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基層畜禽監(jiān)測調(diào)查統(tǒng)計工作思考范文

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基層畜禽監(jiān)測調(diào)查統(tǒng)計工作思考

畜禽監(jiān)測調(diào)查是準確把握畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢,為宏觀調(diào)控、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、做好市場供應、提供決策依據(jù)所開展的一項工作,調(diào)查質(zhì)量的高低直接關(guān)系到能否獲得準確可靠的畜牧業(yè)生產(chǎn)信息。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,畜牧業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性越來越強,對地方經(jīng)濟整體發(fā)展的影響越來越大,在這種形勢下,過去全面統(tǒng)計越來越不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為此,瀘西縣在國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊的安排下,自2012年起開始實施畜禽定點監(jiān)測預警統(tǒng)計工作,幾年來,該項工作為各級農(nóng)牧部門指導生產(chǎn)、制定規(guī)劃、實施管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐和發(fā)揮了決定性作用,并在不斷完善。筆者結(jié)合調(diào)查工作實際,就如何做好畜禽監(jiān)測調(diào)查工作談幾點體會,供大家參考。

1畜牧業(yè)及監(jiān)測統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

1.1全縣畜牧業(yè)情況

瀘西縣畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,2018年全面統(tǒng)計累計生豬出欄131.54萬頭,牛出欄8.06萬頭,羊出欄18.89萬只,家禽出欄647.2萬羽,禽蛋總產(chǎn)2.99萬t。監(jiān)測推算比全面統(tǒng)計略低,這與選點及輔調(diào)員的畏難而漏統(tǒng)計中(大)型場(戶)及統(tǒng)計時點有一定的影響。

1.2工作承擔情況

從2012年開始承擔國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊畜禽監(jiān)測工作,共定點監(jiān)測11個散養(yǎng)監(jiān)測小區(qū),涉及1025戶農(nóng)戶、1個中小型養(yǎng)牛監(jiān)測村、8個中小型養(yǎng)豬監(jiān)測村、11個中小型養(yǎng)禽監(jiān)測村及全縣范圍內(nèi)達到養(yǎng)殖規(guī)模的大型養(yǎng)殖場。中(大)小型養(yǎng)殖戶有生豬32戶、牛5戶、羊大型3戶、禽中(大)型34戶,每月除負責做好生豬監(jiān)測村、散養(yǎng)小區(qū)生產(chǎn)情況月報的匯總審核錄入上報工作,還要做季報的牛、羊、禽等生產(chǎn)情況,并定期撰寫畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢分析,為各級領(lǐng)導科學決策提供有價值的參考。

1.3取得的成效

瀘西縣是云南省生豬外調(diào)大縣之一,自2012年承擔監(jiān)測統(tǒng)計以來,瀘西縣便將該項工作定為每年的重要工作內(nèi)容之一。領(lǐng)導高度重視,成立了生豬監(jiān)測辦,并確定相應人員負責具體工作的開展和落實,同時通過考察,選擇責任心強、工作能力出色、業(yè)務素質(zhì)高的基層畜牧獸醫(yī)人員及獸醫(yī)防疫員分別為調(diào)查員和輔調(diào)員。通過五年多的不斷培訓,目前,瀘西縣已培養(yǎng)了一支業(yè)務熟練、工作能力強的監(jiān)測統(tǒng)計員隊伍。監(jiān)測統(tǒng)計工作在瀘西縣開展順利,上報數(shù)據(jù)質(zhì)量高,能達到真實、準確、及時的工作要求。

1.4存在的不足

回顧近年來的工作,發(fā)現(xiàn)還存在兩大主要不足:一是認識仍然普遍不足。從小區(qū)散養(yǎng)戶到中(大)型養(yǎng)殖場(戶)、從小區(qū)輔調(diào)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)查員,甚至到站(所)負責人及分管領(lǐng)導,普遍都對畜禽監(jiān)測調(diào)查工作認識不足,在報縣級時仍然存在遲報現(xiàn)象,并且有些數(shù)據(jù)還要縣級再去核實;針對中(大)型養(yǎng)殖場(戶),因嫌麻煩,仍存在部分養(yǎng)殖場(戶)雖然達到統(tǒng)計的標準,但還有漏統(tǒng)計的現(xiàn)象。二是畏難情緒普遍存在。輔助調(diào)查員補貼每人每月僅發(fā)100元,與目前社會的勞動力報酬相比,畢竟還是微薄,且每月臺賬都要上門詢問登記,工作量也大,工作積極性普遍不高,畏難情緒普遍存在,有的甚至不想再承擔畜禽監(jiān)測調(diào)查工作。

2做好監(jiān)測統(tǒng)計的思考

2.1強化組織領(lǐng)導

加強組織領(lǐng)導是做好畜禽監(jiān)測統(tǒng)計工作的前提,各地畜牧主管部門除主要領(lǐng)導要高度重視外,應在年度分工文件中落實分管領(lǐng)導專門負責該項工作的組織領(lǐng)導和實施,安排專人負責抓具體工作,并把該項工作作為相關(guān)單位和個人的年度考核內(nèi)容之一,簽訂目標責任書,層層落實責任。

2.2強化責任意識

由于畜禽監(jiān)測統(tǒng)計工作的真實性、準確性、及時性等工作特性,對從事該項工作的人員的業(yè)務素質(zhì)、工作能力等要求也較高。只有強化責任意識,增強責任感,以高度負責的態(tài)度,把該項工作提升到更高層次,作為重要日常工作來抓,才能達到工作要求。

2.3強化技術(shù)培訓

監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)由基層輔調(diào)員采集,由于大部分基層輔調(diào)員文化程度較低,業(yè)務素質(zhì)和工作能力不是很強,強化培訓則是非常關(guān)鍵和必要的環(huán)節(jié)。只有通過不斷開展培訓,才能逐步提高他們的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。培訓內(nèi)容應是多方面,包括畜禽監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務知識、審核分析能力、計算機操作能力、責任意識培養(yǎng)及與工作有關(guān)的其他知識;培訓時間應長期不間斷,只有這樣才能熟能生巧;培訓形式應多樣化,可以集中培訓,也可以分片分散培訓,還可以單獨培訓,或通過電話、電腦培訓。總之,發(fā)現(xiàn)問題,及時告之,及時培訓。通過反復培訓,才能促使基層輔調(diào)員的專業(yè)理論水平和業(yè)務素質(zhì)不斷提高。

2.4強化監(jiān)督檢查

為確保監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性,縣級監(jiān)測部門每年應對監(jiān)測點不定時的到村入戶進行兩次以上的數(shù)據(jù)核實。只有嚴格的監(jiān)督檢查,才能掌握基層監(jiān)測統(tǒng)計員上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,從而確保上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.5強化溝通協(xié)調(diào)

由于基層畜牧獸醫(yī)工作繁雜、事多,如果不注重工作方法,沒有形成習慣,很容易忘掉此項工作。所以,在規(guī)定的數(shù)據(jù)采集時間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要主動提前電話通知,提醒他們及時采集數(shù)據(jù),同時告之他們以前犯的錯誤和工作上的不足,以保證按時上報數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2.6強化分析審核

縣級畜禽監(jiān)測辦是畜禽監(jiān)測統(tǒng)計工作的中間環(huán)節(jié),也是監(jiān)測數(shù)據(jù)核實把關(guān)環(huán)節(jié),對基層上報的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析審核非常重要,要以高度負責的態(tài)度,認真和仔細地對每個點、每一項數(shù)據(jù)進行審核、分析,對數(shù)據(jù)有問題的點要及時電話溝通,通過再次核實,在確保全部數(shù)據(jù)的真實、準確后,才能上報上級部門。

3工作建議

3.1盡量減少監(jiān)測統(tǒng)計員的變動

由于工作的特殊性和高要求,對從事該項工作的人員要盡量減少變動。工作時間越長,工作經(jīng)驗就會越多,工作能力就會越強,頻繁變動會造成工作開展延續(xù)性及質(zhì)量差。所以,應該在這方面出臺一些獎勵政策,以穩(wěn)定基層監(jiān)測統(tǒng)計員隊伍。

3.2提高監(jiān)測輔調(diào)員待遇

畜禽監(jiān)測統(tǒng)計工作不僅要求高、任務重,而且責任重大,它是直接影響政府宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)政策出臺的重要依據(jù)。因此,培養(yǎng)一支業(yè)務素質(zhì)過硬、工作能力超強的穩(wěn)定的監(jiān)測輔調(diào)員隊伍非常關(guān)鍵。提高他們的待遇,是推進畜禽監(jiān)測統(tǒng)計工作正常有序開展的根本。

3.3對現(xiàn)有調(diào)查指標進行簡化修改

如存欄生豬分為15kg以下仔豬和待育肥豬,待育肥豬再細分出50kg以下和以上。實際工作中,養(yǎng)殖戶是按照豬齡劃分大小,而調(diào)查中的分類過于繁瑣,脫離了養(yǎng)殖實際情況;在表中有銷售金額,很多養(yǎng)殖戶普遍少說銷售收入,調(diào)查人員還要重新根據(jù)市場價格核實銷售金額的準確與否,無形中增加了工作量。因此,在保證使用價值的基礎(chǔ)上,盡量進行精簡合并,去掉用處不大和難以得到可靠數(shù)據(jù)的調(diào)查指標,以提高效率,減少調(diào)查人員的負擔。建議只保留存欄、出欄、能繁母豬數(shù)量、出欄重、肥豬價格、仔豬價格、期內(nèi)增加數(shù)即可。

作者:呂臘梅 嚴福文 楊莉 單位:瀘西縣畜牧技術(shù)推廣站

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