中國文化扶貧對策探析范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了中國文化扶貧對策探析參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

[摘要]高校圖書館是集文獻(xiàn)資源、信息、人才為一體的文化教育中心,是我國文化扶貧工作的中堅(jiān)力量。研究高校圖書館的文化扶貧工作,對縮小城鄉(xiāng)貧富差距,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。本文以援助處于不利位置的弱勢群體或個人的社會服務(wù)為切入點(diǎn),探討了文化扶貧與社會服務(wù)之間的關(guān)系,分析了國外高校圖書館社會服務(wù)的五大方面:法律支撐、合作援助、精準(zhǔn)幫扶、延伸服務(wù)及評估機(jī)制。并基于國外高校圖書館的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國高校圖書館文化扶貧工作的現(xiàn)狀,提出中國高校圖書館在文化扶貧工作中要不斷創(chuàng)新延伸服務(wù)內(nèi)容、建立圖書館法律法規(guī)體系、精準(zhǔn)文化扶貧體系、合作幫扶體系和績效考核評估體系的對策,以期為我國高校圖書館推進(jìn)文化扶貧工作,提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]高校圖書館；社會服務(wù)；弱勢群體；文化扶貧；精準(zhǔn)幫扶；信息鴻溝

1引言

社會服務(wù)是指以援助貧困的、遭受痛苦的社會處境不利的群體或個體為目的而提供的服務(wù)[1]。社會服務(wù)不同于公共服務(wù),公共服務(wù)面對的是所有公眾,而社會服務(wù)的對象是指因幼小、衰老、貧困、殘疾等原因而處于不利位置的弱勢群體,目的是維護(hù)公平正義,促使其融入社會,最終改善其生存條件[2]。早在1627年,法國圖書館學(xué)家諾代在其撰寫的《關(guān)于創(chuàng)辦圖書館的意見書》就提出“圖書館要一視同仁,不應(yīng)該只為特權(quán)階層服務(wù)[3]”。1862年,美國聯(lián)邦政府頒布的《莫里爾法案》規(guī)定了大學(xué)圖書館必須為社會服務(wù)的責(zé)任,掀起了用文化知識援助弱勢群體的運(yùn)動,得到了各大學(xué)圖書館的普遍支持,大學(xué)圖書館社會服務(wù)開展起來[4]。1955年,日本文部省提出高校圖書館必須向弱勢群體敞開大門的報告,得到筑波大學(xué)圖書館、名古屋大學(xué)圖書館、東京工業(yè)大學(xué)圖書館的熱烈響應(yīng)。

隨后,日本大學(xué)圖書館的社會服務(wù)工作日漸普及[5]。同時,法國、英國、加拿大、意大利、韓國等發(fā)達(dá)國家,其大學(xué)圖書館社會服務(wù)工作,也在政府的引導(dǎo)和規(guī)范下,快速開展起來。總之,經(jīng)過多年發(fā)展,國外高校圖書館的社會服務(wù)工作,已經(jīng)日臻完善,達(dá)到了較高水平。相比之下,我國高校圖書館社會服務(wù)工作則剛剛起步。2002年,我國教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第21條規(guī)定:“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”,倡導(dǎo)高校圖書館在做好校內(nèi)讀者服務(wù)工作之余,開展社會服務(wù)工作[6]。但作為集文化資源、信息、人才為一體的文化教育中心,高校圖書館如何援助遭受貧困的群體?事實(shí)上,一個人或地區(qū)的貧困,表面上看是經(jīng)濟(jì)問題,但從更深一層考察,往往是文化的貧困,人們的收入通常與其價值觀念、文化素質(zhì)、生活方式等密切相關(guān)。而文化扶貧即著重于對貧困區(qū)域的文化進(jìn)行改造,加快貧困區(qū)百姓固有風(fēng)俗、習(xí)慣、心態(tài)及價值觀的解構(gòu)和重建。由此可見,我國高校圖書館的社會服務(wù)工作主要就是文化扶貧,即扶人,扶智,幫助貧困地區(qū)勞動者提高文化素質(zhì),徹底消除貧困,避免富后返貧。2015年12月9日,文化部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)規(guī)劃綱要》,對文化扶貧工作做出了全面部署,將文化扶貧工作提升到前所未有的高度。《綱要》指出:“實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,最艱巨、最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),加快推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要任務(wù)”[7]。

2016年,中國圖書館學(xué)會在《關(guān)于開展2016年“全民閱讀”工作的通知》中進(jìn)一步表明,高校圖書館要充分利用人才和館藏資源,加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,通過閱讀活動,對貧困地區(qū)的脫貧工作提供智力支持[8]。我國學(xué)者近兩年才開始對高校圖書館的文化扶貧工作展開研究,主要包括三個方面的內(nèi)容,一是文化扶貧精準(zhǔn)識別研究,包括扶貧對象及扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)識別研究,如王堯[9]結(jié)合多維層次分析模型與日志記錄法對目標(biāo)人群進(jìn)行識別,引入“RHB戰(zhàn)略”對文化扶貧項(xiàng)目進(jìn)行識別;二是關(guān)于提升基層文化單位服務(wù)軟實(shí)力和培育農(nóng)村“自組織”能力建設(shè)為目標(biāo)的“精準(zhǔn)扶貧”新機(jī)制研究,如段小虎等[10]基于矩陣式組織結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目制“文化扶貧”拓展了政府購買公共文化服務(wù)的政策空間,以項(xiàng)目合同制管理為手段,以智力支持為內(nèi)容,以提升基層文化機(jī)構(gòu)服務(wù)軟實(shí)力為目標(biāo),探索了文化“精準(zhǔn)扶貧”新機(jī)制;三是對口幫扶項(xiàng)目機(jī)制研究,如馮永財(cái)[11]調(diào)研了陜西省貧困地區(qū)基層圖書館現(xiàn)狀,分析高校圖書館對口幫扶貧困地區(qū)圖書館的可行性,提出基于項(xiàng)目管理理論的高校圖書館與貧困地區(qū)基層圖書館對口幫扶機(jī)制。而本文則采用新的視角,對國外高校圖書館開展社會服務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),結(jié)合我國高校圖書館文化扶貧的現(xiàn)狀,構(gòu)建出適合我國本土的文化扶貧具體實(shí)施對策。

2國外高校圖書館社會服務(wù)分析

2.1法律支撐

國外高校圖書館社會服務(wù)起步較早,均有強(qiáng)大的法律體系作保障。高校圖書館開展社會服務(wù)工作,需要耗費(fèi)大量的人力、物力,沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,社會服務(wù)工作是難以為繼的。因此,美國、日本等國家均對高校圖書館服務(wù)社會的經(jīng)費(fèi)來源,在法律上做出詳細(xì)規(guī)定。如美國聯(lián)邦政府2007年修訂的《高等教育法》,專門對高校圖書館的經(jīng)費(fèi)來源做出規(guī)定,聯(lián)邦政府將以基本撥款、額外補(bǔ)款和特殊撥款方式,保證高校圖書館的經(jīng)費(fèi)來源,使其得到法律保障,也使美國高校圖書提高了為社會提供服務(wù)的積極性[12]。“不以規(guī)矩,不成方圓”,除經(jīng)費(fèi)來源外,為保證高校圖書館社會服務(wù)工作能夠合理、有序開展起來,美國、俄羅斯、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家還制定了兩百余部法律,對高校圖書館參與社會服務(wù)的資源配置、人事安排等方面,進(jìn)行了全面規(guī)范。如美國《國防教育法》、《美國2000年教育戰(zhàn)略》等法案中均對高校圖書館社會服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)定;馬薩諸塞州2010年修訂的《圖書館法》對各類型圖書館間的合作也進(jìn)行了規(guī)范;《加利福尼亞州圖書館法》規(guī)定了包括高校圖書館在內(nèi)的各類圖書館,都要參與到館際互借的項(xiàng)目中來[13]。國外發(fā)達(dá)國家完善的法律支持體系,對高校圖書館社會服務(wù)工作給予了強(qiáng)大支撐,確保了高校圖書館社會服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展起來。

2.2合作援助

國外高校圖書館在提高社會服務(wù)質(zhì)量的同時,為避免資源重復(fù)建設(shè),大都會與社會組織、企業(yè)等合作,共同為社會用戶提供信息服務(wù)。如美國西肯塔基大學(xué)圖書館與公共圖書館合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同舉辦內(nèi)容豐富的圖書節(jié)活動,吸引很多文化水平低、很少走進(jìn)圖書館的百姓參與活動,提升了弱勢群體主動獲取知識的興趣[14]。美國楊伯翰大學(xué)圖書館通過與互聯(lián)網(wǎng)檔案館合作,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)檔案館圖像處理技術(shù)的優(yōu)勢,共同開發(fā)以貧困地區(qū)特色資源為內(nèi)容的數(shù)字館藏,為貧困區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)[15]。美國斯坦福大學(xué)圖書館、田納西州大學(xué)圖書館及加州大學(xué)戴維斯圖書館等均與公益組織合作,開辟了“4-H”、“Cardi-nalKdsCubil”、“K-12”等為困難家庭少年兒童提供援助的項(xiàng)目,幫助孩子們利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)新知識,在線溝通和交往,樹立自信心,引導(dǎo)他們健康成長[16]。總之,各國大學(xué)圖書館通過與公共圖書館、政府、企業(yè)等的合作互助,擴(kuò)大了用戶獲取信息的范圍,提升了社會服務(wù)的質(zhì)量。

2.3精準(zhǔn)幫扶

為提高社會用戶的滿意度,盡可能為其提供最適合的服務(wù),國外高校圖書館通常會細(xì)分社會服務(wù)對象,對殘疾人、兒童、老年人、失業(yè)者等加以區(qū)分,為不同群體提供更具針對性的服務(wù)。如美國奧本大學(xué)圖書館,針對行動障礙讀者設(shè)置了專門自習(xí)室,室內(nèi)有無障礙衛(wèi)生間和盥洗室,以方便殘疾讀者使用[17]。弗吉尼亞大學(xué)圖書館在其館內(nèi)電腦上安裝了ZoomTxte、Kurzweil3000、JAWS等軟件,專門為視力障礙、朗讀困難或注意力缺陷的讀者提供輔助閱讀服務(wù)[18]。西肯塔基大學(xué)圖書館深入社區(qū),專門針對低學(xué)歷人群開展了“一本書,一個社區(qū)”的閱讀推廣活動[19]。日本女子大學(xué)圖書館依托本校幼教專業(yè),在圖書館開辟了兒童閱覽空間,針對少年兒童提供服務(wù)[20]。日本桃山學(xué)院大學(xué)圖書館從1983年就開始為盲人讀者提供對面朗讀服務(wù),提高了盲人讀者的入館率[21]。日本福祉大學(xué)圖書館為行動有障礙的讀者提供服務(wù),可以幫助讀者查找圖書館資源,并下載、打印相關(guān)資料[22]。細(xì)分不同的社會服務(wù)對象,使國外大學(xué)圖書館社會服務(wù)發(fā)力精準(zhǔn),提升了社會服務(wù)的實(shí)效。

2.4延伸服務(wù)

國外高校圖書館為滿足不同社會服務(wù)對象的深層次需求,提供了豐富多彩的延伸服務(wù)項(xiàng)目。如1964年美國總統(tǒng)林肯.約翰遜提出向貧困宣戰(zhàn)時,得到了美國高校圖書館的大力支持,紛紛開展了“社區(qū)行動”計(jì)劃,將黑人、下崗工人、老人、殘疾人等弱勢群體納入高校圖書館提供延伸服務(wù)的范疇,通過開展各種閱讀活動,提高了貧困人群的知識水平,縮減了社會貧富差距[23]。日本京都大學(xué)等高校圖書館為老年人、殘疾人、青少年等弱勢群體,開展了大學(xué)圖書館信息技術(shù)培訓(xùn)活動,提升了弱勢群體的信息獲取能力[24]。德國漢堡大學(xué)圖書館及法蘭克福大學(xué)圖書館在雙休日、寒暑假等為中小學(xué)生開辦畫畫、演講、親子游戲等活動,以激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣[25]。韓國高校圖書館邀請部分下崗職工擔(dān)任其圖書館的助理館員,幫助他們提高收入水平,增強(qiáng)社會尊嚴(yán)感[26]。通過深入社會,開展不同內(nèi)容的延伸服務(wù)項(xiàng)目,國外高校圖書館滿足了不同群體的深層次需求,提高了社會服務(wù)滿意度,體現(xiàn)了高校圖書館的社會價值。

2.5評估機(jī)制

目前,國外大學(xué)圖書館評估早已進(jìn)入“強(qiáng)調(diào)以全社會為中心,關(guān)注對社會的貢獻(xiàn)”的高級評估階段[27]。1990年,Boyer提出大學(xué)圖書館除科研服務(wù)、教學(xué)輔助外的第三項(xiàng)功能即社會服務(wù),并強(qiáng)調(diào)對社會服務(wù)也要進(jìn)行量化評估[28]。隨后,美國很多大學(xué)圖書館均采用Boyer的研究成果,將社會服務(wù)結(jié)果納入館員的業(yè)績考核中,以督促館員努力提供社會服務(wù)。2004年,美國研究圖書館協(xié)會還出臺了《大學(xué)圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)》,在服務(wù)評估體系中設(shè)置了一系列與社會服務(wù)相關(guān)的考核點(diǎn)[29]。同時,哥倫比亞大學(xué)圖書館的年評估報告,均包括合作服務(wù)、援助服務(wù)等內(nèi)容[30]。康奈爾大學(xué)圖書館為使社會服務(wù)評估常態(tài)化,還成立了社會服務(wù)評估辦公室[31]。另外,社會服務(wù)提供程度還作為國外大學(xué)圖書館參與評獎的關(guān)鍵因素。總之,常態(tài)化的社會服務(wù)績效評估體系,確保了國外大學(xué)圖書館社會服務(wù)事業(yè)能夠持續(xù)、快速地向前發(fā)展。

3我國高校圖書館文化扶貧的具體實(shí)施對策

我國幅員遼闊,東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,貧困人口大多分布在集中連片特殊困難地區(qū)。面對我國的特殊國情,借鑒國外高校圖書多年社會服務(wù)的成功實(shí)踐,筆者構(gòu)建出我國高校圖書館開展文化扶貧工作的具體實(shí)施對策。

3.1建立圖書館法律法規(guī)體系

我國教育部在2016年重新修訂的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》中四次提到了高校圖書館社會服務(wù)的問題[32]。中國圖書館學(xué)會在《關(guān)于開展2016年“全民閱讀”工作的通知》中提到“高校圖書館應(yīng)響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召,充分利用高校圖書館人才和館藏資源,加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,通過閱讀活動,對貧困地區(qū)的脫貧工作提供智力技持[33]。”但這些均是從政策上進(jìn)行引導(dǎo),并不具備法律的效力。要確保高校圖書館文化扶貧工作有序向前推進(jìn),必須從國家到地方出臺一系列法律法規(guī),對高校圖書館參與文化扶貧工作所涉及的經(jīng)費(fèi)、人事、管理等相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)定,使其在具體操作上有法可循。首先,國家應(yīng)頒布一部《高等學(xué)校圖書館法》,對高校圖書館在文化扶貧工作中的各種經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行規(guī)定,將高校圖書館提供的知識援助服務(wù)納入政府購買的范圍,從法律上確保政府給予扶持,為大學(xué)圖書館持續(xù)投入文化扶貧工作提供物質(zhì)保障。其次,各省、自治區(qū)、直轄市也要頒布相應(yīng)的法規(guī),對高校圖書館文化扶貧工作的具體實(shí)施、動態(tài)考核及各種獎懲措施做出規(guī)定,確保文化扶貧工作在正確的軌道上向前推進(jìn)。

3.2建立精準(zhǔn)文化扶貧機(jī)制

目前,我國所開展的文化扶貧工作,存在嚴(yán)重的“一刀切、一鍋端”現(xiàn)象。對扶貧對象的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、地域等情況不加以區(qū)分,對扶貧對象的個性化文化需求不予以重視,導(dǎo)致文化扶貧經(jīng)常扶不到點(diǎn)上,老百姓對文化扶貧項(xiàng)目參與度不高,很多文化扶貧項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。例如湖南湘西自治州建設(shè)的農(nóng)家書屋,收藏了很多種植、養(yǎng)殖方面的文獻(xiàn),但卻缺少湘西自治州的特色產(chǎn)業(yè)如百合、富硒柑、茶葉等方面的書籍,老百姓很少光顧這些書屋,不僅浪費(fèi)了資源,也無法發(fā)揮文化扶智乃至脫貧的作用[34]。高校圖書館在文化扶貧工作中,為避免出現(xiàn)上述問題,就必須建立起精準(zhǔn)的文化扶貧機(jī)制。首先要正確識別文化扶貧對象,真正的扶貧對象應(yīng)該是因?yàn)槲幕降投绊懥私?jīng)濟(jì)收入的群體。要對這部分人建檔立卡,登記個人信息,再利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),不斷更新信息,達(dá)到動態(tài)管理的目的。其次要正確識別文化扶貧項(xiàng)目,要充分考慮文化扶貧項(xiàng)目的針對性、可行性和效益性,有效的文化扶貧項(xiàng)目應(yīng)該是能夠滿足當(dāng)?shù)匚幕枨?得到當(dāng)?shù)匕傩罩С?促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。另外,要注意到不同年齡、不同地域、不同學(xué)歷層次的扶貧對象,其文化需求也不同。比如針對殘疾人,我們應(yīng)該登門為其提供各種輔助閱讀的技術(shù)服務(wù);對老年人,我們應(yīng)該為其提供視頻、音頻等資料,幫助其快速接受新知識;對于留守兒童,我們要派大學(xué)生志愿者駐村陪伴閱讀,讓他們在吸收知識的同時,體會到溫暖的人文關(guān)懷。當(dāng)然,同一個扶貧對象的文化需求也會隨著年齡增長,生產(chǎn)經(jīng)營活動改變,家庭收入改變,而產(chǎn)生變化。因此,我們要隨時關(guān)注大數(shù)據(jù)變化,經(jīng)常與扶貧對象溝通,及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,滿足其新的需求,以達(dá)到精準(zhǔn)文化扶貧的目的。

3.3不斷創(chuàng)新延伸服務(wù)內(nèi)容

1992年以來,黨中央、國務(wù)院推行了一系列文化扶貧政策,得到了各級文化部門的積極響應(yīng),但是由于我國地域遼闊,貧困地區(qū)地理位置偏僻,目前在貧困區(qū)仍然存在幾個主要問題亟需解決。一是貧困區(qū)文盲、半文盲數(shù)量眾多,僅有1—2%的人能讀書看報;二是貧困區(qū)百姓缺少積極健康的休閑活動,經(jīng)常依靠封建迷信、賭博等活動度過農(nóng)閑時間,形成不良社會風(fēng)氣;三是貧困區(qū)百姓與外界信息溝通不暢,信息鴻溝嚴(yán)重,生產(chǎn)活動存在盲目性;四是貧困區(qū)科技人才匱乏,生產(chǎn)效率低,無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。高校圖書館參與文化扶貧,就要不斷延伸、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,通過豐富多彩的文化活動,逐步滿足貧困區(qū)百姓的各種文化信息需求。高校圖書館可以選派黨員干部,深入偏遠(yuǎn)地區(qū),送書送報,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閱讀書籍、期刊等,不斷提升其文化素質(zhì)。高校圖書館可以與大學(xué)生社團(tuán)合作,深入農(nóng)村組織文藝演出、書畫展覽、放映電影等活動,豐富百姓業(yè)余生活的同時,鼓勵百姓勤勞致富。高校圖書館還可以選派專業(yè)館員,為農(nóng)民開辦信息技術(shù)培訓(xùn)班,幫助農(nóng)民樹立信息意識,提升農(nóng)民信息獲取能力;邀請農(nóng)學(xué)、畜牧業(yè)專家,為農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4形成合作幫扶體系

文化扶貧是一項(xiàng)需要全社會參與的系統(tǒng)工程,但我國文化扶貧工作發(fā)展至今尚未形成有效的協(xié)同合作體系。作為文化扶貧工作的主干力量,高校圖書館與公共圖書館分別隸屬于不同的管理部門,相互之間溝通少,很難形成脫貧合力。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在廣州、深圳等發(fā)達(dá)城市,已經(jīng)出現(xiàn)高校圖書館與政府、企業(yè)深度合作的典型事例,但在西部地區(qū),高校圖書館由于觀念、體制等因素的影響,與政府、企業(yè)等溝通甚少,尚未開展任何形式的合作扶貧。各高校圖書館本身在文化扶貧工作中,也大多各自為政,尚未出現(xiàn)共同援助的案例。高校圖書館參與文化扶貧,要節(jié)約資源,提高幫扶實(shí)效,就必須與政府、企業(yè)、其他圖書館開展深度合作,建立協(xié)同合作的文化扶貧體系。首先,高校圖書館可以與貧困區(qū)政府合作,共同開發(fā)包含旅游信息、勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、實(shí)用技術(shù)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),暢通百姓與外界溝通的信息渠道,逐步走向富裕。其次,高校圖書館可以與貧困區(qū)龍頭企業(yè)合作,邀請學(xué)校專家為企業(yè)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),還可以將本校科研成果應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,高校圖書館還可以聯(lián)合其他高校圖書館,對貧困縣圖書館開展多對一或多對多的幫扶工作,這樣既可以避免資源的重復(fù)建設(shè),又可以形成幫扶合力,加快貧困區(qū)公共文化體系建設(shè)的步伐,為當(dāng)?shù)匕傩諣I造出良好的文化環(huán)境。

3.5建立文化扶貧績效考核評估體系

目前,我國陜西、湖南、吉林等省的高校圖書館已經(jīng)開展了文化扶貧工作,但很多工作卻存在“雷聲大,雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象。例如陜西省幾所高校圖書館,在對口幫扶貧困縣圖書館工作中,只表現(xiàn)為一年捐書一次,年底到基層圖書館交流一次,缺少對基層館館員的長期指導(dǎo)和培訓(xùn),在智力支持方面有所欠缺[35]。因此,要確保文化扶貧工作能落到實(shí)處,深入開展起來,必須要建立起長期有效的考核評估體系。從宏觀層面上看,政府要引入第三方機(jī)構(gòu)對高校圖書館文化扶貧項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對扶貧項(xiàng)目的實(shí)效進(jìn)行考核。考核主要包括三個方面的內(nèi)容,首先要看高校圖書館是否設(shè)立了文化扶貧辦公室,是否有專人對此項(xiàng)目負(fù)責(zé)。第二要考核項(xiàng)目內(nèi)容是否符合扶貧對象的需求,項(xiàng)目運(yùn)行情況及目標(biāo)完成情況等。最后,要對扶貧對象進(jìn)行調(diào)研,考察其對扶貧項(xiàng)目的滿意度。總之,考核機(jī)構(gòu)要對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面測評,認(rèn)真分析實(shí)際數(shù)據(jù),給出客觀結(jié)論。從微觀層面上看,各高校圖書館的文化扶貧辦公室,也要對每個文化扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行情況,進(jìn)行監(jiān)測,調(diào)控,以確保文化扶貧的精準(zhǔn)度。高校圖書館還要建立起內(nèi)部激勵制度,設(shè)置文化扶貧考核指標(biāo)體系,對館員文化扶貧工作進(jìn)行量化考核,考核結(jié)果要與館員年終考評掛鉤,以確保文化扶貧工作持續(xù)、深入發(fā)展起來。

4結(jié)語

我國文化扶貧工作還處于初級階段,認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)國外成功經(jīng)驗(yàn)的同時,要注意根據(jù)本國實(shí)際,開拓出一條符合中國國情的文化扶貧之路。我國高校圖書館要帶頭打響中國文化扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮出自身資源優(yōu)勢,深入農(nóng)村,精準(zhǔn)幫扶,為提高貧困區(qū)域農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念,從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)貧困,提高我國綜合國力,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：唐美榮；馮永財(cái) 單位：西安科技大學(xué)圖書館