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傳媒行業(yè)運(yùn)行范文

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傳媒行業(yè)運(yùn)行

一行業(yè)傳媒行業(yè)運(yùn)行綜述一行業(yè)運(yùn)行回顧全國媒體廣告收入增長放緩從1990-2000年我國廣告市場總收入平均增長速度達(dá)到了27%,經(jīng)濟(jì)總量在不斷增強(qiáng),但是廣告市場收入增長速度在不斷放慢。2001年的廣告市場收入將延續(xù)這種下降走勢。根據(jù)慧聰媒體監(jiān)測公司提供的媒體廣告監(jiān)測數(shù)據(jù),上半年全國廣播電視媒體的廣告收入是負(fù)增長,報(bào)刊媒體廣告收入增長速度也由上年同期的33%大幅下降為9%。在整個廣告市場增速放緩環(huán)境下,廣播電視媒體的廣告收入跌幅將居前列,而報(bào)刊媒體的廣告收入增長速度也將比上年大幅下降。網(wǎng)絡(luò)媒體廣告收入和戶外媒體廣告則繼續(xù)保持了升勢,但由于它們在整個媒體廣告市場中所占比重較小,因此難以挽回總體頹勢。根據(jù)AC尼爾森國際媒介公司的預(yù)測,如果綜合考慮各媒體廣告價格的實(shí)際折扣幅度,今年全國市場整體廣告收入將有可能出現(xiàn)低增長甚至零增長。來自上市公司的數(shù)據(jù)也表明,2001年是廣告業(yè)經(jīng)營調(diào)整的一年。電廣傳媒2001年上半年廣告業(yè)務(wù)收入與利潤與2000年同期比均呈下降趨勢;東方明珠來自東方電視臺的廣告收益也略微下降。入關(guān)前的政策與結(jié)構(gòu)調(diào)整2001年,中共中央辦公廳下發(fā)了〈中央宣傳部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》的通知〉(中辦發(fā)17號文),文件進(jìn)一步明確了要積極推進(jìn)媒體集團(tuán)化改革,組建跨地區(qū)、多媒體大型新聞集團(tuán)的目標(biāo),對比較敏感的傳媒業(yè)融資問題、媒體與外資合作、跨媒體發(fā)展等問題都做了積極、具體的回應(yīng),顯示中國政府深化傳媒業(yè)改革、培育傳媒航母的決心。今后,媒體可以通過正常的融資渠道融資,報(bào)業(yè)、出版、廣電集團(tuán)的經(jīng)營部門經(jīng)批準(zhǔn)可以股份公司形式吸收國有大型企事業(yè)單位的資金;發(fā)行集團(tuán)、電視集團(tuán)可以進(jìn)一步吸收非國有資本和境外資本。國內(nèi)新聞出版廣電影視媒體選擇管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的國外知名媒體集團(tuán)進(jìn)行合作。這表明媒體對外融資政策已經(jīng)松動,媒體融資方式的多元化已獲支持,它不僅將推動資本市場和傳媒的緊密結(jié)合,而且會從根本上改變整個傳媒業(yè)的組織架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)做流程、人才布局等,積極推動中國傳媒的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。面對加入WTO的新形勢,2001年,中國傳媒業(yè)啟動了空前的結(jié)構(gòu)重組。中央電視臺頻頻與境外媒體展開從股權(quán)到項(xiàng)目層次的緊密合作,積極拓展海外市場。先是宣布與香港電視廣播公司成立合資公司(央視持股40%),雙方將以平衡持股方式在英屬處女群島(BVI)共同組建合資公司開拓全球華過電視廣播公司的海外衛(wèi)星平臺及其它網(wǎng)絡(luò)發(fā)行中央電視臺節(jié)目;而后旗下中國國際電視總公司與香港鳳凰衛(wèi)視簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》;緊接著CCTV旗下上市公司中視傳媒(600088)宣布出資港幣1900萬元與鳳凰衛(wèi)視合作制作以南北極地區(qū)及連貫兩地之間所途經(jīng)的路線為題材的一系列電視節(jié)目,該節(jié)目將供中央電視臺科教頻道、鳳凰衛(wèi)視中文臺同時播出。2001年12月6日,中國最大的新聞集團(tuán)中國廣播影視集團(tuán)正式掛牌成立。該集團(tuán)的成立整合了中國中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國電影集團(tuán)公司、中國廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司和中國廣播電視互聯(lián)網(wǎng)站等中央級廣播電視、電影及廣電網(wǎng)絡(luò)公司的資源和力量。據(jù)悉,中國廣播影視集團(tuán)成立后,將形成擁有廣播、電視、電影、傳輸網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)站、報(bào)刊出版、影視藝術(shù)、科技開發(fā)、廣告經(jīng)營、物業(yè)管理的綜合性傳媒集團(tuán),其固定資產(chǎn)將超過200億元人民幣,年收入也將過百億,可以說是名副其實(shí)的中國傳媒航母。據(jù)了解,集團(tuán)建立后,將組建節(jié)目開發(fā)總公司、藝術(shù)演出公司、廣告總公司、物業(yè)開發(fā)總公司、報(bào)刊出版公司、國際合作公司等6個新的公司。中央電視臺、中央人民廣播電臺及中國國際廣播電臺的節(jié)目開發(fā)、演出及廣告經(jīng)營將由集團(tuán)統(tǒng)一策劃、經(jīng)營。此外,集團(tuán)還將通過向地方電臺、電視臺提供節(jié)目或合作辦臺、辦節(jié)目,擴(kuò)大中央廣播電視節(jié)目的利用率和落地入戶率。同時,集團(tuán)將通過組建傳輸網(wǎng)絡(luò)公司,對全國廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,形成全國聯(lián)網(wǎng)。但中央集團(tuán)與地方集團(tuán)之間不存在隸屬關(guān)系。根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定,中國并沒有承諾開放廣播電視,將嚴(yán)禁外資進(jìn)入廣播電臺、電視臺、廣播電視網(wǎng)及電影制片廠。但中國將允許每年以分帳形式進(jìn)口20部外國電影,允許外資參與改選、建設(shè)和經(jīng)營電影院,允許引進(jìn)境外廣播影視節(jié)目,允許中外合作制作廣播影視節(jié)目,允許境外衛(wèi)星電視頻道在內(nèi)地三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館、常住外國人的公寓以及教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等單位落地。各地廣電廳紛紛進(jìn)行臺網(wǎng)分離、組建廣電集團(tuán)、下屬經(jīng)營部門企業(yè)化改制工作,并積極尋找進(jìn)入資本市場的入口;報(bào)業(yè)方面,報(bào)業(yè)集團(tuán)的組建已蔚然成風(fēng),近日又有整合城市若干核心報(bào)刊而成的湖南日報(bào)集團(tuán)和杭州日報(bào)集團(tuán)相繼掛牌。證券市場上,上市公司中視傳媒與鳳凰衛(wèi)視開始進(jìn)行大規(guī)模的項(xiàng)目合作,繼成都商報(bào)借殼四川電器(現(xiàn)名搏瑞投資600880)、賽迪傳媒控股ST港澳(現(xiàn)名賽迪傳媒0504)后,陜西省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司通過股份劃轉(zhuǎn)將成為ST黃河科(600831)的新控股股東,江西贛南果業(yè)股份有限公司(0829)也公告,新華通訊社所屬全資企業(yè)中國新聞發(fā)展深圳公司將通過受讓法人股的形式成為公司第一大股東。這些買殼上市的傳媒集團(tuán)通過重組減債、資產(chǎn)置換等形式將廣告、有線電視網(wǎng)絡(luò)等新業(yè)務(wù)注入上市公司,使上市公司基本面獲得根本改觀,后續(xù)業(yè)績增長也有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民間傳媒公司也不甘寂寞。它們不僅熱衷于在電影、電視節(jié)目制作、廣告、有線電視網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域大撒金錢,而且在積極籌劃通過多種方式上市。如他們中的活躍分子唐龍傳媒公司、廣東巨星影業(yè)有限公司都在進(jìn)行股份制改造為上市做準(zhǔn)備。中國加入WTO后,國際傳媒資本大舉進(jìn)入將不可避免,中國的傳媒還沒有完成產(chǎn)業(yè)化就要面臨市場重新洗牌,挑戰(zhàn)是空前,正是在這一背景下,中國傳媒業(yè)在2001年加速產(chǎn)業(yè)化,并進(jìn)行了一系列的重大重組。二行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國傳媒業(yè)發(fā)展中存在的問題1978年至2000年的中國傳媒業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、形式單

一、過多地依賴行政或行業(yè)的特點(diǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,特別是加入WTO,市場化要求不斷變革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長期形成的粗放型的傳媒業(yè)結(jié)構(gòu),這便是當(dāng)今中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景。在這種發(fā)展背景下我國傳媒業(yè)發(fā)展還存在著以下幾個方面的問題:1、整體發(fā)展水平低以四大媒體中最強(qiáng)大的電視媒體為例,我國現(xiàn)有電視臺3000多家,比英國、美國、德國、法國、日本等11個國家電視臺總和還多。盡管數(shù)量多,但規(guī)模小,競爭力弱。國內(nèi)傳媒業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)整合與集中。2、國際化程度低一個影視企業(yè)的國際化程度,應(yīng)包括國際擴(kuò)張能力、利用國際文化資源能力與影視產(chǎn)品國內(nèi)外市場占有率等。電視企業(yè)國際化程度可從三個方面加以量化,即播出節(jié)目中進(jìn)口節(jié)目與國產(chǎn)節(jié)目之比例;國際主要收視市場占有份額;影視產(chǎn)品國際貿(mào)易收入與總貿(mào)易收入之比例。國際貿(mào)易收入在大多數(shù)情況下與國際主要收視市場占有份額成正比。美國是影視業(yè)國際化經(jīng)營老手。根據(jù)1995年CNN財(cái)務(wù)報(bào)表公布的數(shù)字,CNN當(dāng)年國際貿(mào)易收入4.45億美元,占年度總收入的13%。按此比例,我國最大電視企業(yè),中央電視臺1997年43億總收入中,應(yīng)有5.6億元來自國外,但實(shí)際不到1億元。說明我國影視業(yè)國際化程度還很低。國際化是企業(yè)競爭活力的保證,長期封閉式運(yùn)作,企業(yè)難有競爭力。3、政策法規(guī)不配套、管理機(jī)制僵硬我國現(xiàn)行的傳媒業(yè)政策和法規(guī)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的政治經(jīng)濟(jì)體制相配套的。在實(shí)際執(zhí)行中,比較有效地保證了執(zhí)政黨和政府對傳媒特別是新聞傳媒的控制。但這套政策和法規(guī)嚴(yán)重滯后于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,阻礙了我國傳媒業(yè)的成長。4、產(chǎn)品數(shù)量多、質(zhì)量不高、競爭力不強(qiáng)中國電視藝術(shù)委員會有一個詳細(xì)統(tǒng)計(jì),1998年中國國內(nèi)生產(chǎn)電視劇為499部,共5625集。但從質(zhì)量上看,很多國內(nèi)拍攝的電視劇粗制濫造,題材雷同,大約只有四分之一獲準(zhǔn)在電視媒體播放,剩下的都成了“廢品”,資金的浪費(fèi)極其驚人。5、缺乏訓(xùn)練有素的傳媒經(jīng)營管理人才中國傳媒業(yè)要發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。我們所需要的是懂經(jīng)營與管理的綜合型人才。有了人才,才會有中國傳媒業(yè)的未來和希望。未來的競爭就是人才的競爭。目前,多數(shù)傳媒從業(yè)人員對傳媒業(yè)經(jīng)營管理活動的特殊規(guī)律及其實(shí)際應(yīng)用理解和認(rèn)識還不夠深入、全面,因此,從整體而言,我國傳媒業(yè)缺乏訓(xùn)練有素的經(jīng)營管理人才仍是傳媒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主要問題之一。隨著WTO的日益臨近,國外的文化商人們已經(jīng)全副武裝瞄準(zhǔn)中國精英人才了,他們甚至做好了精英人物的檔案,隨時準(zhǔn)備用高薪買進(jìn)智慧,為在中國傳媒業(yè)最大限度獲利做準(zhǔn)備。7、融資渠道單一完全依靠媒體自身內(nèi)部積累的資金籌措方式,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足傳媒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,還難以在短時間內(nèi)縮短與國外大型媒體集團(tuán)之間的差距。中國傳媒業(yè)的發(fā)展前景及潛力傳媒業(yè)的發(fā)展與社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是分不開的。隨著我國經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,對于中國傳媒業(yè)而言,它的發(fā)展才剛剛開始,并且存在很大的發(fā)展?jié)摿ΓM管還存在很多困難和問題:第一,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,增長速度快。第二,中國經(jīng)濟(jì)買方市場初步形成,企業(yè)競爭空前激烈,它們對傳媒廣告的依賴和重視有增無減,廣告作為目前傳媒的主要收入來源,其市場規(guī)模仍在繼續(xù)擴(kuò)大。此外,中國社會迅速的信息化也為傳媒業(yè)的發(fā)展帶來了新的領(lǐng)域和新的思維方式。第三,國內(nèi)傳媒行業(yè)的相對壟斷性和進(jìn)入壁壘,能產(chǎn)生一定的壟斷利潤;第四,中國傳媒產(chǎn)業(yè)方興未艾。目前中國傳媒還沒有完全實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,無論從經(jīng)營管理體制、經(jīng)營規(guī)模,還是從市場成熟程度來看,中國傳媒產(chǎn)業(yè)還處在初級階段。隨著新聞改革的深入進(jìn)行以及傳媒經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高,傳媒市場將面臨制度性的變革,最終將確立符合市場規(guī)律的游戲規(guī)則,優(yōu)勝劣汰的市場鐵律在這個領(lǐng)域也將發(fā)揮決定性的作用,隨之而來的將是傳媒市場的充分發(fā)育和走向成熟。從證券市場的資本流動與實(shí)業(yè)資本的投資方向來看,2001年,上海證券交易所在新的行業(yè)分類中,將傳播與文化產(chǎn)業(yè)定為上市公司13個基本產(chǎn)業(yè)門類之一。這種分類給至今仍困擾人們的“傳播文化業(yè)究竟是不是產(chǎn)業(yè),能否上市”等問題以明確和肯定的答案,對推動中國傳播與文化業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,推動傳播、文化企業(yè)進(jìn)入資本市場有深遠(yuǎn)和積極意義。因此,在傳媒業(yè)迅速發(fā)展的中國,摩根斯坦利預(yù)期的投資收益有可能提前2-5年。事實(shí)也證明了這一點(diǎn):中國的傳媒產(chǎn)業(yè),經(jīng)過上世紀(jì)80年代的市場導(dǎo)入階段和90年代初期以來的高速啟動,目前,進(jìn)入中國加入WTO后的全新時期。

三、行業(yè)發(fā)展展望中國傳媒業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和國家政策保護(hù)

一、中國傳媒業(yè)面臨的挑戰(zhàn)WTO對中國傳媒業(yè)的影響在我國長達(dá)14年的“復(fù)關(guān)”、“入世”談判中,歐美主要國家一直堅(jiān)持要求我國全面開放包括出版、影視在內(nèi)的全部服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,雖然我國至今并未承諾開放傳媒市場,但從長遠(yuǎn)來看,依據(jù)世貿(mào)組織的貿(mào)易自由化原則、國民待遇原則、無歧視貿(mào)易待遇原則等若干原則,傳媒市場在某種程度上逐漸開放是一個必然趨勢。傳媒業(yè)將會從各個方面感受到市場環(huán)境的變化1、上游市場格局發(fā)生變化中美雙邊協(xié)議規(guī)定,中國將消除對美國出口品的廣泛的制度性障礙,這意味著工業(yè)產(chǎn)品市場格局將發(fā)生重大調(diào)整,從而影響傳媒業(yè)的上游市場--原材料、機(jī)械設(shè)備、高科技軟硬件等方面的既有格局。比如“入世”后中國將大幅度降低造紙業(yè)的關(guān)稅,由目前的12%-18%下降到約5%-7.5%,這種調(diào)整顯然將對報(bào)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。再比如,國外廠商將能夠在華擁有包括錄音機(jī)、錄像機(jī)在內(nèi)的視聽設(shè)備的分銷權(quán)和經(jīng)營權(quán)(外資可占49%股份),這意味著中國視聽市場有可能成為新一輪世界視聽設(shè)備制式之戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。2、對廣告業(yè)的影響中美雙邊協(xié)議規(guī)定,中國在三至四年內(nèi)將逐步取消包括對廣告領(lǐng)域的限制,在此期間,美國的服務(wù)供應(yīng)商將可建立百分之百的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)。外資廣告業(yè)大舉進(jìn)入中國,無疑將對現(xiàn)有的廣告市場產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。近幾年來,外資廣告公司已經(jīng)逐步進(jìn)入中國市場,并占據(jù)了一定的市場份額,但加入世貿(mào)后變化將更加劇烈。在現(xiàn)代媒介的運(yùn)營中,廣告是最主要的收入來源,從某種意義上講,廣告商是媒介內(nèi)容的買家,廣告市場是媒介的下游市場,廣告與媒介息息相關(guān)。國外大型廣告公司進(jìn)軍中國市場之后,對于每一家媒體來說,原有的廣告客戶關(guān)系將發(fā)生變化,傳統(tǒng)的廣告理念和操作規(guī)程也將面臨著與國際接規(guī)的問題,這種轉(zhuǎn)型成功與否,直接影響每一家媒體未來的生存。加入WTO之后,以現(xiàn)在中央電視臺的廣告招標(biāo)模式,跨國媒體資本集團(tuán)完全有可能利用其雄厚的資金勢力,將中央電視臺黃金段位的廣告權(quán)全部拿到手。到時候國內(nèi)廣告公司就將面臨生存的危機(jī),而中央電視臺的廣告也有可能全部被跨國媒體資本集團(tuán)壟斷,再高價賣給國內(nèi)的企業(yè),黃金時段的廣告亦有可能充斥著可口可樂或者耐克,而成為洋品牌的天下,其文化上的滲透不可小視。3、對節(jié)目市場的影響“入世”后,節(jié)目制作的競爭日趨激烈,境外節(jié)目比重行將提高。雖然外國公司不能擁有和經(jīng)營電視臺,但他們可以通過參與節(jié)目制作(主要是娛樂和財(cái)經(jīng)節(jié)目,不包括電視劇)和節(jié)目的交流參與媒介市場的競爭。隨著制播分離,節(jié)目的制作將完全市場化。由于跨國媒介巨頭的節(jié)目制作上技術(shù)和資源的優(yōu)勢,也會給電視臺制作經(jīng)營帶來一定的沖擊。4、對媒體的影響中國以發(fā)展中國家的身份加入世貿(mào)組織之后,經(jīng)過幾年的過渡期,國外媒體勢必也會依據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,要求國民待遇,以各種各樣的方式進(jìn)入中國市場。在這樣的預(yù)設(shè)下,不難看到的是,國內(nèi)的信息文化產(chǎn)業(yè)也將面臨從未有過的競爭對手。在和美國達(dá)成的加入WTO的相應(yīng)協(xié)議條款中,明確規(guī)定了一段時間之后,外國資本可以有條件地進(jìn)入圖書和期刊市場。在這種情況下,期刊的開放將是中國媒體產(chǎn)業(yè)開放最為徹底、時間也很可能是最早的領(lǐng)域。和期刊的機(jī)會相比,電視領(lǐng)域的開放程度明顯要慢得多,開放進(jìn)程的滯后主要源于其巨大的影響力和廣泛的覆蓋面。現(xiàn)在系統(tǒng)外資金和電視的合作還僅僅停留在兩個方面:制播分離和買斷單一節(jié)目或時段的廣告資格。另外,入世后中國每年進(jìn)口美國電影的數(shù)量將從10部增加到20部,其他象錄像制品之類的視聽產(chǎn)品的進(jìn)口也會逐漸放開。未來中國傳媒業(yè)將同時面對1、國際傳媒集團(tuán)的巨大挑戰(zhàn)按照“國民原則”,從理論上講,國外的大眾傳媒也逐漸享受與國內(nèi)傳媒相同的待遇。目前,我國市場上已有國外媒體或投資或控股或合辦的期刊雜志、非新聞類報(bào)紙和書籍,這是國外媒體準(zhǔn)備大舉進(jìn)攻國內(nèi)傳媒市場的一個信號。一些國際電視產(chǎn)業(yè)巨頭垂涎我國的龐大市場,紛紛主動表示與我國合作、合營、合資的興趣。美國電視產(chǎn)業(yè)三巨頭時代-華納公司、迪斯尼公司和新聞公司的總裁或董事長多次訪問中國,新聞公司董事長默多克為了進(jìn)入中國市場更是絞盡腦汁。美國的維亞康姆公司已選定MTV音樂電視頻道這一娛樂形式,先行來到中國。迪斯尼已經(jīng)攜手“海虹”,正式進(jìn)軍中國互聯(lián)網(wǎng),而美國FOX公司辦事處也已于不久前正式進(jìn)駐上海。可見,隨著中國加入WTO的日益臨近,國外傳媒集團(tuán)正在伺機(jī)大舉進(jìn)入中國,中國傳媒業(yè)正面臨來自國際傳媒集團(tuán)的巨大挑戰(zhàn)。國際各大傳媒企業(yè)紛紛采用多層次發(fā)展戰(zhàn)略,加速資本的積聚與集中,迅速擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,憑借發(fā)達(dá)的資本市場與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合,使得競爭力飛快提高。高投入使得在跨國傳播中,文化產(chǎn)品的流向是單項(xiàng)的,即發(fā)達(dá)國家憑借資金的優(yōu)勢、大量輸出自己的文化產(chǎn)品。在歐美大型傳媒企業(yè)集團(tuán)逐鹿歐美各國市場的同時,他們也把眼光盯住了亞洲市場,尤其是中國增長潛力巨大的傳媒市場,千方百計(jì)想滲透這個市場。加入WTO后,他們憑借規(guī)模化經(jīng)營和雄厚的財(cái)力,借我國開放市場的機(jī)會,進(jìn)入我國潛力巨大的市場。加入WTO后,美國等發(fā)達(dá)國家將利用企業(yè)優(yōu)勢與我企業(yè)競爭。國外傳媒大公司發(fā)展已成規(guī)模,如好萊塢、迪斯尼,無論是專業(yè)化水平、還是科技手段、人才素質(zhì)、資本實(shí)力、傳媒質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,都比我國先發(fā)展了一步。我國傳媒企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小,競爭力低,中外傳媒企業(yè)規(guī)模實(shí)力的差距是明顯的。2國家政策的壁壘保護(hù)中國已經(jīng)制訂出媒體融資的具體規(guī)定:

一、可在新聞出版廣播影視系統(tǒng)內(nèi)融資,或采取銀行信貸、企業(yè)債券及股份等形式募集資金;而融資必須確保國有資本主體地位。

二、報(bào)紙、電臺、電視臺及頻道、頻率等由國家主辦經(jīng)營,不得吸收境外資本和私人資本。

三、報(bào)刊的印刷、發(fā)行等經(jīng)營業(yè)務(wù)可以吸收國有資本,組建有限責(zé)任公司或股份有限公司;發(fā)行業(yè)務(wù)可吸收國有、非國有資本和境外資本。

四、報(bào)紙、廣播、電視的新聞網(wǎng)站,可吸收系統(tǒng)外國有企業(yè)的資金參與網(wǎng)站建設(shè)和非新聞宣傳業(yè)務(wù)的經(jīng)營,但不能吸收境外和私人資本,并且暫時不準(zhǔn)上市。

五、國有企事業(yè)單位及國有控股企業(yè)可以參與廣電傳輸干線網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)內(nèi)資金可以參與分配網(wǎng)建設(shè),但系統(tǒng)外單位不得參與宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理。

六、廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)公司可以吸收國有資本進(jìn)行股份制改造;吸納廣電系統(tǒng)外國有大型企事業(yè)單位資金的,不得超過四成九;同一國有企事業(yè)單位參股省級網(wǎng)絡(luò)公司的股權(quán)比例不得超過兩成五;廣電系統(tǒng)的董事應(yīng)占傳輸網(wǎng)絡(luò)公司董事會成員的一半以上。

七、經(jīng)股份制改造并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)公司可在大陸證券交易所申請上市;暫不允許廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司在香港以及境外證券交易所上市。

八、電視劇、電影制作機(jī)構(gòu)可吸收國有資本、非國有資本參與制作、發(fā)行、放映和技術(shù)改造等方面的合作,允許建立股份制公司;電影集團(tuán)、電影制片單位、電影院等可以吸收境外資金合作拍攝影視片;允許外資改造基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備;允許以中外合資、合作方式改造或新建電影院;但不允許在大陸建立中外合資的電影制作公司。中國有關(guān)管理部門將對違規(guī)融資的現(xiàn)象進(jìn)行清理和整頓。對已經(jīng)違規(guī)介入媒體的外資和私人資本來說,將面臨“收、轉(zhuǎn)、退”等方式的選擇。所謂“收”,即由報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)將這部分資金以收購的方式收回;“轉(zhuǎn)”,即將這部分資金轉(zhuǎn)讓給符合條件的國有大型企事業(yè)單位;“退”,即外資或私人資本采取其它方式主動退出這一領(lǐng)域。我國傳媒業(yè)發(fā)展趨勢隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展與普及和人們生活水平的不斷提高,傳媒產(chǎn)業(yè)將逐步走向成熟,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律發(fā)展,借鑒國際傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,結(jié)合我國具體國情,我們認(rèn)為我國傳媒產(chǎn)業(yè)--從功能的單一到功能的多樣化;從傳播者本位到受眾本位;從宣傳本位到新聞本位;從僅僅把新聞事業(yè)視為上層建筑意識形態(tài)到承認(rèn)新聞事業(yè)的產(chǎn)業(yè)性并將市場機(jī)制引入傳播領(lǐng)域,這是我國大眾傳播業(yè)20年發(fā)展的歷史軌跡。

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