信息量的問題。美國科學(xué)家申農(nóng)最早提出“信息量”這一概念,他認為:“信息量指的是對信息確定程度的量度?!保?1)申農(nóng)還提出“信息就是用來消除事物的不確定性的東西”(12),那么信息對消除人們在認識某一事物上的不確定性的程度,則是衡量某一信息的信息量大小的主要指標(biāo),如果能夠消除人們對同類或相關(guān)事物的不確定性程度高的信息,它所包含的信息量就大,反之就小??梢娦畔⒘康拇笮?,并不是單純地統(tǒng)計媒體發(fā)表的消息的數(shù)量。作為信息產(chǎn)業(yè),它所提供的信息囊括各種事物,包括國內(nèi)、國外的政治、經(jīng)濟、文化、社會等各種領(lǐng)域的信息,更重要的是它所提供的是盡可能反映事物原貌的完整的信息。如果說它對信息也需要有所篩選,那就是篩選掉反對和違犯憲法和法律的信息。除此以外,不能根據(jù)任何其他理由再加以篩選。因此它對信息的篩選是低強度的。這是因為在市場經(jīng)濟條件下,由于不同國家和地區(qū)、不同部門、不同所有制的企業(yè),以及不同的群體,有著不同的利益和需求,因此僅僅從某一個角度來考慮該不該向社會提供某一信息是不夠的,可能一條信息對甲無所謂,而對乙特別重要。比如說,我國媒介的受眾只知道古巴頂住美國的經(jīng)濟封鎖,堅持自力更生取得輝煌成就,卻不知道這個以產(chǎn)糖聞名的國家,現(xiàn)在連居民食用糖都實行配給制度。這個消息對于主張“對友好國家報好消息,對不友好國家報壞消息”的人是絕不贊成報道的,但對企業(yè)家和商家來說,可能是一條重要信息。又如,一場重大的煤礦事故的信息,對于只醉心于宣傳大好形勢的人來說,是不愿意報道的,但關(guān)注反腐敗斗爭的人,會希望將它公之于眾,因為過去的經(jīng)驗證明,這樣的事故大多與腐敗聯(lián)系在一起。與此同時,重大事故的公開報道,可能會給經(jīng)濟技術(shù)工作者以某種啟示,最終導(dǎo)致一項新的發(fā)明或新的防范措施的誕生。因此,只有提供各方面的大量信息,才能盡量消除事物的不確定性,才能滿足社會的多元需要。這也是當(dāng)今世界許多市場經(jīng)濟國家報紙多達幾十版,甚至上百版的原因之一。當(dāng)然,提供的信息量大了,就要求,也必然促成新聞自由度的提高?,F(xiàn)在,越來越多的人認識到,不但是經(jīng)濟信息,而且包括政治信息,只要善于利用,都可能轉(zhuǎn)化為財富。報載江蘇一位企業(yè)家,看到南朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人訪問北京受到高規(guī)格的接待的新聞后,意識到中韓建交在即,進而意識到與南朝鮮隔海相望的山東省煙臺市,很可能將是韓國投資較多的城市,于是第二天,他就直奔該市,購置了幾百畝地皮,果然,一段時間以后,該市房地產(chǎn)價格猛漲,他的企業(yè)獲利很大。1992年6月某日,深圳只是有傳言,陳云要來深圳視察,就使深圳股市上漲15點。(13)因為人們知道,這為老政治家能支持特區(qū)建設(shè)是多么不容易和多么重要。這些足以說明,在市場經(jīng)濟條件下,社會公眾特別需要提高信息量。然而,信息量的大小與信息的完整性,以及信息消除事物不確定性的功能成正比。信息越完整,信息量就越大,信息消除事物不確定性的功能就越強;反過來,信息越不完整,信息量就越小,信息消除事物不確定性的功能就越弱。僅以喉舌和宣傳為己任的傳媒,對信息的篩選是高強度的。在報道一個事物時,有些信息即使很有價值,只要不符合宣傳的需要或者不符合宣傳的口徑,就被篩選掉了。國外有位傳播學(xué)者說:說兩面話的是報道,說一面話的是宣傳。這個說法雖然有點絕對化,但也不無道理。我國的傳媒業(yè)雖然在改革開放以來,所提供的信息比過去增長了很多,但用來“消除事物不確定性的東西”卻不是很多,其信息量的增長也就沒有通常所想象的那么多。這是因為我們的媒介傳播的信息中大量是不完整的信息。對于某些事物,媒介熱衷于傳播鼓舞人心的利好的一面,其負面則不報或盡量少報;對于另一類事物,則正好相反。而這樣不完整的信息,無法導(dǎo)致對該事物的全面、準(zhǔn)確的認識,因此即使篇幅再大,也不能在受眾心中消除事物的不確定性。在市場經(jīng)濟條件下,每個經(jīng)濟活動者都是經(jīng)濟行為的主體,都要求掌握大千世界的各種信息,做出自己的獨立判斷,來決定自己是繼續(xù)還是改變自己的某種經(jīng)濟行為。所以它最需要的是盡可能客觀的信息,而不是那些出于宣傳的考慮,或者故意宣揚,或者故意隱匿某些內(nèi)容的信息。筆者曾問過一些既有錢又有知識的朋友為什么不買股票,盡管回答的原因各有不同,但有一個原因是共同的,就是我們的股票市場不透明,我們的傳媒不能全面地報真情,講真話。明知有某上市公司弄虛作假,業(yè)績很差,傳媒也常常以“正面宣傳為主”、“不能影響社會安定”為由,不去揭露。然而,放眼世界來看,只要我國的企業(yè)家和股民不能像發(fā)達國家的企業(yè)家和股民那樣有著十分豐富、靈通的信息環(huán)境,他們就很難登上全球的經(jīng)濟舞臺,就只能讓外國人以中國為市場,來中國淘金、賺錢,我國的企業(yè)家和股民就很難到國外的市場上淘金、賺錢。所以說,我國的傳媒業(yè)只有擔(dān)當(dāng)起信息產(chǎn)業(yè)所賦予的重任,給社會提供大量的、盡可能完整的信息,我國的改革開放才能躍上一個新的臺階,我國的市場經(jīng)濟才能迅速地邁入與發(fā)達國家競爭的軌道。對傳媒業(yè)管理法制化綜上所述,為了盡可能多地給社會公眾提供各類信息,傳媒業(yè)從總體上來說,必須是信息產(chǎn)業(yè)的一部分。也就是說,傳媒業(yè)應(yīng)該比較全面、客觀地報道新聞,提供足夠的信息量,盡量減少事物的不確定性。這就要求傳媒不但要報道利好新聞,也要報道負面信息。不但要有大量的經(jīng)濟信息,還要盡可能多的政治信息,不但要有執(zhí)行政策的信息,更要增加很多的決策報道。不但要有趣味性、娛樂性強的軟新聞,更要增加很多反映政治、經(jīng)濟等嚴(yán)肅題材的硬新聞。當(dāng)然,將傳媒業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)來建設(shè)的同時,確保黨的機關(guān)報作為黨和政府的喉舌發(fā)揮作用,這一點也是不可動搖的。雖然黨的機關(guān)報也有增加信息量的任務(wù),但宣傳黨的方針政策畢竟是其主要的和最重要的功能。為了對作為信息產(chǎn)業(yè)的傳媒業(yè)進行管理,國家要制訂法律和法規(guī)制度來約束傳媒的行為,逐步減少對傳媒的行政干預(yù)。我國傳媒業(yè)長期以來受宣傳口徑、宣傳紀(jì)律約束,依法管理的色彩不濃。而那些宣傳紀(jì)律,主要是傳媒管理者依據(jù)過去的經(jīng)驗和自己對社會效益的認識,做出的書面或口頭的規(guī)定,通常不是以條文形式出現(xiàn)的,更不可能在法律條文中找到。比如規(guī)定報紙不能批評同級組織,重大惡性事故的新聞不能搶,等等。而宣傳口徑,往往是臨時性的指令,比正式的法規(guī)文件規(guī)定的要嚴(yán)得多,比如規(guī)定某某國領(lǐng)導(dǎo)人的丑聞不能報,臺灣最高領(lǐng)導(dǎo)人的姓名不要提,等等。實際上,如果哪個媒介沒有遵守這些宣傳紀(jì)律、宣傳口徑,很難說它違背了哪一部法律、法規(guī)。(14)一句話,我國傳媒業(yè)實際上是在比法律、法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)格得多的環(huán)境下運作的。中華人民共和國憲法規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”既然依法治國是我們的目標(biāo),對新聞實行法治,自然也是題中應(yīng)有之義。從宣傳口徑逐步過渡到依法從事傳媒業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)也就勢在必行。事實上,我國已經(jīng)制定了《出版管理條例》、《廣播電視管理條例》等法規(guī),現(xiàn)以國務(wù)院1997年8月11日的《廣播電視管理條例》為例。該條例第三十二條規(guī)定:“禁止制作、播放有下列內(nèi)容的節(jié)目:(1)危害國家的統(tǒng)
一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(2)危害國家的安全、榮譽和利益的;(3)煽動民族分裂,破壞民族團結(jié)的;(4)泄露國家秘密的;(5)誹謗、侮辱他人的;(6)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。”我國其他涉及新聞與信息管理的法規(guī)性文件,如《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000)、國務(wù)院的《出版管理條例》(1997)、國家新聞出版署的《報紙管理暫行規(guī)定》(1990),其中關(guān)于禁載的規(guī)定,都與此基本相同。如果按照“除了禁止的,都是準(zhǔn)許的”世界通行慣例,我國傳媒業(yè)在以上八項禁載規(guī)定以外,還有著廣闊的活動空間,幾可擔(dān)負作為信息產(chǎn)業(yè)的傳媒業(yè)所應(yīng)擔(dān)負的傳播信息的任務(wù)。又如,我國新聞法雖然還沒有制定出來,輿論監(jiān)督還沒有作為新聞媒介的一種普遍的權(quán)利得到法律保障,但它已經(jīng)在某些具體領(lǐng)域得到法律保障。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定:“大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督?!边@條規(guī)定等于給了傳媒揭露、批評一切對消費者有欺詐和其他損害行為的企業(yè)和個人的權(quán)利。將于2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。”這條規(guī)定等于給了傳媒揭露、批評一切因違反安全生產(chǎn)而發(fā)生事故的企業(yè)和個人的權(quán)利。輿論監(jiān)督既然可以在這兩個領(lǐng)域進行,也就逐漸可以推廣到其他領(lǐng)域。所以,只要傳媒工作者敢于和善于履行法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù),在輿論監(jiān)督方面還是能有所作為的。有一點需要提及的,本文并不是主張完全取消所有宣傳紀(jì)律、宣傳口徑,減少對宣傳紀(jì)律和宣傳口徑的依賴,必須有一個漸進發(fā)展的過程;更不是主張所有傳媒都一刀切。黨的機關(guān)報遵守黨的宣傳紀(jì)律、宣傳口徑,過去是如此,將來也應(yīng)如此。改革開放以來,正是因為黨的各級機關(guān)報始終不渝地堅持這一點,才使得我國的新聞改革初步出現(xiàn)既有大方向又生動活潑的局面。注釋:(1)(2)(3)周鴻鐸《信息資源開發(fā)利用策略》第282頁,中國發(fā)展出版社,2000年(4)孫旭培《新聞學(xué)新論》第4頁,當(dāng)代中國出版社,1994年(5)(13)孫旭培《新聞學(xué)新論》第5頁,當(dāng)代中國出版社,1994年(6)以上引文均見周鴻鐸《信息資源開發(fā)利用策略》第278頁,中國發(fā)展出版社,2000年(7)同上書第278頁,中國發(fā)展出版社,2000年(8)劉戈理、王永?!缎畔⒒M程中新聞傳媒的走向》,載于《南方日報》(9)《新華社欲做國內(nèi)信息服務(wù)業(yè)盟主》,《北京青年報》2001年7月24日(10)王建宏《我國究竟應(yīng)該建立多少家電視臺》,載《中國記者》1996年第5期(11)轉(zhuǎn)引自周鴻鐸《信息資源開發(fā)利用策略》第282頁,中國發(fā)展出版社,2000年(12)轉(zhuǎn)引自孫小禮馮國瑞主編《信息科學(xué)技術(shù)與當(dāng)代社會》第5頁,高等教育出版社,2000年(14)孫旭培《加入世貿(mào)與中國數(shù)字傳媒的發(fā)展》,《新聞與傳播論壇》,武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院編,武漢大學(xué)出版社,2002年