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淺論體育事業單位內部會計控制范文

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淺論體育事業單位內部會計控制

摘要:隨著現階段經濟水平的不斷提高,我國的體育事業也在不斷的發展壯大,國家對于體育事業單位內部會計控制工作的重視度也越來越高,在我國的體育事業單位發展過程中,內部會計控制工作占有重要的地位。本文針對體育事業單位內部會計控制展開了簡要的探討分析。

關鍵詞:體育事業單位;內部會計控制

隨著我國體育事業單位的內部會計控制工作的相關制度的不斷改革,相關制度也越來越嚴格,但是在實際的體育事業單位內部會計控制工作開展過程中,依然存在著一定的問題,而這問題的存在也會在一定程度上導致體育事業單位內部會計控制工作無法充分發揮其真正的意義。

一、我國體育事業單位內部會計控制的意義

在體育事業單位中開展內部會計控制工作,有利于監督并促使職權人員遵紀守法,進一步保護國家財產的安全,防止國有資產流失,保證國家財政撥款能夠合理、有效利用,提高國家資金使用效益,促進群眾體育、競技體育事業蓬勃發展,提升人民群眾的幸福感、獲得感。同時開展內部會計控制工作能夠使體育事業單位對財務管理制度的執行能力得到有效的提升,能夠促使體育事業單位獲得更好的發展以及變革[1]。

二、體育事業單位中內部會計控制的現狀

1.財務管理相對較為混亂

(1)在財務管理工作過程中,體育事業單位對于預算資金的使用缺乏一定的計劃性。在對自身單位的預算執行的過程中不能做到統籌安排,預算執行存在一定的盲目性,導致資金在使用過程中無法將資金使用在必要的工作方面,并且還有可能出現資金超支的現象,對于體育事業單位的發展有一定的不利影響。(2)對于資金的收支管理不嚴格。在體育事業單位中,對于資金的收支范圍隨意進行擴大,并未使項目資金的使用做到專款專用,有可能存在一些類似于擠占資金、挪用資金的問題。(3)對于財務的管理不夠嚴格。絕大部分的體育事業單位在發展過程中,并沒有設立成本費用核算要求,對于單位內部的財物核算以及管理都存在一定的忽視,導致在單位中出現了“重錢輕物”的現象。

2.會計基礎相對較為薄弱

(1)在記賬憑證填制方面。一般來說,在記賬憑證填制方面存在著三種情況,第一種是將不同類型的經濟業務進行混編,將其編制在同一張記賬憑證上,第二種是在記賬憑證中,沒有在憑證中附上的原始憑證張數進行注明,第三種就是可能會存在不填寫制證、記賬以及出納等項目的情況,或者存在這些項目由一個人負責的現象。(2)在票據管理方面。體育事業單位中的票據管理工作相對較為混亂,一般來說,絕大部分的票據都是來自于財政部門,但是也有部分是單位自印或者自購的票據。通常情況下,體育事業單位中的票據主要都是非稅收入的收取,在對票據進行管理的過程中,還存在著一定的混亂現象。其主要表現為針對票據核銷、票據領用以及票據認購方面的工作缺乏監督,導致不法分子有機可乘。(3)在會計核算方面。部分體育事業單位中存在著會計核算不規范的現象,甚至還有失真的現象存在。例如:在部分體育事業單位中,不能將轉向撥款與單位的正常經費進行分離,對其進行明細核算工作有一定的不利影響,從而導致體育事業單位的正常經費與轉向撥款的來源無法得到明確,并且對于資金的去向也無法進行明確,這就為體育事業單位的用賬造成了一定的負面影響。也有部分單位中存在著虛列專款的現象,導致單位在年終進行賬戶結余時會出現虛增或者虛減的現象[2]。

3.缺乏全面的思想認識

在絕大部分的體育事業單位中,都沒有對財務管理工作提高重視,在實際工作過程中,通常都是根據領導的指示開展相關的工作,財務管理各部門并未將自身的理財作用充分發揮出來,對于資金的管理工作完全依賴于領導的個人意圖。除此之外,領導人員認為內部會計控制工作是屬于財務部門的工作,與其他部門無關,從而導致財務部門在開展內部會計控制工作時沒有相關部門的支持。

三、我國體育事業單位內部會計控制中存在的問題

1.對內部會計控制工作不夠重視

體育事業單位的績效考核目標具有一定的專業性,具有明確的職責,尤其對于競技體育類的事業單位,為了更好地完成上級布置的各類比賽任務,爭取獲得更多獎牌、更好的成績,單位部分管理者通常會產生“重訓練比賽,輕行政管理”的思想觀念,在單位的發展過程中,往往都會將單位的發展重點放在對運動員的訓練比賽方面,較少去關注單位財務管理方面的工作,尤其是內部控制方面,從而忽視了單位內部會計控制工作的重要性。2.內部會計控制體系不完善由于體育事業單位具體特定的任務和使命,導致在財務管理方面長期缺少人員的投入,尤其是普遍缺乏掌握內控方面專業知識的人員。而一般的會計人員疲于應付日常財務工作,參與內控方面的專業培訓的積極性不高,難以提升內控意識和水平。這些都會導致體育事業單位的內部會計控制體系建設相對滯后、不夠完善[3]。

3.未建立起完善的內部審計制度

在我國的發展過程中,并未普遍建立起事業單位的內部審計機構,通常情況下,事業單位中的審計工作都是由國家的審計部門負責的。在部分體育事業單位的發展過程中,還會定期接受國家審計部門對事業單位的專項審計,或者由事業單位的上級領導人員組織的系統內部審計,但是在體育事業單位內部并未設立獨立的審計機構,對于事業單位的審計工作還處于空白狀態,并缺乏一定的監督體系。做好體育事業單位監督管理工作的一項重要工作就是建立起完善的內部審計制度。

四、體育事業單位內部會計控制的方法

1.建設具有先進意識的體育事業單位管理隊伍

(1)在體育事業單位的內部會計控制工作過程中,必須要加強體育事業單位的領導層對財政政策以及財務管理的相關法律法規的學習,從而使體育事業單位中的財務管理制度的執行能力得到有效地提升,同時也要不斷增強相關人員的財務管理能力以及依法理財的能力,讓工作人員充分認識到內部會計控制工作的重要性,從根本上提高對內部會計控制工作的重視度。(2)要提高體育事業單位中財務會計工作人員的素質,其中包括政治素質以及業務素質,體育事業單位可以通過公開招聘,將一些年輕的、具有會計或者審計專業學歷的、對業務知識有一定了解的人員引進單位中,使體育事業單位的財會崗位得到有效充實,使體育事業單位的財務管理水平得到提升。(3)應加強對體育事業單位財務工作人員的業務培訓,使財務工作人員的知識結構能夠不斷完善,業務水平以及政策水平得到提高,確保財務管理人員的專業能力能夠適應體育事業單位的財務管理新形勢。

2.提升體育事業單位的內部會計控制意識

在體育事業單位中,通常對內部會計控制以及管理意識較為薄弱,在單位內缺乏完整的財務管理體系,而這也在一定程度上導致體育事業單位的發展以及變革都受到了一定限制。根據相關的調查研究顯示,在部分小型的體育事業單位中,從單位的成本費用支出方面進行考慮,投入在會計內部控制方面的費用相對較少,在體育事業單位內部中缺乏完整的內部會計控制方法。同時由于在體育事業單位的內部會計控制工作中缺乏資金、人員的投入,在一定程度上導致體育事業單位的會計核算工作不全面,并且容易導致會計核算方面出現失誤。因此,想要從根本上提高體育事業單位相關工作人員對內部會計控制的重視,首先就需要提高體育事業單位的內部會計控制意識,并針對事業單位內部的會計工作人員以及管理工作人員展開定期的培訓,不斷提升體育事業單位中相關人員的專業素質以及專業技能水平,也要使其對國家的相關政策進行充分了解,從而使體育事業單位的會計工作能夠獲得更好的成效。此外,在加強體育事業單位相關工作人員對內部會計控制的重視的過程中,不僅要加強體育事業單位中財務工作人員的內部會計控制意識,同時也應當提高體育事業單位的領導層對內部會計控制的重視。在部分小型事業單位中,大部分的關鍵決策都是由領導人員決定,單位中的財務會計人員通常只能起到執行的作用,因此,想要充分的提高體育事業單位相關工作人員對內部會計控制的重視,就必須要從體育事業單位的領導人員入手。

3.建立起完善的財務管理體系

在體育事業的內部會計控制工作過程中,會計工作最主要的工作內容就是會計核算以及會計監督兩方面的工作內容。在部分體育事業單位中,由于受到未能對人員進行合理的配置,財務會計人員對于體育事業單位的內部會計控制工作的流程了解不透徹,以及缺乏資金投入等因素的影響,導致在體育事業單位中未能建立起完善的財務管理體系。在調查中顯示,部分小型的體育事業單位,嚴重缺乏會計工作人員,在財務部門中,通常只有1~2個工作人員,甚至在部分體育事業單位中并沒有設置財務部門,日常財務工作以購買服務形式完成。在體育事業單位中,由于缺乏完善的會計監督系統,這就使得體育事業單位的發展也在一定程度上受到了限制。因此,想要促使體育事業單位獲得更好的發展,就必須要不斷完善體育事業單位中的財務管理體系,并對單位的財務人員配置不斷加以完善,如果單位的運行條件允許,相關人員也應當對會計工作開展監督管理[4]。

4.提高體育事業單位內部會計控制的監督檢查力度

體育事業單位的內部會計控制工作在規范事業單位的經濟業務管理工作方面發揮了重要的作用。但與此同時,在不斷的發展過程中,內部會計控制工作中存在的問題也在不斷顯現出來。體育事業單位在發展過程中,必須要對開展業務過程中的每一個工作環節進行控制。應當針對貨幣資金控制工作建立崗位責任制,明確部門的職責權限以及崗位的職責權限,同時也應當在單位中將不相容職務相互分離制度以及回避制度進行落實。必須將授權批準制度、現金控制制度等進行嚴格落實,使體育事業單位資金支付的審批權限、用途、范圍得到明確。

五、結束語

綜上所述,在體育事業單位的內部會計控制工作開展過程中,由于工作人員缺乏內部會計控制的意識,在會計核算工作過程中出現容易核算內容不完整、會計的管理方法缺乏科學合理性等問題,這些問題都在一定程度上對體育事業單位內部會計控制工作的開展產生了負面影響。因此,需要相關人員正確認識到體育事業單位的內部會計控制工作的重要性,并對存在的問題進行全面的分析,制定具有針對性的措施解決問題,從而提高體育事業單位的內部會計控制水平,促進體育事業進一步健康、穩定、可持續的發展。

參考文獻:

[1]何曉華.行政事業單位內部會計控制存在的問題及措施研究[J].會計師,2017,(02):52~53.

[2]石俊研.行政事業單位內部會計控制存在的問題及措施研究[J].財會學習,2017,(22):131.

[3]劉立.淺議事業單位內部會計控制存在的問題及改善措施[J].經濟師,2017,(12):94+96.

[4]劉素英.事業單位內部財務風險控制與防范初探[J].財經界(學術版),2017,(17):95~96.

作者:梁偉強 單位:廣東省二沙體育訓練中心

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