民辦高校部門輔助會計核算的意義范文

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摘要：當(dāng)前，我國民辦高校會計核算普遍執(zhí)行的是《民間非營利組織會計制度》。民辦高校的經(jīng)費來源主要以學(xué)、宿費為主，同時也在積極構(gòu)建多元化的籌資渠道來彌補各項教育經(jīng)費、科研經(jīng)費的短缺。開源節(jié)流，精打細算是民辦高校財務(wù)管理的永恒課題。

關(guān)鍵詞：民辦高校；會計核算；部門核算

一、《民間非營利組織會計制度》的特點

1.民間非營利組織的會計核算適用范圍包括依照國家法律、行政法規(guī)登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。民辦高校的登記性質(zhì)屬于民辦非企業(yè)單位。

2.民間非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)以民間非營利組織的持續(xù)經(jīng)營為前提，以交易或者事項為對象，記錄和反映該組織本身的各項業(yè)務(wù)活動。會計核算要劃分會計期間、分期結(jié)算賬目和編制相應(yīng)的會計報表。

3.民間非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的民間非營利組織，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。4.民間非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以實際發(fā)生的交易事項為依據(jù)，如實反映民間非營利組織的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等信息。

5.會計政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)。會計信息應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。所發(fā)生的費用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)收入相匹配，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的費用，應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認。

6.資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量。符合固定資產(chǎn)條件的按規(guī)定進行資本化處置，且在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)的分攤固定資產(chǎn)的成本。

7.民間非營利組織的會計核算應(yīng)當(dāng)遵循謹慎性原則、重要性原則，且采用借貸記賬法。民間非營利組織的五個會計要素是：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用。

二、民辦高校采用部門輔助核算的必要性

1.民辦高校經(jīng)費來源單一，缺少財政和社會力量的支持，本身就是一項投入大，風(fēng)險高，無回報的行業(yè)。因此如何增收節(jié)支，做好成本測算，最大限度的提高資產(chǎn)收益，是作為高校財務(wù)管理人員不懈努力的方向。高校財務(wù)要不斷加強財務(wù)管理的內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)管理的先進手段，在收入相對穩(wěn)定的前提下，合理編制教育教學(xué)經(jīng)費預(yù)算，并有效的控制執(zhí)行。詳細掌控學(xué)校各院系、各部門的經(jīng)費收支情況。

2.民辦高校采用部門輔助核算形式可以提高教育資源的利用率，通過數(shù)據(jù)的分析對比，查找不合理開支，降低教育成本，提高市場競爭力。部門輔助核算辦法是高校財務(wù)管理的先進手段之一，能夠幫助有市場競爭優(yōu)勢的專業(yè)健康的發(fā)展，優(yōu)先保證行業(yè)發(fā)展的需要，主流產(chǎn)業(yè)的需要。

3.近些年，各省逐漸放開民辦普通高校學(xué)費自主定價政策，民辦高校可根據(jù)辦學(xué)成本和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，自行確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定向社會公示。這一政策從很大程度上激發(fā)了民辦高校的辦學(xué)優(yōu)勢和活力，也給高校的財務(wù)核算工作提出了新的要求，那就是如何給學(xué)校數(shù)十種專業(yè)提供學(xué)費定價的依據(jù)。很顯然，原有的學(xué)校整體一盤棋式的成本核算已經(jīng)不能滿足這樣的需求。

4.民辦高校采用部門輔助核算形式還可以為學(xué)校管理層和決策層提供更有質(zhì)量的會計信息，充分調(diào)動和發(fā)揮各級管理人才的經(jīng)營意識，通過資產(chǎn)收益率的測算，使管理者能夠以經(jīng)營的角度進行學(xué)科建設(shè)。

5.民辦高校采用部門輔助核算形式方便為學(xué)校的全面預(yù)算執(zhí)行和考核提供數(shù)據(jù)依據(jù)。為各級各類統(tǒng)計報表提供更精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

6.民辦高校采用部門輔助核算形式還能調(diào)動教職員工的工作積極性和熱情，進一步提高工作效率，獲得成就感和歸屬感。

三、部門核算的具體執(zhí)行辦法

1.賬套系統(tǒng)和機構(gòu)設(shè)置。按照民辦高校的部門機構(gòu)設(shè)置，將財務(wù)核算系統(tǒng)中的教學(xué)單位、行政管理單位、后勤服務(wù)單位按部門進行編碼預(yù)設(shè)置。編碼設(shè)置要將上述三類單位明顯分開，編碼要有一定的連續(xù)性和可識別性。

2.編制記賬憑證(1)將收入和費用兩個會計要素的全部事項，按實際發(fā)生業(yè)務(wù)記入相應(yīng)的會計科目的同時記入部門輔助核算科目。(2)提供服務(wù)收入的部門輔助核算。包括學(xué)宿費收入，培訓(xùn)費、會務(wù)費、服務(wù)費、住宿費、租賃費等服務(wù)性收入，可按收入實際發(fā)生的部門記入相應(yīng)的二級學(xué)院或者部門。由學(xué)校統(tǒng)一承接的培訓(xùn)或會議任務(wù)產(chǎn)生的相應(yīng)收入可統(tǒng)一記入學(xué)校辦公室或者培訓(xùn)中心。政府補助收入、投資收益可統(tǒng)一記入學(xué)校辦公室。捐贈類收入可按接受捐贈的院系或者部門記入收入。房屋租賃費以及處置固定資產(chǎn)產(chǎn)生的收益可統(tǒng)一記入學(xué)校的后勤管理部門或者資產(chǎn)管理部門。(3)費用類的部門輔助核算。民辦高校的費用類科目可大致分為人員支出、日常支出、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)和大修支出、其他費用等幾類。其中人員支出以及日常業(yè)務(wù)產(chǎn)生的辦公費、郵寄費、差旅費、會務(wù)費、電話通訊費等可以按照實際業(yè)務(wù)發(fā)生的部門分別記入部門成本。水電費、取暖費、交通費、公共衛(wèi)生支出等可按比例分攤。學(xué)校經(jīng)營活動產(chǎn)生的稅費，可對應(yīng)記入發(fā)生應(yīng)稅收入的部門或者院系。

四、部門核算執(zhí)行的難點

1.按部門進行輔助核算雖然很大程度上細化了會計核算，但是也給這項工作增加了不小的任務(wù)量。對于一所萬人大學(xué)來說，學(xué)、宿費收入以及人員成本、庫存材料的分攤都是一個極其繁瑣的過程。幾乎每張會計憑證都要進行會計科目和部門輔助核算雙重記賬處理。

2.固定資產(chǎn)折舊費用的分攤難度較大。對于歷史悠久的高校，數(shù)萬條的資產(chǎn)數(shù)量，或多或少存在固定資產(chǎn)歸屬不清，資產(chǎn)編號老化脫落，部門整合后資產(chǎn)歸屬難以區(qū)分等情況，實現(xiàn)難度較大。

3.房屋建筑物折舊成本的分攤以及取暖費的分攤。房屋建筑物折舊是金額較大的一項記賬費用，一座房屋建筑很可能隸屬于多個院系，或者有多個部門合署辦公。比如說學(xué)校的行政辦公樓，后勤辦公樓等。要確定每個部門的辦公面積，各院系的實驗室面積、公共面積等相對困難。

作者：姜曉巍 單位：哈爾濱華德學(xué)院