建設工程項目造價跟蹤審計探討（5篇）范文
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摘要：
跟蹤審計控制工作是建設工程施工的重要環節。利用有限的資金，最大限度上提高建設工程的使用性能，保證施工質量，是跟蹤審計控制工作的最終目的。在日益激烈的建筑市場競爭環境下，節省項目資金，完成工程任務是施工企業必須重點考慮的問題。然而目前國內許多施工企業由于技術方面的缺陷，跟蹤審計控制的相關工作存在許多問題。文章詳細闡述建設工程施工階段跟蹤審計控制方面遇到的問題，并對相關問題提出了意見和建議，希望可以為國內中小施工企業起到參考作用。
關鍵詞：
建設工程；施工階段；跟蹤審計；造價控制
跟蹤審計控制是當前國內企業謀求生存，健康發展的重要工作環節。然而許多施工企業沒有正確認識到跟蹤審計控制工作的重要意義，跟蹤審計控制的工作僅僅流于形式，并沒有落實到位。還有部分企業雖然十分重視施工階段的跟蹤審計控制，但受限于思維和技術，跟蹤審計控制體系的建設不夠全面，許多細節存在著缺陷，造成了施工企業不必要的資金消耗，工程項目成本超出預期。
1施工階段跟蹤審計控制概述
跟蹤審計控制是企業根據成本管理目標，由跟蹤審計控制主體在職權范圍內，在生產耗費發生以前與跟蹤審計控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的行為。跟蹤審計控制的過程是運用系統工程的原理計算、調節和監督企業在生產經營過程中各種耗費的過程，同時也是發現薄弱環節、挖掘內部潛力、尋找一切可能降低成本途徑的過程。科學地組織實施跟蹤審計控制，可以促進企業改善經營管理、轉變經營機制、全面提高企業素質，使企業在市場競爭的環境下生存、發展和壯大。做好企業的跟蹤審計與工程造價，關鍵是內部財務管理人員工作質量與效率。當前國內許多建筑企業僅將造價看作是節約資源與降低成本支出的工作，在企業整體戰略方面缺乏統籌意識.為降低建筑企業的運行成本，不惜以放棄收益為代價來完成高層所派發的造價任務。跟蹤審計管理工作的本質意義是在盡量提高企業收益的情況下節約資金投入，財管管理的工作人員要合理利用建筑企業現金和物質資源來實現企業資本結構的升級與優化，提升企業的市場競爭力，為企業的健康發展奠定堅實的基礎。
2施工階段跟蹤審計控制中的注意事項
2.1跟蹤審計控制認識上存在誤區
任何企業的跟蹤審計控制工作都需要貫穿于工程項目的始終，這不僅是會計部門的工作，也需要現場施工人員的協助下，才能精確統計出項目工程中每一個環節所產生的施工費用，提高跟蹤審計控制工作的效率與質量。重視施工人員在跟蹤審計控制工作中起到的作用，不可以將施人員的工作當做是單純的技術性工作，比如工程項目中的采購人員，工作時通常只關心材料、設備的采購問題，這雖然是他們的本職工作，但是也要鼓勵他們積極參與跟蹤審計控制工作。這樣的做法既可以方便跟蹤審計控制工作的進行，也可以防止采購單位為了提升本部門的工作效率和質量而額外增加項目經費的支出。
2.2施工階段跟蹤審計控制體系不夠完善
目前國內施工企業的項目施工管理制度為項目經理負責制。這種管理體系比較落后。項目經理負責制本質上是圍繞權力而設計的縱向分配制度，重視縱向的任務傳達，忽視橫向的信息溝通。造成跟蹤審計控制工作中項目經費支出信息不透明，甚至部分項目經費無法追溯其來源，嚴重影響項目經費的使用效率，降低企業的盈利能力。提高施工企業的跟蹤審計控制工作需要在管理體系方面進行深層次的改革與創新。
3提高跟蹤審計與工程造價工作水平的措施
3.1加大對建筑企業成本管理的工作力度
①財務管理人員加強對生產原材料、建筑材料、輔助材料等必要性資料加強管理，采取定額式管理制度；②計量制度與物力資源檢驗制度一定要具有充分的健全性與科學性；③管理人員要深入貫徹落實生產設備、員工考勤、產品質量、產品各類等方面的管理工作與監督工作。準確記錄所有物資的使用情況考；④管理人員采用最新、最優的成本計算方法，改良與創新傳統的計算方法，依照經營目標與財務現狀來完善跟蹤審計控制核算體系，確保各部門可以通過高效、精準和核算方法來完成部門運行成本的監督與控制工作；⑤確保審計人員可以結合存貨的真實數量與實際狀況來制定出科學化的審計改善方案，從根本上提高建筑企業的存貨安全性。
3.2加強建筑企業的現金流量管理工作
現金流量管理工作是建筑企業財務管理工作的重要組成部分，對企業的工程造價與跟蹤審計工作有著十分重要的意義。良好的現金流量管理工作需要編制現金流量表，這也是新《企業會計準則》對所有注冊企業的基本要求。這就需要企業提高自身認識，落實現金流量表的編制工作。工作人員要深刻理解現金流量管理工作對于企業的重要意義，做好現金流量表的編制工作。合理科學的現金流量表可以通過表上的信息，精確地計算并分析出企業自身在特定會試期間內的投資能力以及償還能力，同時對企業的財務狀況做一個總體的評價，幫助企業在面對較大的財務風險時，根據自身的財務狀況做出更加有效的風險決策。作為企業運營過程中的一項基本工作，科學、合理地編制現金流量表需要相關管理人員提高重視、嚴格對待。
3.3針對建筑企業資產實施監督
工程審計人員要定期核查建筑企業固定資產，將固定資產的實際數目與帳面數目比較，一旦發現實際數目與帳面數目不一致，需要立即向上級部門報告，找出帳面差額出現的原因并制定詳細的解決方案。針對實物資產當中的建筑材料監督工作來說，相關的工作人員要按照企業的出庫與入庫管理制度來開展監盤，確保審計人員可以結合材料的真實數量與實際狀況制定科學化的審計改善方案，從根本上提高建筑企業的存貨安全性。管理人員要綜合運用各種統計方法統計企業資金使用情況，加大對現金流量表的核實力度，確保企業的收支狀況可以一直維持在平衡的狀態當中。
4施工階段跟蹤審計控制的方法
4.1完善跟蹤審計控制體系
市場經濟環境下的企業，一方面需要提升員工的薪資待遇到福利保障，另一方面也要做到獎罰分明，運用正向和負向兩種激勵手段提高施工人員以及管理人員的工作積極性。另外，相關部門要對跟蹤審計控制工作的相關核算人員進行專門的崗位培訓，重點強調跟蹤審計控制工作的重要性，傳達跟蹤審計控制工作的有效技術和手段。根據施工企業的實際情況來設計并推行科學、合理的崗位責任制，對跟蹤審計控制單位的責任、地位以及作用進行明確的表述
4.2質量控制
質量控制與跟蹤審計控制是對立統一的關系，施工企業為了節省項目經費不惜降低施工質量，造成工程項目因質量低下而無法投入運營。質量控制主要是指對投入的資源和條件的質量控制，需要嚴格把關整個項目工程的不同施工環節。相關質量人員肩負起應盡的責任，施工人員做到工程一次合格，堅決防止返工情況的出現，進行造成額外的資金消耗。
4.3投資控制
建筑企業承包項目工程，就需要對項目工程進行投資。在完成項目任務與保證質量的同時也盡量提高收益，這是包括投資控制在內的跟蹤審計控制的根本目標。施工企業所投入的資金主要運用于施工階段的工程消耗上，投資控制工作的重點也是針對于施工階段的投資控制。施工企業需要投資額與施工過程中所產生的資金消耗進行持續比較。一旦發現偏差，立即找出這部分資金費用的根源，進行科學有效的調整，最大程度上確保投資目標的實現。
4.4材料控制
通常情況下，工程材料所產生的費用占到項目總投入的一半上以，跟蹤審計控制工作中最重要的就是材料成本控制。材料成本工作的重點是完善建筑材料在保管、收發、運輸、采購過程中的管理體系，降低不同環節所產生的損耗和施工企業的采購費用。另外，根據施工情況的變化，施工材料二次搬運的情況時有發生。材料管理部門一定要對各個小組的材料領取情況作詳細而精確的記錄，減少材料的浪費。材料控制工作包含材料價格控制以及材料用量控制兩個方面。管理人員要以事先計劃好的材料消耗定額來對材料實行定期、定量的發放，發現超額領料的情況，立即調查并上報調查結果，項目經理對相關事項進行合理的調整。
參考文獻：
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作者:羅建峰 單位:蘭州市審計局
第二篇：建設工程項目造價跟蹤審計分析
摘要：
造價跟蹤審計貫穿于工程項目全過程中，可以嚴格控制工程造價，提升建筑工程施工經濟效益，因此文章主要探討工程項目造價跟蹤審計的關鍵環節，希望能夠為相關工作者提供參考。
關鍵詞：
工程；造價；跟蹤審計；關鍵；環節
1造價審計
關鍵環節設置審計階段主要包括前期準備階段、項目實施階段以及竣工決算階段，針對這幾個階段，其關鍵環節設置，如表1所示。
2造價跟蹤審計關鍵環節分析
2.1設計方案及概算審計
為了做好設計方案及概算審計，主要應做好以下幾個方面：①對初步設計文件編制內容進行審計，保證內容的深度符合相關文件的要求；②為了盡快確定好設計費用，跟蹤審計人員還應擔任督促建設單位以及設計單位的職責[1]；③對于工程投資控制工作，跟蹤審計人員應負責督促相關設計人員加以重視；④對設計合同內容進行審計，保證其內容復核相關要求；⑤對施工圖設計的相關內容，包括消防方面、節能方面以及抗震方面等，保證滿足相關規范；⑥對施工圖的設計深度進行檢查，保證其滿足規定要求；⑦及時發現設計方案中存在問題，并及時反饋給設計人員，并對設計方案不斷的進行完善。
2.2招標環節審計
在工程招投標環節，審計人員應及時確定相關內容，包括供貨單位、施工以及監理等；審計招標文件、工程量清單以及招標方式。除此之外，還應做好以下幾個方面：①審查招標項目是否符合招標項目的范圍以及標準；②對招標項目具備的條件以及招標人的資格進行審計，保證審計招標的合理、合法；③對招標方式進行審計，保證所選擇的招標方式符合規定；④對招標信息方式進行審計，保證信息方式適當；⑤做好資格預審工作的審計，其應符合規定；⑥對于招標文件內容，其全面性應進行嚴格審計；⑦對標底進行嚴格審計；⑧對招投標的整個過程，包括開標、評標以及定標過程進行審計。
2.3合同審計
在工程合同簽訂之前，還應對合同相關的條款進行審計，包括工程款支付方式、結算方式以及工程進度等，保證其內容合理、合法以及全面。合同條款是否體現中標單位投標承諾，是否與招標文件精神一致性，應是招標審計人員審查的重點內容。同時審計人員在完成審計之后，還應提出相應的審計意見，以促進合同條件的完善。
2.4合同履行情況審計
相關單位應嚴格按照合同進行履行，所以為了保證項目實施的順利進行，還應對合同履行情況進行審計。同時還應對監理單位職能履行情況進行審計，監理合同內容決定審計內容，其主要包括以下幾個方面：①對監理單位工程投資控制進行審計，主要包括監理單位的計量簽證、工程變更簽證以及工程結算審計；②對監理單位工程進度控制進行審計，主要包括監理單位審批施工單位進度計劃、監理進度控制體系等；③對監理單位工程質量控制進行審計，主要包括監理單位對施工材料以及施工機械、施工質量的控制。
2.5工程結算審計
工程結算階段，審計重點主要有兩方面：①工程變更審計。首先對于工程中出現的設計變更，全面審核跟蹤審計應，并且保證設計變更工程量計算準確；其次在工程中，經常有額外增加的工程量，應對進行審核；最后工程量清單中，會存在一些錯項、漏項，應進行全面的審計；②隱蔽工程以及現場簽證審計。對隱蔽工程以及現場簽證進行審計非常重要，在此過程中，應注意以下幾項問題：避免不熟悉工程造價的相關人員趁機夸大事實；一些施工單位為了獲得趕工措施費，故意拖延施工。
2.6材料與設備采購審計
材料與設備采購工作，關鍵在于價格控制，其主要方法有很多，包括市場詢價法、綜合比價法以及測算法等，其中測算法主要分析和計算各種物資要素，最常用的公式為成本計算法。在對材料與設備采購審計過程中，首先應對采購方式進行審計，保證其方式符合規定；其次審計材料以及設備采購與合同要求的一致性。另外對于特殊材料，審計人員應重點的進行審查。
2.7竣工決算審計
在竣工決算審計階段，應重點檢查項目投資內容，以保證項目投資合法性、真實性以及完整性。同時還應審計竣工圖紙以及相關資料、工程價款以及獎懲條款，以滿足相關規定。對于未完成工程的投資，應重點檢查其真實性以及合法性。
3某項目跟蹤審計實例分析
3.1工程概況
某建筑項目為學校體育館，建筑面積為7099m2，按照合同的規定內容，進行合理施工。
3.2審核結果
（1）設計方案及概算審計環節，審計結果如下：審查體育管屋頂設計方案時，審計人員認為存在不合理的地方，設計方案性能比低，造成工程投資浪費。應對措施：進一步優化設計方案，提高資金利用率。結果：節省造價43萬元。
（2）招投標環節階段，對打樁工程進行招標，但是在此過程中，評委認為該公司存在惡意低價的問題。審計人員審核后認為該公司報價非惡意低價競標。應對措施：進一步審核該公司的報價，最終該公司中標。結果：節省造價16.76萬元。
（3）合同審計環節，商品混凝土的合同條款相關內容未體現投標承諾，且不符合招標文件的要求。應對措施：為防止出現索賠情況，合同中增加相應條款。結果：核減47.74萬元。
（4）施工審核階段，土方工程量計算的不夠準確，比實際土方工程量增加了9300m3。應對措施：詳細審核并校對土方量。結果：核減38萬元。
4結束語
總之，工程項目造價跟蹤審計能夠節省工程造價，提高建設項目的經濟效益，因此必須抓住工程項目造價跟蹤審計的關鍵環節，不斷完善跟蹤審計方法，工程造價跟蹤審計水平，進而實現工程項目建設經濟效益的不斷提升。
參考文獻：
[1]聶喜宗.工程項目造價跟蹤審計的關鍵環節分析[J].西部財會,2013,(12):65-68.
作者:王峰 單位:南京寧華物產有限公司
第三篇：建設工程造價跟蹤審計研究
摘要:
建設項目跟蹤審計主要采用的是現代審計法來針對建設項目內的決策、設計、竣工結算、施工等完整的過程實行的技術經濟活動和固定資產形成中的真實性、合法和有效性的審計監督及評價，從而對國家、業主和相關單位的合法權益進行維護，實現對工程造價的有效控制和真實反映，進而促進管理以及廉政，提升投資的效益。快速通過審計的手段在工作造價控制在設計概算范圍中很關鍵。
關鍵詞:
建設工程造價；全過程；跟蹤審計；控制方法
為了實現對建筑工程項目投資控制系統實行優化，我們要對建筑工程的造價環境實行均進一步的優化，確保其工作在開展中的穩定性，對其綜合運行效益實行提升，進而滿足市場經濟的發展需求。
1跟蹤審計的具體作用
工程造價是存在于整個工程建設中的，同時還體現在對工程建設前期的可行性研究、投資決策等方面，從設計施工到竣工交付前期使用的全部費用的確定、控制和監督的整個過程【1】。近些年來，建設項目的全過程跟蹤審計工作被當成了工程造價中的新方法運用于建設項目造價控制內，建設項目的全過程跟蹤審計是從事后階段審計朝著事前、事中和全過程延伸的審計方法，該種方法會使得全部工程的實行處于受控的狀態，可以十分有效的對事后監督的局限進行客服，進而促進相關管理單位提升投資效益，實現對造價的更好控制目的，并且在根源上遏制工程建設領域中出現的貪污情況，對于廉政建設具有重要意義。建設項目的全程跟蹤審計是時候結算審計朝著事前、事中和全程延伸的審計法，該種方法使得整個工程的實施都處于受控的情況下，可以有效的對時候監督局限性進行克服。首先要重視投資決策極端的工程造價，對建設項目壞死性投資決策的研究及理論論證，做出相對較為準確的工程造價，并且做出合理的選擇，對工程造價進行控制。設計階段屬于建設項目工程造價控制的關鍵，在投資的計劃被合理確定后，將會進入設計階段，其是將技術和經濟有機結合的關鍵過程。有效控制工程造價需要在施工圖的設計中開展嚴密、全面的設計，建立完善的圖紙會審制度，避免出現由圖紙引起的錯、漏、缺情況。在施工階段要做好工程造價控制，加強合同管理，保障發包方和承包方的平等互利。在竣工階段中，要建立工程量核對備案制度和內部復核，定期跟蹤檢查、監督管理。在竣工結算階段，需要核對工地現場，嚴格審查工程量的計算準確度，材料調價是否存在依據，實現工程造價階段的確切合理。
2建設項目全過程跟蹤審計的具體內容
2．1建設項目開工前的審計內容
項目開工前的審計內容主要是檢查建設項目的相關審文件。主要有項目建議書、可行性研究報告、影響環境評估報告、概算批復和建設用地的批準等是否齊全【2】。對招投標的過程是否合法有效進行檢查;檢查相關條款和合同是否符合規定;確定資金來源是否到位、合理、專戶存儲和建設資金是否可以滿足建設項目的完成。
2．2建設項目施工階段的審計內容
在建設項目的施工階段中主要檢查合同的履行情況、檢查項目的概算執行狀況、檢查內控制制度的建立和執行狀況、工程設計的變更和施工現場的簽證手續合理性、確定是否符合轉款專用、強化對設備和材料價格的控制。
2．3建設項目竣工階段的驗收和決算審查
審查工程量，工程量是工程造價計算的基礎，工程量的準確度對于竣工階段具有重要影響，實際的工作量也是施工單位多計算工程造價的重點環節，審計人員需要重點審查工程量【3】。審查材料價格的合理性，重點審查材料單價的合理性，避免施工單位以劣充好，無端抬高價格;審查隱蔽的驗收記錄和設計變更的經濟簽證的真實性，避免施工單位出現事后補辦簽證或是記錄出現虛假。
3建設項目的跟蹤審計
3．1建設項目的立項階段
在建設項目的立項階段，要將其納入到審計的視野內，重視其中各個項目的前期準備工作。
3．2審計組在項目現場實行的內容
審計組需要在項目現場設立相應的辦公場所，和被審計的單位共同制定定期的例會制度，實現在被審計單位重要會議中的參與，及時對項目的相關情況進行及時的了解及掌握，同時提出相應的審計意見，詳細做好會議記錄。
3．3宣傳工作
注重審計宣傳工作，幫助被審計單位了解跟蹤審計的具體程序、內容和需要配合的相應要求，促使其自覺接受相應的審計。
3．4深入現場掌握工程發展
審計組的成員要經常深入到施工現場，及時掌握工程的進展程度和變更情況，對工程建設內涉及的相關技術問題進行了解，熟悉和能夠相關的計量規則以及有費用的測算方法，并且做好對應的記錄。在一些項目的施工過程中，一些單位工程部分分項目工程的施工方法及措施，對于工程的質量、投資和施工安全等具有較大的影響，若事后不能夠進行取證的要將施工過程作為審計的重點。審計主要的施工管理活動。其目的是要方便掌握工程項目的整體情況，并且在對施工進度不會產生任何影響的狀況下，針對投資、進度和質量的控制等情況實行審計。該類審計工作中主要包含了單位工程上的工程驗收、隱蔽工程的隱蔽驗收和圖紙會審以及現場的技術交底等，并且在特殊情況下需要召開和工程建設相關的會議，實現對主要的材料、設備的進場清點，材料實驗的取樣以及委托【4】。設置施工停審地點，這一地點設定于施工的連續兩個工序間，在某個項目的工序完成之后，各項檢驗和驗收的手續開始切實履行，在下一工序開始前。設置施工停審的做主要目的是要針對建設管理和建立等工程建設的相關職能發揮以及職責履行的情況開展抽查審計，并且還可以對事后的審計難點以及疑點進行解決。結合施工過程跟蹤審計的特征，審計意見的發表和做出決定的方式主要有以下三種，口頭、審計底稿和審計整改、證實對公文審計。針對一般問題，在發現后的相關單位立刻主動整改，針對施工進度安排和施工組織上提出的意見，審計人員可以通過口頭的方式來向相關單位及部門發表意見，并結合重要性在時候做出審計記錄，針對質量問題引起的停工和返工及對施工方案的投資、質量、進度等存在異議的，要提出必要的審計建議，在初步交換意見之后和相關部門達成一致意見，可以使用審計底稿以及審計的整改單方式來提出相應的審計意見和決定;對于存在重大和傾向性以及在多次提出不能禁止的問題，發現設計方案出現缺陷的問題后，審計部門要出具正式審計文件書，其中主要包含了審計函、審計決定、審計意見，并且要要求被審計的單位對整改的意見作出反饋。
4小結
總之，運用建設項目跟蹤審計的方式開展建設項目的全程造價控制，達到了建設項目的總體目標，徹底改變了三超的現象。建設項目跟蹤審計作為當前審計的一種方式，已經被運用在了大中型建設項目的審計內，并且獲得了十分顯著的管理效益以及直接的經濟成果。在審計過程中和施工、建立和建設管理工作等進行密切的配合，將內部控制審計作為重點，把握好審計參與度，并對內部審計的獨立原則進行把握，建立科學合理的審計程序及質量保證體系，跟蹤審計逐漸可以達到程序化、規范化和制度化。
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作者:周子超 單位:山東煙臺市福山區政府投資審計中心
第四篇：建設工程項目跟蹤審計風險及防范
摘要：
建設項目跟蹤審計是指從立項開始到竣工決算的投資管理活動全過程中連續、全面、系統的審計建設項目，并對項目建設管理過程中事項的真實性、合法合規性和有效性進行審計評價。通過建設項目跟蹤審計將項目建設重點環節控制在設計概算范圍內以維護企業的合法權益，確保項目審計的質量和效果，有效的控制和如實反映工程管理情況，提高投資效益。文章分析建設項目跟蹤審計風險的處理方式和常見形式，重點闡述建設項目跟蹤審計風險防范措施，避免審計風險的產生或者降低審計風險的重要程度，保證跟蹤審計的質量和效果。
關鍵詞：
建設項目；跟蹤審計；風險；防范；控制
1建設項目跟蹤審計風險常見的形式
1.1審計部門介入項目建設管理
通過采取跟蹤審計模式，工程項目施工過程是跟蹤審計發揮審計監督作用的一個重要控制環節，審計人員頻繁地介入施工現場進行審計，履行審計監督職能，提出審計意見及建議，督促被審計單位問題整改和工作改進。但是采取該審計模式，在實際實施過程中很容易造成審計人員偏離正確的定位，越位項目管理者的職權范圍，造成項目建設單位在建設過程中過分依賴審計，利用跟蹤審計解決本該應由他們自身解決的問題，事事要獲得審計確認，把審計當作“安全盾”。而時常審計人員也有意無意地成為了他們的參謀，又因為事實上很難對監督和管理進行明顯區分和把握，督促權容易演化為管理權，造成審計的缺位和越位，給審計工作埋下風險隱患。
1.2審計人員疏忽或遺漏了重大審計事項
（1）審計人員介入重大建設項目前期，而參與審計人員未對項目建設進行可行性研究或在沒有詳細了解有關資料的情況下在項目可行性研究報告上草率簽字認可。
（2）審計人員專業判斷不夠準確。部分建設項目，工程量復雜、涉及金額巨大，如果公司的內部控制制度不健全，項目管理不規范，或者公司管理松懈，項目處于不受控制的狀態，加之被審計單位不積極配合審計工作，提供的被審資料不真實或不完整，使審計員不能全面掌握工程情況和發現被審計單位問題，做出不全面的審計決定，將增大審計風險。
（3）由于跟蹤審計相對于傳統的工程竣工財務決算審計，所涉及的建設項目業務環節繁多，對審計人員掌握的知識范圍要求更高。而且對比傳統審計，跟蹤審計業務量更大、時間節點要求更緊湊，在審計力量不足、審計任務繁重、審計時效要求高的狀況下，易出現實際操作不熟練、失誤率高，也容易造成審計疲勞做出習慣性結論。同時因審計人員工作不到位、取證不完整、未嚴格落實審計方案忽略或省略了重要的審計工作程序和審計內容，致使審計結論的客觀性、公正性遭受質疑，造成審計風險。
2建設項目跟蹤審計風險防范措施
2.1跟蹤審計要定位準確，謹防越位和錯位
建設項目跟蹤審計較傳統審計大不同之處就是實際參與到項目建設管理過程中，容易讓審計人員對管理和監督的職責范圍產生錯誤判斷。這需要審計人員充分了解自身的審計監督職責范圍和內容，區分項目過程審計監督與項目建設管理、施工、監理方面的界限，認真履行審計監督職能，通過項目建設流程的審計監督，從而促進項目建設工作規范、高效運行。審計部門應出臺《工程建設項目全過程跟蹤審計管理辦法》，明確審計人員職責范圍，對過程審計監督與項目建設管理進行詳細區分，防止越俎代庖，避免減少因審計越位而引發審計風險。
2.2適時介入，把握重點
提前介入建設實施項目各環節，已經成為有效實施跟蹤審計、提高項目建設管理形成共識。在建設項目跟蹤審計實施過程中，審計部門應根據建設項目的各個流程編制跟蹤審計方案，合理選擇審計介入時間。同時，在跟蹤審計介入之后，審計部門應把握建設項目在實施過程中的跟蹤審計重點，緊盯“風險點、發熱點和出血點”。
2.3完善工作機制
（1）有效整合審計資源。聘請社會中介機構或者具有與審計事項相關專業知識的人員參與審計工作，借助專業人士提出專業的意見建議，避免因審計人員在跟蹤審計過程中遇到專業不熟悉、不了解的事項做出不準確審計意見所產生的審計風險。進一步優化審計資源配置，提高審計資源使用效率與效果，強化審計監督的獨立性與權威性，形成集約化管理模式。同時，要與聘請社會中介機構或者具有與審計事項相關專業知識的人員簽訂《審計服務合同》，在合同中對審計質量、信息保密等內容提出明確要求，有效規范外聘審計人員行為，實現審計風險的全方位控制。
（2）制定跟蹤審計相應制度和完善審計程序，主動規避審計風險。采取主動出擊，結合實際跟蹤審計可能存在的風險，合理借鑒傳統審計管理辦法，制定跟蹤審計操作規程，審計人員嚴格按照操作規程認真履行審計監督職責，防止越俎代庖。同時審計操作規程能較好的給審計新手提供審計指引，從制度上保證跟蹤審計規范、健康、有序的開展。
2.4加強隊伍建設，提高審計人員的自身素質
審計部門和審計人員應不斷提高自身業務水平與職業素質，主要措施有：①改進審計工作作風，增強工作使命感和責任感，敢擔當、敢碰硬，把牢審計質量“生命線”；②通過專業調考的方式，積極打造和錘煉高素質審計專家團隊，培養一批業務精、能力強、作風好的審計骨干，為提升審計工作質量和審計監督整體效能提供人力保障；③加強各層次各類業務培訓，切實提高培訓效率和效果，有效提升審計隊伍實戰能力和整體素質。
3建設項目跟蹤審計風險處理方式
建設項目跟蹤審計風險是客觀存在的，審計風險不能完全消除，但是可以通過采取一定的措施進行防范和控制。建設項目跟蹤審計過程中，審計機構和審計人員應通過防范和控制審計風險，避免審計風險的產生或者降低審計風險的重要程度，保證跟蹤審計的質量和效果。建設項目跟蹤審計風險的處理方式主要包括風險回避、風險轉移、風險自留三種。
3.1風險回避
考慮較多的風險因素對審計目標實現影響，以及審計機構承受審計風險的能力，放棄審計項目或在審計項目實施過程中放棄原審計方案、調整審計方案的風險處理方式。使用風險回避方式來處理審計風險的優點是，它可以在風險產生之前對其進行化解，這大大地降低了審計風險發生的概率，有效避免了可能遭受的風險損失。但是，風險回避的前提在于審計負責人員能夠對審計風險類型和風險的大小有準確的認識，如果審計人員對審計風險的理解有偏差，采用風險回避的方式可能會造成審計人員對審計風險的消極防范心理。
3.2風險轉移
審計風險承擔者通過某種方式將審計風險轉移給其他承擔者。在審計中，審計組經常要求被審單位出具一份對其提供資料和數據的真實性、完整性所負責的承諾書，如果被審單位未履行承諾向審計組提供的審計資料和數據不真實完整，造成審計結論錯誤的審計風險，審計組可以轉移給被審單位承擔，這就是風險轉移處理方式。
3.3風險自留
全方位識別和全面總體評價審計風險，并對審計風險可接受的范圍內進行判斷，在可接受范圍就將審計風險保留的處理方式。
4結束語
在工程建設過程中開展全過程跟蹤審計，涉及面廣、工作量大、要求高、風險大。審計人員履行審計監督職責，規范工程項目建設管理，提高項目建設管理水平，進一步優化建設工期、建設質量、建設功能和建設投資各環節管理，達到投資的最佳效果，也讓審計風險大大增加。積極開展建設項目跟蹤審計的同時，也要采取防范和控制審計風險的有效措施。一方面，審計工作要不斷發展創新，找到跟蹤審計與審計風險防范的最佳融合點，建立科學的建設項目跟蹤審計方法體系。另一方面，審計人員在提高審計業務水平的同時，也應加強自身職業道德水平和法律責任意識，讓審計結論做到客觀、公正、有效，使全過程跟蹤審計在工程項目建設過程中發揮其應有的作用。
參考文獻：
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作者:李賢文 單位:國網資陽供電公司
第五篇：建設工程項目全過程跟蹤審計分析
摘要:
目前，我國建筑行業得到較大的發展，與此同時，其面臨的市場競爭也越來越激烈。建筑企業要想在市場競爭日益加劇的背景下長久立足、取得發展，必須有效落實工程造價管理。而建筑工程項目全過程跟蹤審計，其能夠對工程造價管理工作的實施帶來積極的影響，因此對其進行研究十分必要。本文就建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響進行分析，為建筑工程工程造價管理工作的實施提供有價值的參考。
關鍵詞:
建筑工程；跟蹤審計；工程造價
通常情況下，建筑工程交付后才進行相關審計工作，但是，采用這樣的審計方法實際上存在較多的問題。而全過程跟蹤審計在建筑工程項目管理中的應用，能夠促使工程資源的配置更加合理，并且不僅能夠有效確保工程的質量，也能實現工程成本的有效把控，促使建筑施工企業的經濟效益得到最大程度的提高，從而促進企業實現進一步發展。
一、工程項目造價全過程跟蹤審計的價值分析
(一)促使工程施工管理能力得到提高
我國建筑行業經過較長時間的發展，但是相比于發達國家，在施工管理能力方面存在明顯的差距，我國存在一些施工管理方法已經相對落后，因此必須促進我國施工管理能力的提高。而建筑工程項目中全過程跟蹤審計的應用，能夠更好地控制建筑工程項目的造價，并且最大程度上提高企業的經濟效益。同時，能夠對建筑企業的廉政創建帶來積極的影響，促使企業施工管理能力得到提高。
(二)促進工程施工效率的提高
建筑工程項目全過程跟蹤審計工作的有效落實，可使施工及管理人員更好地在建筑工程施工建設中參與。并且，能夠使施工人員和管理人員的關系更加和諧，促使整個施工團隊更加團結，促使建筑工程施工更加高效。
(三)確保施工進度，控制施工成本
建筑工程項目全過程跟蹤審計工作的落實，可促使工程施工中的資源利用效率得到最大程度上的提高，同時實現資源的優化與均衡，可以得出最合理的工程施工方案，并且實現施工進度的合理控制。如此一來，在確保建筑工程施工進度的同時，也能使施工成本得到有效控制。
二、造價跟蹤審計在建筑工程中應用的現狀
(一)審計人員整體水平較低
審計人員能力的不足是建筑工程項目全過程跟蹤審計的一大問題，在具體實施過程中，雖然建筑企業與政府均有設置相應的審計機構，但是目前存在不少審計人員缺乏相應的專業資格，也有部分審計人員雖然持有相應的職業資格證件，但其缺乏對建筑施工知識的了解，導致其審計工作的開展受到限制。因此，針對審計人員整體水平較低的問題，必須引起足夠的重視。
(二)全過程跟蹤審計作業實施難度較大
首先，建筑工程項目包含的內容較為廣泛，既包括項目規劃，也包括施工材料及設備的采購、建筑工程的實際施工和施工管理。所以，施工全過程審計工作的開展，其任務比較沉重。其次，現階段大部分建筑工程項目采用項目承包的措施，其一定程度上對施工全過程中的審計產生影響，導致全過程跟蹤審計作業難以實施。
(三)缺乏機構對全過程跟蹤審計進行協調和推動
為保證施工全過程審計工作得到有效落實，需要由資質較深的單位和權威、高素質的審計人員進行負責，從而促使信息的采集更加高效，并且更好地對信息進行匯總、整理以及分配。但是在現實中，無論是建設單位、承包單位，還是第三方中介，均不能使有關標準得到滿足。由于缺乏這些機構的協調與推動，導致全過程跟蹤審計工作成效不盡人意。所以，需要重視這一問題，并采取措施使這一問題得到有效處理。
三、全過程跟蹤審計在工程造價管理中的應用
(一)跟蹤審計在設計階段工程造價管理中的應用
目前，我國建筑行業對建筑項目進行決策的過程中，市政單位以及有關投資單位，通常均由非專業人員對項目決策及規劃進行干涉，其對建筑工程項目造價管理的實施產生不利。因此，建筑工程項目中全過程跟蹤審計的應用，需要針對項目設計實行有效的造價管控。其需要促使以下工作得到落實：第一，在篩選設計規劃的過程中，需要采取招標的方式，從而確保最終設計方案的經濟性。第二，為使建筑工程項目造價管理工作得到更好的落實，需要對兩種規劃方式進行合理運用，其分別是標準規劃以及限額規劃，促使設計規劃的造價在上階段投資估算范圍內得到控制，從而使設計和招標的工作效率得到提高。第三，需要針對建筑工程項目設計規劃，提供合理的費用支持，從而促使規劃部門工作的積極性得到提高，不僅促使資金的使用更加合理，也促使建筑工程項目規劃的質量更加符合要求。
(二)跟蹤審計在施工階段工程造價管理中的應用
建筑工程項目施工環節，需要花費極高的成本，因此必須重視且做好該階段的跟蹤審計工作。工程項目施工階段跟蹤審計的實施，需要注意以下事項：第一，造價審計應緊密關注工程的變更，該部分審計是針對工程變更而展開。第二，為確保工程資金合理撥付，應要求各項工程款撥付均需出示有關紙質憑證，同時需要由監理負責人的簽字蓋章，從而避免發生造假的情況。
(三)跟蹤審計在竣工階段工程造價管理中的應用
該階段的跟蹤審計工作，需要審計人員落實好相應的整理工作，由于竣工結算階段涉及較多影響工程造價的因素，因此需要在造價跟蹤審計過程中，將施工階段投資控制中有關因素的歸集和整理工作做好，為竣工結算的順利完成創造有利條件。并且，整理和匯總施工階段造價跟蹤審計結果，為竣工結算跟蹤審計的實施提供保障。
四、結束語
總而言之，建筑工程項目中，全過程跟蹤審計的應用具有十分重要的作用與影響。因此，建筑行業及有關人員需要充分重視這一審計方法的應用，并且對該方法進行了解和掌握，同時不斷促進其完善，促使建筑工程項目全過程跟蹤審計得到更好的實施，從而不僅促使建筑工程建設質量得到提高，也促使工程建設成本得到更有效的控制，促進建筑企業經濟效益最大化以及可持續發展的實現。
參考文獻：
[1]耿軍紅.造價跟蹤審計方法在建筑工程全周期中的應用[J].中國建材科技,2014
[2]吳姜松.建筑工程項目全過程跟蹤審計措施分析[J].門窗,2015
作者:羅立新 單位:北京君益致同工程項目管理有限公司
