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摘要:
電力工程施工與管理活動,需要項目投資人積極開展有效的造價控制。在電力建設的過程中,造價人員應積極與項目經理做好溝通,控制好項目進展建設,有效地實現電力工程的安全性管控。本文根據電力工程造價管理的現狀展開討論,提出幾點有利于控制對策有效開展的可行性措施。
關鍵詞:
電力工程;造價管理;控制對策;成本控制
電力工程都是系統工程,施工工期比較長,消耗的人力和物力比較大,尤其是電力設備及材料的消耗支出占據工程造價的比重比較高。因此,在電力工程造價管理活動中,技術人員應該做好電力施工中的勞動定額設計和材料消耗定額設計工作,從而有效控制電力安裝工程造價的人力和材料生產成本。
1當前的電力工程造價活動中存在的主要問題
在現行的電力工程造價活動中,往往出現了施工計劃設計不合理的問題。首先,造價人員對于電力工程安裝工程費的管控不合理,導致直接工程建設費用支出比例過高,留給項目開展日常維護管理的費用比例過低,導致電力元件運行過程中故障頻出。特別是一些大型的火力發電站、大型的變電站系統建設和高壓長距離輸電線路工程施工等,項目負責人在安排施工的過程中沒有協調好各個施工隊伍之間的工作次序,導致各個小組的施工活動出現錯誤現象。在直接工程費用支出管控方面,造價人員沒有重視對于機械使用的管理,導致機械設備的耗損率過高,沒有遵循機械設備日常養護條例,設備出現故障維修也不夠及時,導致原本由機械來進行施工的被迫轉為人力操作,既不安全也較大程度上延長了工期。間接費用支出管理中的施工管理費預留比例不夠合理,導致施工人員的作業積極性不高,缺乏有效的安全生產和作業質量監督機制,為后期的電力安全運行埋下不小的隱患。造價人員在動態費用管理活動中不夠科學,價差預備費設計不夠合理,導致項目建設技術服務方面的資金得不到充足保障。另外,對于動態費用中的建設期貸款申請不夠積極,也導致在整個施工活動中流動資金缺乏的問題比較嚴重。
2電力工程造價的管理控制對策研究
2.1控制項目設計階段的電力工程造價
電力企業應該做好前期的施工設計工作,編制更加合理的工程作業計劃書,在簽發施工任務書之前,造價人員應該深入到施工環境中去,與工作人員同吃同住,并且要積極地與各個項目經理開展交流與溝通,了解施工活動的重點和難點。只有深入了解現場作業環境的特點,造價人員才能夠作出更加具有針對性的施工計劃,從而實現造價管理活動的有效性建設。在電力工程造價的標準化控制活動中,技術人員應該從建筑安裝工程費和設備購置費兩個方面展開重點管理,從而有效減低工程活動的施工成本。在建筑安裝工程費支出控制活動中,造價人員應該保證機械使用預留充足,并且要安排專業的技術維修人員參與機械設備的維修,用保障機械運行安全的方式保證電力工程施工高效率的正常開展。在間接費用控制中,造價人員應該控制好安全防護管理費用支出,對于工人的安全保護衣具、防漏電臨時保護系統都應該起到應有的作用。通過提高工程施工效率,有效縮短工期從而保證電力安裝工程隊伍能夠高效完成任務,電力施工單位能夠取得較高的利潤。在稅金的管理方面,營業稅和城市建設維護費這些不要的資金支出,造價人員應該做好重點管控,防止由于稅金支出問題滯后造成的法律糾紛問題。同時,造價人員還應該做好工人規范施工教育輔導費用支出,重點對工人的安全施工知識進行培訓,從而培養施工工作人員安全、文明、規范的現場施工習慣,將人為災難性事件的風險控制到最低水平。
2.2施工活動中施工定額控制提高工作效率
電力工程造價用于編制概預算定額及施工定額活動時,造價人員應該確定好單位施工時間定額的工作關系。造價人員應該致力于勞動效率最大化開發作業,應該做好工程施工人員的生產時間控制。在電力工程施工活動中,必須要包含不可避免的中斷時間及工人必須的休息時間。只有確保工作人員擁有勞逸結合的機會,才能夠在高度危險的電力工程活動中獲得高質量的施工作業效果。在施工活動中貫徹好動態、持續性的管理理念,并且做好經濟效益的識別工作,一旦發現造價活動中出現明顯的費用超支的問題,應該及時地向負責人說明問題。為了激勵工作人員的工作積極性,造價人員可以采用定額計件承包的方式,對工作人員的每日作業量進行安排。在造價活動中,將合理的勞動組織和合理的材料使用兩種條件妥善的結合在一起,從而保證電力工程施工人員在完成單位工程建設任務中,消耗的必要工作時間能夠降低到最小的水平。在其他費用的管理活動中,造價人員應該做好電力工程建設場地的規劃與清理工作,在項目建設管理費用的管理中注意現場清潔費的管控。做好生產準備費和基本預留費用的支出設計,并且要管控項目建設技術服務費,確保電力工程項目的經濟評價能夠達到較高水平。在工程項目管理中,造價人員應該認真分析和診斷造價活動中存在的問題,并且為項目負責人提供必要的決策信息。
2.3竣工階段階段電力工程造價控制
電力工程施工造價動態管理的一個重要原則,在保證既有的造價規劃的過程中,保證工程活動的質量,盡量通過各種管控措施的實施縮減成本。對于有些電力工程活動安全抽檢的固有重要環節,在竣工階段必須要進行一定的質量抽檢干預,此時的質量監督必須要貫穿于整個電力工程的各個重要階段。施工造價的負責人應該將監督意識融入到電力企業的整個設計團隊之中。通過具有預見性的質量干預,對照我國電力工程驗收方案的作業指標,對建筑工程進行重點驗收。對于電力工程施工合同管理中出現的設計變更問題,技術人員應該協調好材料的調配與換裝工作,確保施工方案推行過程中材料的比選與優化活動能夠落實到實處。造價人員不僅要事先分析產生偏差的可能性,還應該采取一定的偏差預防措施。這需要造價人員在電力工程施工活動進行之前和進行之中,應該積極地與各個施工項目負責人展開深入的溝通工作,并且在溝通活動中了解施工中的重點和難點及關鍵點,全力做好這些難點施工環節的造價處理工作。做好電力工程造價管理的總結評價工作,在工程結算階段,造價人員應該立足于整個施工活動進行項目后評價工作。并且在評價中應該附加圖表材料等信息,保證項目評價的準確與豐富性,一旦工程后期出現補足施工的需要,可以依據這些評價材料進行針對性的施工處理。
3結語
在電力安裝工程造價管理活動中,造價人員應該做好工程項目的計劃投資額與投資的實際值關系的控制工作。在全面管控的活動中,造價人員不僅要注意收集投資實際支出的數據,并且形成表格材料,還應該分析管控活動中產生偏差的原因,并且采取糾正偏差的有效措施。在工程進展控制中,做好人力、物力、財力和設備投入方面的管控偏差控制工作。
參考文獻:
[1]李永明,王玉斌,王穎,等.數據挖掘和神經網絡技術的電力工程造價應用[J].重慶大學學報(自然科學版),2008,31(6):663~666,682.
作者:汪鋒 胡凱 單位:湖北長江工程職業技術學院
第二篇:電力工程造價管理探析
摘要:
隨著我國社會經濟的飛速發展,電力行業的發展越來越快,電力工程項目也越來越多,其規模也越來越大,在電力工程管理也在不斷完善、提升,對電力工程造價進行控制管理是順應時展的必然。本文首先講述了電力工程造價管理的重要性,并且介紹了電力工程造價管理中應注意的事項,進而提出了電力工程造價管理的一些策略,以供大家參考。
關鍵詞:
電力工程;造價管理;研究
電力行業是國家發展的基礎行業,直接關系到國計民生,國家經濟要持續穩定的發展,電力行業是基本保障。近年來我國電力行業的建設隨著社會經濟的發展而飛速前進,電力行業的工程造價也伴隨著電力行業的升溫而崛起。電力工程建設屬于國家的基礎設施建設,在施工中需要耗費大量的建筑材料,并且材料價格受到市場供需變化有著比較大的浮動,因此,必須在材料采購與使用之前,對電力工程做好必要的預算,控制工程的成本,提高工程的經濟效益。如果成本過高的話,就會直接導致電力工程造價的上漲,會影響到電力下工的施工質量,其規模也會造成影響。因此,做好電力工程造價管理,對整個電力工程來說是非常重要的。
一、電力工程造價管理的重要性
在電力企業中,電力工程造價已經成為影響電力企業發展的一個關鍵因素。做好電力工程項目建設條件的方案,有效的控制電力工程造價,可以充分的調動其投資者的積極性,也是電力企業提高效益與競爭力的一個必要手段。在電力工程的造價管理中,對管理環節進行科學有效的控制,可以確保電力工程項目預算的合理性,有利于電力工程項目的施工建設順利進行下去,進而實現成本的節約控制以及資金的合理使用。因此,電力工程的造價管理是非常重要的。
二、電力工程造價管理需要注意的事項
2.1對電力工程造價可行性進行充分的了解
在電力工程項目建設實施之前,項目的主要負責人一定要對該工程項目進行實地考察,要充分的了解電力工程項目的實際情況,與對社會所產生的影響,并且要加強工作的深度與寬度。仔細分析和比較報告的可行性,只有這樣才能合理選擇適合的投資建設方案。更要認真客觀的編寫符合市場現狀的項目投資估算報告,該報告要做到符合電力工程項目的實際情況,并且科學合理。
2.2電力工程造價的編制一定要科學合理
(一)實行限額設計:(1)在電力工程設計的時候,其設計概算一定要充足,才能更加有效的對電力工程預算和結算進行實時控制。(2)對于電力工程設計方案,我們要非常重視并且認真對比進而擇優選取,在開始設計當中,應該看重對設計人員的投資觀念的培養,要按限額設計的標準嚴格要求設計人員,重點分析投資額度以及工程量控制是否合理恰當,并針對不足之處提出相關改進措施,盡力做到讓電力工程造價的范圍限制在規定額度的范圍之內。(3)針對施工圖紙對電力工程項目進行合理的預算,之后再與技術經濟的設計預算詳細比較,確定施工圖紙中是否存在對投資產生的重大影響的內容,進而滿足對設計提出相應的要求。
(二)工作人員之間一定要相互合作,在實際工作中我們的造價人員一定要積極的與設計人員進行交流,互相溝通交流信息,設計人員應該把比選方案結果遞交給造價人員。
(三)在對電力工程項目的方案進行比對與分析,確定其使用價值之后,就要去限制電力工程的造價。通過分析要用盡量低的成本來滿足客戶的要求,做到經濟效益最大化。
2.3招投標工作
(1)在電力工程的招標工作中,我們要做到以下幾點:A、工程項目的現場考察。B、分析招標文件、校核工程量、編制施工計劃。C、工程投標報價。D、編制投標文件。F、封送投標書。在規定的截止日期之前,將準備妥的所有投標文件密封遞送到招標單位。G、開標。招標單位按招投標法的要求和投標程序進行開標。H、評標。I、中標與簽訂合同。投標文件是承包商與投標競爭的重要憑證;是評標、決標和訂立合同的依據;是投標人素質的綜合反映和能否獲得經濟效益的重要因素,因此,投標人對投標文件的編制應引起足夠的重視。
(2)確保競標的公平性。招投標是一種市場競爭行為,它是招標企業通過投標者的方案進行分析對比,從中選擇最適合的工程承包單位,從而獲取更高利潤的商業活動。目前的招投標存在著很多不公平現象。有關部門應該采取積極有效的措施,去維護招投標的公平性,進而提高電力企業的競爭意識。
2.4電力工程施工中對造價的控制
在電力工程施工建設的過程中,其造價控制的關鍵的就是承包的合同價格。施工期間會有許多復雜難測的施工環境,包含了許多風險要素。同時,需要處理的內容特別廣泛,有人工為一面、材料為一面和機械為一面等等。這個期間的造價控制的主題就是要合理地安排工程施工。要充分考慮到造價、質量和工期這三者之間的相互依存的關系,盡量使得電力工程項目的經濟效益能達到最大化。
三、電力工程造價管理的策略
3.1建立健全電力工程項目的法人責任制
在電力工程中投資責任主體在項目投資中應該充分明確,也就是一個企業首先要有企業法人,然后才會有投資項目,法人的工作包括一個工程項目的謀劃、集資、實行乃至投入生產和經營、償還貸款及債務以及對資產的保值增值實行一系列維護和管理,并擔負著建設項目法人責任制。這樣就使投資風險的約束機制得到有效的加強,即誰投資項目,誰必須承擔該項目的一切責任及該項目所帶來的一切風險,這一機制能夠把電網工程建設項目中存在的投資規模大、戰線長、效益低、浪費嚴重等一系列的問題解決,控制電網建設在工程造價中扮演著重要角色。在項目投資決策階段,各種技術經濟決策和工程造價及項口建成投產后的效益息息相關,它是電力工程造價控制中的關鍵步驟。在技術選擇上,我們應遵循可行性強、經濟合理的主旨,在對建設方案進一步優化的基礎上,提出更加合理的項目工程預算,這樣就能使其起到控制電力工程項目總投資的作用。
3.2改進電力工程造價管理
在實際的電力工程造價管理中,要有預算限額,要保證電力工程造價不能超過額定限額。確保電力工程造價管理的準確性,使用合理科學的工程造價管理方案,可以最大程度的縮短電力工程建設施工的工期,大大節省了電力工程的成本。在電力工程造價管理中,一定要明確造價管理中的成本費用,制定出多種電力工程造價的管理方案,并且針對這些方案進行對比,選出更加科學合理的電力造價管理方案,進而降低電力工程的成本。
3.3加強電力工程項目的監督管理工作
電力工程造價的限制非常復雜,施工階段就是要把設計的圖紙和原材料等變成具體實物的過程。電力工程項目的大部分投資都花費在此階段上,因此,是全過程控制電力工程項目造價的最主要的組成部分。目前,我國電網工程各參建單位的選擇都實行招投標,特別是施工招標不但對企業間的競爭機制的健康化有所幫助,還有利于企業的不斷向前進步發展。同時,還能保證下程的施下質量和按期完成,提高了施工隊伍的全面素質的培養。我國現有的電力施工企業絕大部分都是國有企業,因此電力施工企業要加快改革步伐,通過科學管理,來提高自身市場競爭力,并且要努力在市場中生存發展下去,給電網建設的工程造價做出應有的貢獻。
四、結束語
總而言之,電力工程造價關系到電力企業運作的成本控制和經濟效益的提高,電力工程造價的專業性較強,與電力工程質量以及企業經濟效益有著非常密切的關系。我們要對電力工程造價制定出一套行之有效的方案,對電力工程造價管理進行有效的控制,最大程度的提高電力企業的社會效益與經濟效益。
參考文獻:
[1]趙五偉.淺析電力工程造價管理現狀與控制[J].科技創新,2014,11(9):281-183.
[2]鐘建明.試論電力工程造價管理與控制對策[[J].電力工程建設,2015,09(22):102-104.
作者:劉漢明 游人樺 單位:國網四川若爾蓋縣供電有限責任公司
第三篇:電力工程造價管理探析
摘要:
隨著我國經濟的快速發展,我國電力工程的建設規模也在逐漸擴大。電力工程造價的管控是電力工程建設的重要組成部分,直接關系到電力企業的經濟效益和電力工程的施工質量。所以本文先分析了目前電力工程造價管控中存在的問題,然后從四個方面闡述了如何加強電力工程造價的管控,促進電力行業的發展。
關鍵詞:
新形勢;電力工程;造價;管控
電力是保障人們正常生活的基礎資源,對于我國經濟的發展就有著至關重要的作用。電力工程造價的管控是保障電力工程施工質量的關鍵。因此,在市場經濟體制條件下,電力企業應該借鑒先進的管理經驗,并結合實際的工程環境和企業情況,加強電力工程造價的管控,以降低電力企業投資成本,促進我國電力市場的穩定發展。
一、目前電力工程造價管控中存在的問題
(一)管理落后
電力工程造價的管控涉及到方方面面,若要做好電力工程造價的管控就需要協調各個單位之間的關系,并強化管理。但是實際情況是電力工程造價成為各個單位爭取利益的熱點,使得電力工程造價難以得到重視,經常會出現項目審批漏洞、造價超標等現象,這極不利于維持我國電力行業健康、穩定的經濟秩序。
(二)設計階段造價控制力度不強
電力工程項目的設計是保障電力工程正常施工的關鍵。但是很多施工單位并沒有認識到工程設計的重要性,造成了工程設計在實際施工進度中不斷的被修改、變更等問題。與此同時,電力工程設計的不斷變更會直接造成工程造價的失控。并且很多施工單位在實際的施工中,也沒有遵循限額的設計原則,從而造成了工程造價一次次超標的現象。
(三)電力工程的索賠問題
電力工程的施工會受到諸多外界因素的干擾,極容易發生成本超標的現象。如果建設單位和施工單位沒有制定規范的管理標準,會造成索賠難的問題,這極不利于保持電力行業市場秩序的穩定。況且索賠問題還會影響到電力工程的施工質量和施工單位的經濟效益??梢姡谛滦蝿菹录訌婋娏こ淘靸r的控制是十分重要的。
二、在新形勢下加強電力工程造價管控的措施
(一)健全電力工程造價管理體系
完善成本編制預算是健全電力工程造價管理體系的基礎。所謂成本編制預算就是指將電力工程施工所需要的各種材料、各種設備等資源的價格、種類以及其它信息進行整理,保證電力工程造價工程的精細化、科學化,從而提高電力工程造價管理的水平。例如某電力企業為了深化全過程造價管理,提升造價管理精益化水平,從兩個方面采取了具體的措施:一是充分發揮設計單位、業主項目部控制工程量的作用,強化工程施工圖的管理,應用工程量計價清單,準確計列工程量;二是制定《電網建設結算管理實施細則》等管理制度和標準,加強工程造價分析,建立其分析常態機制,確保工程造價有效控制,促進管理水平不斷提升;由此可見,只有健全電力工程造價的管理體系才能真正提高電力企業的造價管理水平,才能提高電力企業的經濟效益。另外,企業還應該加強造價管理的培訓,提高管理人員的整體素質,并加強各個部門之間的相互協調。這樣能為電力工程造價的管理提供一個良好的運行環境。此外,電力企業還應該重視造價控制管理與實際施工情況的對比,強化電力工程造價管理工作的效應,減少企業投資風險。例如某電力企業為了提升造價管理人員的管理水平,專門開展了造價管理培訓活動,以電力工程造價管理體系、工程造價構成、電力工程定額、預算編制、電力工程量清單等作為主要培訓內容。總之,通過培訓活動能真正提升電力企業的造價管理水平,降低企業的投資成本,從而促進電力行業的快速發展。
(二)加強施工階段造價的管控
工程施工是保障電力工程質量的關鍵,同時也是控制工程造價的重要階段。首先,為了避免意外情況的發生,電力企業應該完善施工合同,在施工合同中詳細列舉出工程質量、工期、索賠等內容,從而提高電力企業的工程造價管控水平。如某電力企業簽訂的合同中對于索賠問題是這樣規定的:在合同實施過程中,由于承包商全部或部分不履行合同,導致項目的損失,項目公司應該按照合同的規定向承包商提出對遭受的損失進行補償的要求。各項目公司在制定索賠條款時應結合合同標的特點、供求關系及索賠的可操作性制定切實可行的索賠條款并在招標文件中明確。一般索賠額度最高不應超過合同總價的20%??梢姡訌娛┕るA段的合同管理是控制電力工程造價的直接手段。其次,電力企業應該加強工程設計的管理。在實際的施工中如果發生設計變更問題不僅會延長工期,還會增加企業投資成本。因此,在工程的設計圖紙完成后,審計人員進行嚴格的審計,保證工程設計盡量與施工情況相符合。如果不可避免的出現設計變更問題,那么電力企業應該提前進行設計變更,這樣能最大限度的降低企業投資成本。而如果設計變革問題過大,那么電力企業應該先進行造價計算,并根據實際情況選擇科學、合理的設計方案,這樣不僅能保證電力工程的順利施工,還能減少貪污腐敗現象的發生。例如某電力企業從三個方面加強了設計變更管理:一是對設計變更與現場簽證嚴格區分;二是技術人員與施工人員的分工合作,即當出現變更時需要設計和施工人員共同配合,確認設計變更的工程量,從而保證工程的順利進行;三是加強設計變更制度,落實責任制,對相關工作人員的管理行為進行約束,促使工程的設計變更能夠按照規范進行操作。
(三)嚴格控制施工成本
成本管理是電力工程施工的重要組成部分。簡單的說,成本管理包括人工費用管理、材料費用管理、設備費用管理以及成本分析四個部分。首先,如果電力企業嚴格把控人工費用,那么電力企業應該合理分配勞動力資源,控制基層管理人員的比例,并對施工人員進行的定期的培訓。這樣不僅能保證電力工程施工的質量,還能降低人工費用。其次,材料費用占到施工成本的60%,這就意味著電力企業應該從材料的購買、運輸等各個方面入手,控制材料開支,在不影響工程質量的基礎上降低材料的投資費用。另外,設備費用的控制與材料費用控制的方法類似。最后,在成本分析時電力企業應該對施工中的每道工序都進行詳細分析,做好工序的盈虧統計。這樣在施工的各個階段嚴把成本關才能提高企業的造價管控水平。另外,電力企業若想減少索賠問題就應該從施工成本入手,減少因外界因素對造價變更的影響。此外,電力企業還應該在具有法律效應的文件中標明因外界因素而造成的無法避免成本增加問題,以保證電力企業的正當權益。
(四)實現電力工程造價的信息化管理
電力工程的造價管理極易受到市場的影響,這就意味著電力企業應該時刻關注市場動態、關注電力工程企業造價管控的最新發展。在信息技術不斷發展的背景下,電力企業應該利用信息技術創建電力工程造價控制體系,保障電力企業應該緊跟時代,創新工程造價管理模式。例如博微電力全過程造價解決方案,以電力工程全生命周期造價管理為理念,圍繞電力工程項目從可行性研究、初步設計、施工圖,到工程招投標、施工、竣工投產、運行維護全過程中的造價編制與管理工作,通過成熟的軟件產品、先進的信息化系統項目,實現工程的計量、計價、招/投標文件、工程結算的高效編制與審核,有效輔助工程評審、造價數據積累與造價分析工作,為科學的投資決策、動態的造價管理與控制提供全方位、全過程的信息化支撐。將該軟件應用在電力工程造價管控中,不僅減少工作人員的工作量,還能實現電力企業的信息化管理,最重要的是能夠幫助電力企業進行科學、合理的工程造價控制,從而提高電力企業的經濟效益。由此可見,利用先進的信息技術不僅創新電力工程造價管理模式,還能提高管理效率,從而提高電力企業的經濟效益,促進電力企業的長久發展。這不僅是我國信息技術發展客觀需求,也是我國電力行業不斷發展的必然結果。
三、總結
綜上所述,電力工程造價的管控是一項精細、復雜的工作,需要電力企業給予足夠的重視,并深入發掘電力工程造價管控中存在的問題,提出科學、合理的解決措施,才能減少企業投資成本,提高企業經濟效益,從而保障電力工程的施工質量。尤其是在市場經濟條件下,加強電力工程的造價管控還能提高電力企業的核心競爭力,促進電力企業的長久發展。
參考文獻:
[1]范盛楠.電力工程造價管控中存在的問題及對策分析[J].經營管理者,2014(05):319.
作者:岑紅 單位:浙江大唐國際江山新城熱電有限責任公司