淺談建筑施工企業內部會計控制機制建設范文

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摘要：建筑施工企業要想在競爭壓力不斷增大的行業中取得更好的發展，就必須加強內部會計控制機制建設，提高自身的市場競爭力，從而獲得更高的經濟效益，最終實現企業的可持續發展。本文對建筑施工企業內部會計控制機制中存在的問題進行了深入的分析，并提出了相應的優化措施。

關鍵詞：建筑施工企業；內部會計控制機制；建設

一、建筑施工企業內部會計控制工作的特殊性

1.地域上存在較強差異性，無法保障獲得完整、真實的會計信息。對于建筑施工企業來說，作為以施工項目為依托來生產產品的企業，企業內部會計人員需要以具體項目為基本單位來開展內部會計控制工作，而事實上，施工企業的項目大都處在不同的地域，地理位置的不同，再加上有一些項目的建設周期能夠達到幾年或者是更長的時間，但是又有的項目資金規模較少，建設周期也較短，所以施工項目內容上存在很強的多樣化，從而差異性也較強，而一般情況下，企業的會計人員是不會參與到施工現場的，所以會計人員無法收集到完整的會計信息，也無法做到整體的匯總，監督工作也很難有效實施。

2.內外部因素對施工項目成本影響較大，內部會計控制工作難度大。建筑施工企業施工項目的項目成本會受到很大因素的影響。在內部因素方面，由于建筑施工企業受到自身財產物資和資源、項目施工質量等因素的影響；而在外部因素方面，由于建筑施工企業的施工受到施工所在地的地質和氣候條件、市場宏觀經濟以及原材料價格的影響，使得企業項目施工成本總是在不斷的變化，而這樣一來無疑就給內部會計人員的工作加大了難度，所以內部會計人員必須建立完善、科學的決策執行機制，不僅要加強外部防范風險的能力，也要加強內部對相關人員的行為監督和管理。

二、建筑施工企業內部會計控制機制中存在的問題

1.缺乏完善的內部控制體系，無法發揮財務控制部門職能。目前，大部分的建筑施工企業尚未針對物資崗位的管理工作建立起健全的責任制度，責任制度之只涉及到了財產分配、財產入庫和財產驗收，并沒有涉及財產保管相關工作，而這卻成為了一些相關人員的機會，從而出現了大量的財產破壞和流失現象，給企業的物資管理帶來了很大的損失。同時企業也沒有建立起完善的貨幣資金收付形式統一標準，使得決策程序、資金的使用和審批、預算的編制和執行、付款程序等都存在很大的缺陷，導致企業預算方案無法有效執行，資金的使用效率較低，也沒有給財務控制部門發揮職能的空間，企業內部控制相關工作無法有效開展。

2.缺乏完善的監督機制，審計機構缺乏科學性、真實性和客觀性。內部監督作為內部會計控制機制中的重要環節，直接影響著內部控制的實施效果，而內部審計作為內部監督實施的主要手段，在很多建筑施工企業中都存在很大的缺陷，因為內部審計需要企業保障其獨立性，所以企業需要建立獨立的審計部門來開展內部監督工作，但是目前很多的建筑施工企業不僅沒有單獨建立審計部門，同時還讓核算部門或是財務部門的人員來承擔審計工作，從而使得審計工作喪失了其該有的獨立性，再加上由于非專業的審計人員在對產品結構類型和施工項目的具體情況缺乏相關知識的情況下，使得監督保障機制的有效性大大降低，從而導致審計結果缺乏科學性、準確性以及客觀性。同時，除了內部監督，內部會計控制機制還需要外部監督，一般由外部監督機構來執行，但是目前很多施工企業都缺乏完善的外部監督機制，再加上外部監督機構缺乏對施工項目和企業內部相關會計信息的深入了解，從而也就無法有效發揮內部會計控制的作用，實現內外監督相互作用之后的雙贏局面。

3.缺乏完善的績效考核體系和獎懲制度，成本核算方法不科學，會計信息缺乏真實性和完整性。目前，大部分的建筑施工企業在核算過程材料方面都采用的是領取即消耗的方式，而這樣的方法在核算結余材料時由于退庫手續辦理的不及時，無形中增加了企業的施工成本，會計信息缺乏完整性，無法為成本核算提供科學、有效的信息，從而也就無法真實的反映出企業的經濟情況。同時，很多施工企業都沒有建立起完善的績效考核體系和獎懲制度，從而無法對相關人員的會計行為進行有效的監督和控制，對于一些欺詐和舞弊行為的管理不夠嚴格，不僅導致企業會計信息缺乏真實性，也使得企業的內部會計控制水平和工作效率受到了極大的影響，無法充分發揮內部考核評估作為內部會計控制關鍵環節的重大作用。

三、有效加強建筑施工企業內部會計控制機制建設的措施

1.實現資金統一管理和規范化物資管理，規范化資金和物資使用。建筑施工企業首先必須建立結算中心，實現資金的統一管理。企業需要將施工項目中所涉及到的所有資金，包括項目預收款、工程進度款和工程尾款等，全部集中到一個結算賬戶中，并且針對資金支出采用以支出計劃代替支付的方式，同時采用“五級”連批連審的制度并構建嚴格的財務管理制度，實現報銷發票的嚴格管理，從而規范化企業資金使用和發票報銷，有效改善不規范的資金收付形式現象和流動資金不足的問題，有效規避資金的流失和沉淀、資金賬外循環、開支隨意等問題，從而將施工項目中可控的支出成本控制在最低的水平，有效實施內部會計控制。除此之外，企業需要針對物資管理設立物資主管、倉庫主管、采購員、庫管員和點驗員等專職崗位，并采用“兩人責任制”的方法，實現物資管理權責分離，形成權力制衡的局面，從而加強員工之間的相互監督，實現規范化的物資管理。

2.加強預算管理和控制，規范化工程預算，提高企業經濟效益。建筑施工企業必須加強預算管理，其主要體現在兩個方面，一是工程預算，二是公司預算。對于工程預算來說，作為企業預算的核心環節和重要組成部分，工程預算的管理與企業能夠取得的經濟效益和工程能否順利實施都有著很大的關系，所以企業必須加強工程預算管理。工程預算與施工組織設計有著密切的關系，工程預算也涉及到了機械費用、不同工序的人工費用等多種費用，而企業通過科學、合理的工程預算和效益劃分，能夠有效的降低投資在項目中各環節的成本，從而為企業帶來更高的經濟效益。對于公司預算來說，雖然其涵蓋了財務預算、投資預算和籌資預算等多個方面，但施工企業應將重心放在財務預算管理上，根據不同施工項目的情況，科學、合理的分配企業的資源和財產，并針對資金業務的投入、財務的收入和支出實施嚴格的預算控制，從而提高企業預算管理水平和內部會計控制水平。

3.優化內部管理結構，強化內外監督，保障內部會計控制工作的順利進行。建筑施工企業必須優化內部控制系統，構建科學、系統的管理體系，通過分離不相容崗位，對企業各級管理層次中的不同部門進行詳細的劃分，明確各部門的權限和職責，并處理好集權和分權和各個層面的主次關系。在內部監督方面，企業需要建立獨立的內部審計部門，并聘用專業的審計人員開展內部審計控制，同時針對成本核算、報表審核和效益審計等構建起完善的內部審計制度，從而有效的發現企業經營管理中存在的問題并及時調整，提高內部會計控制工作效率，保障內部會計控制各項工作的順利進行。在外部監督方面，以政府監督為主的財政、審計和稅收部門要嚴格遵循國家相關規定，對施工企業的經濟狀況進行嚴格的監督，對不符合規定的企業實施相應的處罰，從而通過各部門之間合作實現對企業的有效監督。

4.加強信息化建設，保障會計信息的完整性和真實性，提高風險防范水平。由于建筑施工企業施工項目地域上的不同給財務信息管理帶來了很大的難度，所以企業必須加強信息化建設，采用信息化的方法及時、全面的收集真實、有效的會計信息，通過信息系統中所顯示的現金流情況、項目收益和成本預算指的指標，實時的掌握企業資金的使用情況，并通過完善的財務預警機制發現潛在財務風險，使得財務人員能夠及時的防范風險，減少財務損失，從而構建起健全的內部會計控制機制。

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作者：韓娜 單位：山西四建集團有限公司