新時期校辦企業財務會計制度建設對策范文

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摘要:在社會的發展過程中，我國的經濟體制不斷發展，而從學校畢業進入社會的學生由于缺乏對外界的了解，就會在求職環節遇到很大的難題。在經濟發展的新時期，為了解決學生的就業問題，幫助學生就業，為了打通學術研究與市場化道路的鏈條，推動師生科研成果轉化引用，各類高校都積極開始創辦校辦企業。校辦企業是高校融資的重要渠道和資產管理的重要平臺，不僅能夠幫助學會就業，還在一定程度上促進了學校先進技術的推廣，確保國有資產保值升值，助力社會的發展。但在校辦企業的創辦過程和經營管理過程中，尤其是在校辦企業的財務會計制度方面存在很多問題，嚴重制約了校辦企業的發展規模的壯大，甚至造成了企業出現入不敷出，瀕臨倒閉的現象。文章從新時期校辦企業的財務會計制度入手，淺談現階段校辦企業存在的財務會計制度問題以及改善對策。

關鍵詞:新時期;校辦企業;財務會計制度;問題;對策

校辦企業是由各級學校舉辦的、以便于學生從事就業準備和進行生產勞動技術教育為目的的企業。目前校辦企業的主要形式是工廠、農場、空殼公司。既培養人又出產品或沒專業人員經營管理公司，這是校辦企業與社會企業的根本區別。中國把辦好校辦企業看作是貫徹黨的教育方針，實施勞動技術教育，實現教育與生產勞動相結合的重要途徑。在新時期的發展要求中，校辦企業已經逐漸發展壯大，其職能已經不再局限于為學生提供就業崗位，而是成為知名企業，享譽海外。但依舊有相當一部分校辦企業，定位不清晰，在財務管理環節出現了問題，導致企業運行出現問題，嚴重制約了企業發展。在新時期的市場發展中，校辦企業由于具備高校頂尖人才，在高新技術的發展方面具有很大優勢，可以彌補我國科技型企業發展不足的局面。所以社會對校辦企業提出了新的要求，這就表示校辦企業必須解決財務會計制度存在的問題，不斷發展壯大企業，在新時期適應不斷變化的市場經濟體制。

一、新時期校辦企業和財務會計制度概述

我國高校創辦企業萌芽于20世紀50年代，起步于80年代，經過幾十年的發展，現已進入以“積極發展、規范管理、開拓創新”為指導思想的高速發展時期。在新時期的市場要求中，校辦企業的作用必須由初期學生的實驗、實習場所逐步過渡為推動高校科技成果的轉化和產業化、直接面向國民經濟主戰場、提高國家高新技術產業水平、促進區域經濟發展的重要陣地。校辦企業擁有眾多的高新技術人才，在高新技術產業的發展方面具有極大的優勢。在新時期，企業必須把握好人才優勢，將校辦企業向科技企業發展。而財務會計是指通過對企業已經完成的資金運動全面系統的核算與監督，以外部與企業有經濟利害關系的投資人、債權人和政府有關部門提供企業的財務狀況與盈利能力等經濟信息為主要目標而進行的經濟管理活動。財務會計是現代企業的一項重要的基礎性工作，充分發揮企業財務會計，建立現代企業財務會計制度，能夠為企業的決策提供有利信息，提高企業經濟效益［1］。

二、財務會計制度的重要性

(一)提供有效信息，幫助企業決策財務會計能夠為決策

提供有用的信息，提高企業決策透明度，規范企業投資行為。企業財務會計能夠通過充分發揮自身職能，為決策者提供有關企業財務狀況、經營成果和現金流量方面的信息，讓企業管理人員充分了解企業資金狀況，然后結合企業發展方向和實際情況，作出有助于企業發展的決策。建立完善的企業財務會計制度，能夠將企業的資金流向和使用情況進行直觀化的展現，幫助企業管理者充分了解資金的剩余情況，在留下充足的周轉資金之后，進行決策。避免了資金投入過多，無法回轉的尷尬局面，確保了企業資金鏈的穩定性。財務會計的主要作用之一就是對企業的資金進行調配，一家具有完善財務會計制度的企業，企業所花費的每一筆資金都需要到財務部門進行報備，經過財務人員審核后，確定是企業管理者通過的財務支出，才能夠通過該資金申請。這樣一來，嚴格的財務管理制度，就能杜絕企業部分人員冒名頂替，隨意的支出企業資金的現象，保證企業資金的安全性。

(二)提高企業經營管理水平

財務會計有助于企業加強經營管理，提高經濟效益，促進企業可持續發展。企業經營管理水平的高低直接影響著企業的經濟效益、經營成果、競爭能力和發展前景，在一定程度上決定著企業的前途和命運。建設好企業的財務會計管理制度，能夠規范企業資金使用。企業在進行業務辦理時，需要在財務處進行財務支出，建立完善的財務會計制度，就能增加財務人員的管理權力，讓他們可以對不合理的經濟支出提出意見，進而減少企業經濟花費，保證企業資金的充足。而企業也能通過核對財務支出情況，對企業各個人物的財務使用和收益情況進行了解，對于經濟效益低下的投資進行處理，這樣就能減少企業經濟支出，提高企業經濟效益，促進企業的發展。財務會計制度對于企業的作用不僅僅是記錄資金支出和收入情況而已，完善的財務管理制度，還能夠通過企業的資金使用情況，分析出企業的發展方向和目標。而通過對每一筆經濟的收入進行調查研究，則能了解到市場的變化，明晰市場發展中的物價變化。將這些信息進行整合，就能在一定程度上得出市場的發展規律，為企業接下來的業務做準備，避免企業在市場中受到損失。

(三)有助于企業對業務人員進行考核

企業接受了包括國家在內的所有投資者和債權人的投資，就有責任按照其預定的發展目標和要求，合理利用資源，加強經營管理，提高經濟效益，接受考核和評價。但對于企業的長期投資或者是難以察覺的效益，企業就很難通過簡單的手段進行了解，給企業業績的考核帶來了難題［2］。建立完善的財務會計制度，財務人員就能對企業經濟效益進行檢查，制訂經濟效益曲線圖，將復雜的狀況轉化為直觀的數據。企業管理者就能通過對各個時間段內的盈利情況，確定企業投資是否獲得了利潤，對于需要時間才能取得效益的投資，也能通過各個時間數據的對比，觀察投資是否具備盈利的可能性，保證企業經濟效益的提升。

(四)轉變經營理念，促進企業發展

對于校辦企業來說，財務管理制度就更加重要。由于校辦企業的管理人員通常都是高校人員在任職，這就給企業的發展帶來了難題。高校經營的主要目的是為了學生，并非營利性機構，反而是社會效益性占比較重。但在企業的經營管理模式中，就算是為了學生就業而創辦的校辦企業，也是以經濟效益為主要目的。高校的人員擔任企業管理者，就會由于經營理念的不同造成沖突，嚴重制約企業的發展，但是由于企業管理者由學校任命，就導致企業在管理方面缺乏決定權，造成校辦企業發展困難。而完善的財務會計制度，可以根據企業盈利狀況對企業業務人員進行考核，對于管理者不合理的發展規劃，能夠通過盈利情況直觀地進行展現，間接幫助管理者轉變經營理念，促進企業發展。

三、新時期線板企業財務會計制度存在的問題

(一)產權模糊

校辦企業和一般企業不同，一般企業具有獨立法人、董事會和股東等法律規定承擔企業連帶責任的團體和個人，規范性較強［3］。在校辦企業中，企業的資金投入一般都由學校全額支出，學校是企業唯一的投資主體。在公辦高校和大部分的私立高校中，學校并非屬于個人的，校長或者是董事會的人員擁有學校的經營管理權，企業的資金分配環節較為模糊。那么創辦企業所出的錢是屬于部門還是個人就成了問題，這一問題直接導致了企業在產權方面存在問題。而在企業的管理方面，高校也缺乏相應的企業管理人員，而是依舊采用高校的管理方式，將企業進行行政化管理，在資金的管理方面依舊有學校掌握，導致企業的自主管理、自主經營、自我發展受到很大制約，嚴重影響了校辦企業的發展壯大。

(二)缺乏資金且資金規劃不當

我國的高校資金來源中，學校依賴政府國家的撥款。在學校創辦的校辦企業中，由于學校的資金收入都來源于政府資助，而學校需要將這筆資金花費在教師工資、基礎設施建設、科研投入和學校的運行維護等諸多方面。滿足了這些方面的資金需要后，學校才能依靠剩余資金去進行校辦企業的創建，校辦企業的創建是不在政府資助范圍內的，這就導致學校難以承擔企業建造所需要的巨大開銷。勉強創辦企業，由于校辦企業的目的是給學生提供就業機會，但是企業的目的則是盈利，這就導致企業的財務會計管理出現沖突，在資金的利用上出現了問題，受制于學校的影響，難以形成市場化的財務管理制度。也因為資金的缺乏，企業財務會計難以進行資金的管理，難以開展大型業務，企業發展困難。

(三)缺乏專業財務管理人員

由于校辦企業的主要投資者是高校，大多數校辦企業的財務管理人員由學校任命。校辦企業作為一家企業，在新時期，主要目的是獲得經濟效益，這就需要財務會計制度進行規劃。但是財務管理人員由學校任命，而學校的財務規劃和企業財務規劃之間存在很大的分歧，嚴重制約了企業的發展。而且學校對企業進行領導，根本就不了解企業的管理方式，就導致在財務管理中容易出現亂投資的現象，造成資金的大量浪費，在資金本就不充裕的前提下，嚴重制約了企業的發展壯大。而在學校經營理念的指導下，企業對于會計的重視力度不夠，自然就不會花費資金對財務會計人員進行培訓，造成財務會計人員專業知識的匱乏，不利于財務會計制度的建立。企業也不會對財務人員的薪資進行提升，難以吸引專業財務人員的任職，進一步制約了財務管理制度的發展。(四)經營理念沖突，制約企業發展在校辦企業中，由于高校和企業的經營理念不同，如果讓學校的人員去企業進行管理，就會造成經營理念的沖突。在學校看來，創辦企業的目的既然是為了促進學生的就業，那么企業也應該將學生就業放在首位。然而企業的經營目的是獲得經濟效益，在企業看來，必須要先起來企業，才能更好地促進學生就業，擴大了企業規模，就能招收更多的學生，為更多的學生提供就業崗位，但在招收學生之前，要先發展企業。學校和企業的發展理念在沖突的情況下，制約著企業發展。而企業由學校出資建立，就會導致企業經營理念難以占據話語權，造成企業發展困難。企業發展不順，財務會計制度自然就缺乏用武之地，相關人員就不會在意財務會計制度的建立，嚴重影響財務會計制度的發展。

四、新時期校辦企業財務會計制度建立的對策

(一)改制規權，分化職能

要想建立校辦企業的財務會計制度，就要在校辦企業的權利劃分方面下功夫，要對校辦企業進行權利分化，將學校的權利和企業的權利進行分化，明確企業的法人和相關管理人員。由于學校和企業的經營理念不同，要將學校從企業的決策層分離出去，給企業最大的自主權，讓企業再根據市場進行發展規劃的調整，建立完善的財務管理制度。學校只具備監督權，具體舉措交由公司執行，這樣才能讓校辦企業脫離學校，具備企業的功能，為財務管理制度的建立奠定基礎。

(二)加強資金規劃，合理分配資金

在校辦企業中，之所以難以建立財務會計管理制度，是由于企業的發展規劃受制于學校，學校對于資金的使用和企業不同，在資金有限的情況下，財務部門就形同虛設。在新時期中，校辦企業有了新的發展要求，社會需要校辦企業發展成科技型企業，填補我國科技企業不足的空缺，這就需要政府對其大力支持。對于高校創辦企業的行為，進行經濟援助和政策支持，幫助企業度過前期經濟分配不均的時期。這樣一來，財務會計管理人員就能充分發揮自身的職能，在兼顧學校需求的同時，為企業的發展計劃提供數據支持，保證企業的發展壯大［4］。在這一過程中，財務會計管理的作用也會逐漸增加，最終形成完善的財務管理制度。

(三)聘請專業財務人員，遵循市場經濟發展規律

在校辦企業的發展環節中，由于學校和企業發展觀點和發展目的的不同，加上學校對于企業有著控制權利，學校的財務人員就會根據學校進行資金管理，嚴重制約企業的發展。校辦企業應該聘請專業的財務管理人員，對校辦企業進行財務管理，避免資金的支出不符合市場經濟發展。財務管理人員也要摒棄學校的財務管理模式，轉化財務管理思想，在企業財務管理理念的帶動下，根據市場經濟發展進行財務管理，建立完善的財務會計制度，促進企業的發展。

(四)轉變企業經營觀念，加強業務監管

在校辦企業中，企業的管理人員由學校任職，企業的員工也由學校提供，這就導致學校對于企業的控制力度非常大。但是學校的發展理念顯然不適合企業的發展，將社會效益放在首位的經營理念難以滿足企業的發展需求，甚至反過來制約企業的發展。這時候，就需要高校人員轉變經營理念，拋棄學校式的經營方式，努力學習企業的經營理念。如果很難做到，也可以通過聘請專業人員的方式，將企業的經營權交給專業人員，學校只負責監督。這樣一來，企業就走出了學校的制約，也就可以建立起專業的財務會計管理制度，促進企業的發展。

五、結語

在新時期的發展中，校辦企業的人才優勢得到彰顯，這就需要校辦企業在發展的過程中擺脫學校財務管理的制約，聘請專業的財務管理人員，根據市場需要為企業發展提供決策依據，在提升重要性的過程中，促進財務會計制度的創建。

參考文獻:

［1］王德新．淺談新時期下如何提高企業財務會計工作水平［J］．中國商論，2020(7):180－181．

［2］劉永香．論高校作為投資主體強化對校辦企業財務控制的對策［J］．北京市經濟管理干部學院學報，2012，27(3):48－51．

［3］張弘毅．高校校辦企業財務管理中存在的問題及對策［J］．高等函授學報(自然科學版)，2010，23(3):71－72．

［4］嚴春燕．高校校辦產業財務管理問題探析［J］．北京工商大學學報(社會科學版)，2009，24(5):64－68．

作者：寧超 單位：廣西醫科大學資產經營有限公司