城市發展戰略對茂港發展的影響范文

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《南方論刊雜志》2014年第六期

一、茂港區近年工作的努力是貫徹實施“擴容提質、向海而興，加快打造粵西組團式中心城市”戰略構想的具體實踐

近年來，茂港區緊緊抓住市委、市政府實施港業城聯動發展戰略的機遇，圍繞“擴容提質、向海而興”謀劃茂港區的經濟社會發展。特別是2013年5月市啟動撤縣并區工作以來，茂港區成為我市固定資產投資的熱點，茂港區干部群眾熱情高漲，始終做到了思想不散、秩序不亂、工作不斷、成效顯著。一是思想工作方面，始終與市委、市政府保持高度一致，將全區干部群眾思想統一到市委、市政府工作部署上來，集中精力、心無旁騖地加快發展。二是經濟發展方面，始終按照港業城聯動發展戰略要求，創新發展思路，推動經濟建設的大發展。2013年，實現規模以上工業總產值、新增規模以上工業總產值、實際利用外資等三項指標總量全市第一，生產總值、公共財政預算收入、工業投資、稅收總收入、地稅稅收收入、社會消費品零售總額等六項指標增速全市第一。依據市委、市政府將茂港區建成特色優勢產業集聚地的定位，以“一園多區”的模式建設茂港區工業園，園區工業總產值已達107.22億元。市民片區重點發展現代物流業，中晟糧油批發市場、億豐全球家居生活廣場等兩個項目全面啟動；中潤片區重點發展電器生產、食品加工等傳統產業，茂華電器、百富德干果加工等項目開始建設；水東港片區重點發展臨港產業，長晟油脂公司年產80萬噸大豆油壓榨項目等項目正在施工。2013年工業總產值218.17億元，同比增長26.1%；規模以上工業企業增加值38.65億元，同比增長28%。依據市委、市政府將茂港區建成國內著名的濱海旅游度假勝地的定位，大力推進濱海旅游的發展。濱海旅游設施不斷完善，濱海迎賓館、南宇國際度假酒店、郵輪酒店等項目抓緊推進；濱海公園內，大型游樂場投用，露天汽車電影院營業，舉辦了有1.7萬人參加的茂名市第八屆“百里徒步”活動和濱海自行車騎行大賽。2013年濱海公園接待游客300萬人次。三是環水東灣新城建設方面，始終當好新城建設主力軍，與新城管委會的協調聯動，做好水東灣新城重點項目征地拆遷工作。2013年，茂港區共丈量且簽訂協議各類農村集體土地4227畝，確保了包茂高速公路、“東北五小區”等項目用地的需要；市“1+4”項目征地拆遷工作順利推進，茂名職業技術學院已經動工建設；抓好水東灣漁排清理工作，剩下漁排戶已分組包戶，確保限期內完成拆除；南海片區銀灘一號、碧?；▓@、匯龍南灣等房地產項目已經動工。四是民生工作方面，始終做到突出重點，做實教育創強、社會保障、社會治安、扶貧開發等民生實事，不斷提高人民群眾生活水平，增強人民群眾幸福感，獲得了全市公安工作群眾滿意度、公眾安全感第一名。在戰略執行、戰術實施的過程中，我們收獲了一些心得體會。

第一，一心一意、堅決執行市委、市政府戰略決策是開展好工作的核心所在?！皵U容提質、向海而興，打造粵西組團式中心城市”是茂名發展大勢之所趨、城市未來之所在。近年來，茂港緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，在思想上政治上行動上保持高度一致，站在時代主流方向來把握發展前景，敢于負責、勇于開拓、善于破題，沿著加快發展的戰略方向堅定前行，奮力打開加快發展的新局面。按照市委、市政府對茂港區“粵西縣域經濟排頭兵、湛茂陽臨港經濟圈核心區、特色優勢產業集聚地、國家級濱海旅游度假勝地、廣東最具活力濱海新城”的發展定位，順勢而為、乘勢而上，以開拓奮進之勢求突破，以扎實有效之舉開新局，以求真務實之風抓落實，用實實在在的行動把市委市政府決策部署化為生動實踐。第二，充分展現“團結合作、求真務實、爭創一流”的茂港新時期風貌是走向勝利的成功秘訣。茂港區全體干部群眾始終以一種發展的自覺、感恩的心態、不懈的努力，投身于我市濱海開發的大潮；營造團結和諧、昂揚向上、積極擔當的工作氛圍，弘揚腳踏實地、務求實效、追求一流業績的工作作風，去落實市委、市政府的決策部署，從而不斷取得本區域經濟社會發展一個又一個的勝利。

二、統一思想，凝心聚力，勇當實施“擴容提質、向海而興，打造粵西組團式中心城市”戰略構想的主力軍

隨著撤銷茂港區、電白縣，合并設立電白區，獲得國務院批準，茂名城市濱海發展戰略進入新的發展階段，茂港區廣大干部群眾在合并設區的實施和今后的電白區建設發展中，必須做到五個堅持：

（一）堅持服從大局，大力維護社會穩定。撤銷茂港區和電白縣，合并設立電白區，是港業城聯動發展戰略的抓手。茂港區將堅決服從市委、市政府的戰略部署和決定，與市委、市政府保持高度一致，通過強化干部隊伍管理，通過強化社會矛盾監控和化解，通過開展群眾路線教育和實踐活動，將干部群眾的思想高度統一到市委市政府決策部署上來，堅決完成市委、市政府交辦的各項工作任務，為撤區合并營造一個良好的環境。

（二）堅持服務中心，大力推進水東灣新城建設。首先，強化規劃引領，配合水東灣新城管委會抓好南海片區、高地片區控制性詳細規劃的編制和實施，抓好規劃實施的日?？刂坪凸芾恚瑖绤柎驌暨`法建設行為。其次，強化項目帶動，抓好征地、拆遷、清理、補償等基礎工作。落實包戶責任，如期完成水東灣漁排清理任務，保證水東灣重點基礎設施項目順利施工；發揮市一中品牌帶動效應，支持茂名職業技術學院建設，全力抓好市人民醫院濱海院區、市一中東面地塊征地拆遷工作，將沙院鎮東部、高地街道建成茂名市配套最齊全、最宜居地塊；大力抓好水東灣跨海大橋項目征地拆遷工作，確?？偼顿Y約54億元的水東灣跨海大橋、環灣路、濱灣路、水東灣清淤等基礎設施項目順利動工。

（三）堅持加快發展，大力發展臨港及倉儲物流產業。主動把握當前世界臨港經濟蓬勃發展的大趨勢，下大力氣配合市抓好港口碼頭等基礎設施建設，推進港口運輸、港口物流、臨港工業等產業的轉型升級。

（四）堅持整合資源，大力發展濱海旅游。按照國家級濱海旅游度假勝地的定位，依托濱海綠道，高標準整合第一灘、虎頭山、晏鏡嶺、童子灣等景點，形成特色鮮明的濱海旅游帶，讓每個景點成為濱海旅游帶上閃亮的明珠；抓好南宇國際度假酒店等項目的建設，規劃建設濱海酒店群；完善濱海公園的配套設施，通過富有特色的旅游節目帶動，做旺人氣，擴大知名度。

（五）堅持龍頭牽引，大力發展南海片區現代服務業。抓住合并設區、市行政中心南移帶來的機遇，通過引進發展一批房地產、商貿、金融等龍頭項目，把水東灣新城建設成為新的行政中心、商貿中心和教育文化中心，再至于國家級濱海旅游度假勝地、廣東最具活力濱海新城。東方風來滿目春，揚帆競渡正當時。市委、市政府勇立潮頭，為我們勾畫了茂名發展的宏偉藍圖，為我們吹響了前進的號角！我們相信，在市委、市政府的正確領導下，只要我們咬緊牙關，堅持到底，“擴容提質、向海而興，打造粵西組團式中心城市”的戰略構想就一定能取得勝利，建成美麗的現代化的海濱城市的茂名夢就一定能夠實現！

作者：何志強單位：茂名市茂港區政府