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新時期勞動工資統計探討范文

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新時期勞動工資統計探討

一、勞資統計現狀

首先,現有的勞資統計線條粗、信息虧缺,難以適應新時期對統計工作的要求。表現出兩大特點:一是統計對象缺位。在從業單位統計上,只包括城鎮單位,不含個體私營企業和民工從業單位的勞資信息。二是從業人員結構中內容設置單一。現有的統計表只能顯示出男女結構、管理人員與在崗職工人數等基礎信息,如年齡結構、知識結構、從業持續時間等信息虧缺;在工資結構上,行業分布較細,但同樣無法顯示年齡結構、知識層次等方面的勞動報酬。

其次,與一套表脫節,抗干擾能力弱。國家實行企業一套表制度,將工資統計納入其中,這對勞動工資統計改革是一次大好機遇,但在實際操作中,規模以上企業勞資統計仍是按以前的模式統計,沒有實質性地納入一套表直報,統計中間環節多,加之工資增長已納入倍增計劃,干擾因素較多,不利于客觀真實地反映勞資數據。

再次,勞資統計基礎薄弱,數據質量不高。一是統計源頭原始信息不健全,上報數據隨意性大。二是為減少用工成本,企事業單位很少配備專職統計人員,多是人事或會計人員兼職,統計業務水平較低,加上日常工作繁重,很難專心從事統計工作,錯填錯報現象時有發生,數據質量令人擔憂。

最后,主體信息不對稱,勞資數據受質疑。統計部門勞動報酬信息后,在社會上往往引起質疑。這主要是主體間所掌握的信息不對稱,一是統計部門的勞動報酬包括工資、獎金、津貼和補貼,以及單位代職工繳納的各類保險等,是各行業的平均水平;而從業人員感到實際工資沒有那么高,那些低于平均水平的從業人員感到差距更大,認為統計失真。二是現行的統計范圍只包括城鎮非私營單位和規模以上私營企業,不含規模以下私營企業和個體私營企業,機關和事業單位比重大,這更顯得統計部門的勞資信息偏離“現實”。

二、對策與建議

第一,加強領導,保障有力。為確保勞資統計與時俱進,客觀真實反映勞動信息,各級應切實加強對勞資統計工作的組織領導,關心支持勞資統計工作。在重視一、二、三產統計的同時,在日常工作中,對勞資統計工作應多調查、多研究、多規劃、多指導,在財力和人力上給予有力保障,切實解決勞資統計工作中的實際問題。

第二,改革創新,與時俱進。為更好地適應新時期要求,改革勞資統計時不我待。一是擴大統計范圍,把規模以下企業、個體私營企業和農民工就業單位的勞資信息納入勞資統計,補全信息。二是完善指標體系,把年齡結構、知識結構等方面的信息納入勞資統計。三是把勞資統計納入一套表工程。改革應深入調查研究,充分論證,試點先行,逐步推進。四是信息要細化。既要勞動平均報酬,也要分行業的勞動報酬,使公眾明了,減少誤判,減少質疑。

第三,夯實基礎,建強隊伍。首先要夯實勞資統計基礎工作。各級統計機構應協調有關部門,指導企業建立健全統計臺賬,完善原始信息,并逐步推行企業電子臺賬,確保數出有源、有據可查;加快統計信息終端建設,實現“一源多用、信息共享”。其次,加強隊伍建設,指導企事業單位充實統計人員,保持統計隊伍的穩定性和連續性;適時進行教育培訓,全面提高一線統計人員的綜合素質。第四,真實可信,強化服務。認真把控數據質量,確保勞資數據真實可信。一是嚴把數據入口關。各級統計部門應多深入統計源頭,指導一線統計人員采實并如實填報原始信息;二是層層把關核實。各級統計機構應層層把關,認真審核和評估勞資數據,確保每一筆數據客觀真實;三是開展經常性的統計執法檢查,對拒對、遲報和弄虛作假者依法查處,以儆效尤。與此同時,及時勞資統計信息,熱誠為社會各界提供勞資信息咨詢服務;注重對勞資數據的開發與運用,加強區域性、行業性勞資情況的分析研究,撰寫集問題、分析和建議于一體的高質量分析報告,不斷提高統計服務水平。

作者:謝嵐

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