電力工程設計的造價控制論述范文

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1技術與經濟脫節，設計與施工脫節工程造價難以控制

目前來說，設計企業的管理模式是設計人員和技經人員分開工作，設計人員只管設計，技經人員只管造價。由于設計人員往往只關注技術，沒有控制造價意識；而技經人員又往往只負責完成造價，也不會將造價信息反饋給設計，對其進行約束。因此就形成了你做設計，我造價的局面，導致技術與經濟的長期脫節。另一方面是設計與施工脫節：再者，設計人員無法了解工程實際發生的成本，對項目進行的后評價不能反饋真實情況。

1.1限額設計還處于較低層次，設計變更管理不完善目前我國的電力工程建設項目設計已開始實行限額指標設計，也已經正式頒布了限額設計造價指標，但是由于對限額設計缺乏一定的強制性，目前還沒有完全普及，加之設計變更的管理不完善，使得限額設計的理想目標難以實現。

1.2設計階段招標不規范招投標過程中存在著很多不規范的行為，例如設計單位采取不正當的手段使公開招標成了一個圍標的過程，失去了公開招標的意義，設計單位中標后，也不會有造價控制的積極性。另外在設計評標過程中存在評標因素不合理，只注重考慮設計單位的低設計費用報價，只注重外觀造型，不重視設計方案的造價

1.3設計收費不合理，影響設計單位造價控制的積極性目前，設計的收費主要以工程預算作為收費的標準，工程造價越高則設計單位的收費也就越高，所以使得設計單位在設計時沒有進行造價控制的動力。

2設計階段造價控制措施

2.1造價人員提前介入在設計階段，技經人員較早地參與設計階段的工作，使用價值工程原理和技術經濟分析等方法對設計方案進行評價優選，并把相關造價信息反饋給設計人員，有利于工程造價控制。

2.2完善設計階段的招標工作設計階段控制工程造價第一步是通過規范的公開招標方式擇優選擇設計單位及設計方案。建設單位首先通過各種公共媒介公告,盡量多地吸引設計單位參與投標競選，然后由專家庫的專家按照招標文件中規定的評分細則進行綜合評定，綜合使用技術比較、經濟分析及效果評價的方法，評選出技術先進、經濟合理、功能齊全，經濟效益最佳的設計單位。

2.3運用價值工程優化設計方案運用價值工程方法優選設計方案的同時進行技術經濟評價分析。通過功能和價值分析將經濟與技術緊密地結合起來，對設計方案的實用性、美觀、成本、人材機消耗等方面進行定量和定性分析，評選出能同時滿足功能和工藝需求及造價低的技術方案。價值工程是研究如何以最低的壽命周期成本實現產品或作業的必要功能。價值、功能和成本三者之間的關系，用數學公式可表示為：V=F/C（1）V：價值；F:功能（或效用）；C:成本（或生產費用）。由于價值工程牽涉到產品或作業的各個方面，所以在應用該方法時，必須有一個完整的組織系統，包含有各相關專業的人員，如施工技術、材料供應、財務、施工管理等負責人，聯合起所有人的力量方能達到理想的目標。

2.4限額設計的推行限額設計是一種事前控制投資的方式，對投資額和工程量進行分解師它的主要方法。具體做法為，首先按照專業將估算的投資額和工程量分解，然后再細分到各分部分項工程，使得設計人員在工作中有具體量化的技術經濟資料作標準，時刻檢驗設計是否滿足經濟指標要求。這種方式要求在設計前就能合理地分配估算的投資額，以分配額度控制設計，在操作上有一定的難度。但如果不這樣做，等到設計工作完成后才發現概預算超出指標，再被動地進行設計變更，設計的合理性同樣得不到保證，投資控制狀態也從主動變為被動。

2.5加強設計變更的管理工作，健全設計變更審批制度從設計單位角度來講，就是要盡量做到圖紙沒有設計變更，沒有錯誤和漏項，因為由設計變更引起的投資失控通常難以補救。從建設單位角度來講，要想從源頭上防止設計變更的發生，需從以下幾方面入手：①工程最終方案的確定必須在設計階段就完成，且一經確定就不修改；②要留足時間給設計單位做前期工作，如勘探、測量等。時間不充足將直接導致設計深度不夠，漏項嚴重等問題，施工階段容易發生設計變更；③設計費用合理，提高設計人員的主動創造性，保證設計質量；④對于發生的設計變更，查明原因責任歸設計單位的，應由設計單位承擔責任。

2.6典型設計的推行及典型造價的推廣使用典型設計是工程建設中必須遵循的科學依據，來自于工程建設的實踐經驗和研究成果。建設單位及設計單位應積極采用，因地制宜實施建設，一般情況下除根據實際情況需要對施工圖作局部改動外，均不得擅自修改原設計圖。在南網范圍內已經廣泛地推廣使用標準設計，大大地提升了設計效率，同時也降低了工程總投資費用。但是在當下設計中，設計人員并不是很愿意使用標準設計及規范，這其中的原因除了有規范本身的不足外，重要的原因在于大多數設計單位還停留在“構件———設計———繪圖”的模式階段，對標準設計仍然不信任。這就需要有關部門根據電力工程技術的發展情況，設備材料的更新情況及時對典型設計進行補充修改，使之更貼近實際，增強其適用性。典型造價以典型設計為基礎，通過基本模塊、子模塊拼接，使用補充模塊進行調整，快速形成典型造價條件下的工程投資。根據我國主要地形的特點，典型造價中選取了五類單一典型地形，包含有平地、河網泥沼、丘陵、一般山區、高山大嶺，每個典型方案都可以根據相關參數找到相應的或相似的模塊，根據實際情況對選擇的模塊進行拼接、靈活組合，進行適當調整，加權求和后便可以得出工程總造價。典型造價本身形成的眾多模塊化指標數量通過與實際編制的造價數據相比，找出差異，分析發生造價差異的原因，可以快速衡量工程設計方案和造價編制的合理性，為工程建設和造價管理工作提供重要的參考依據，從而實現對電力工程的造價控制。

2.7改革現行設計取費辦法，建立激勵機制現行的電力工程設計取費辦法一般是以施工圖預算作為收費的標準，造價越高，則設計單位的收費也就越高，這種計費方式使得設計人員從根本上是希望投資增多的，也更加深了設計人員只重技術而輕經濟的觀念。因此，最好的辦法是改革現行計費辦法，引進激勵機制。具體實操作為，將投資按照專業分配，實行專業設計人員經濟責任制，進行多層次多方位地方案比較，若因設計變更增加了投資，則按增加的投資扣除一定比例的設計費，若因設計合理而節約了投資，則按照節約的投資給以一定比例的提成，實行優質優價的收費辦法。這種激勵計費方式有利于增強設計人員的經濟意識，更有利于控制工程造價。

3結束語

做好設計階段的造價控制既要從制度上改革，也要將責任落實到人，充分發揮設計及技經人員的主觀能動性，在滿足使用功能的前提下，優化設計，促進技術與經濟緊密結合，力求以最少的投資，創造出最大的效益。

作者：肖琪單位：廣東電網江門開平供電局