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《蘭臺世界雜志》2014年第S3期

一“、逐路取人”的轉變與“五路法”的實施

“逐路取人”與“憑才取人”的不同意見，雖然在英宗治平元年就早已提出，但討論良久并沒有提出可以平衡雙方的良策，既保證地區公平，又保證考試公平。時任參知政事的歐陽修對當時朝政影響大于知諫院司馬光，英宗更多地采用了歐陽修的意見，維持現狀，科舉錄取仍然“一切以程文為去留”。但對西北地區則采取多分配解試解額的方式，以示優待。“逐路取人”與“憑才取人”的爭論暫時擱置，直到神宗時期又有新的變化。神宗熙寧二年變法前夕，各方面的改革一觸即發，對科舉考試錄取改革的討論又重新提上日程。神宗命范純仁提出一套科制和取人之法，于是范純仁上《奏設特舉之科分路考校取人》的奏折，正式提出“五路法”?？茍鲣浫?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/shekezazhi/ltsjzz/651631.html" target="_blank">方式的討論由“逐路取人”轉變為“五路法”。“先與天下郡縣各立學校養士之法，仍擇明師以教之，每科詔之，下委州郡長吏及學官于進士、明經中唯取土著之人，先曾入州學各及三百日以上，才行優于眾人者，許用解額中人數三分之一，特為薦送至南省，謂之特舉之科。南省只試策論、經義，仍各分路分考校，逐路各與優立分數取人，至御前，亦依分數與放及第，則諸路得人無不均一。朝廷遂于貢舉優立五路之法。”[3]范純仁之意為先在郡縣設立學校，從學校中選擇入學滿三百日、才行優異的本貫學員，以本地解額的三分之一為數，舉薦參加省試。其提議關鍵在于省試的分類考試上。范純仁大概認為省試應分兩類，一類仍維持原狀，如前歷代各路舉人試詩賦、策論，混同考校，依分數高下取人。另一類則為州縣通過學校舉薦到省的舉子的“特舉之科”。這類考試以路為單位，分路考試，只試西北之人比較擅長的策論和經義，逐路按比例取人。范純仁的此種省試分類考試的構想，是在發展地方教育的基礎上，保持科舉取人地區公平和考試公平二者之間的平衡。在一定程度上符合當時科制改革的要求，所以朝廷采納此法，先于京東、京西、河東、河北、陜西等五路置學，任命學官，實行此法，稱為“五路法”。實際上是朝廷在范純仁建議的基礎上略作修改而實施的，朝廷先于京畿五路設學，優待北方舉子。實際上，是將范純仁提出的由學校推薦、省試逐路考校以保證各路在一定程度上的平衡，變為只給予京畿五路分類考校的優待。由“逐路取人”演變而來的“五路法”在熙寧時期得到認同，原因大致有以下兩點。其一，東南與西北文風不同，東南之人尚文，擅長詞賦聲律；西北之人擅長經義諸科。所以東南學子易中進士，而西北學子擅于明經諸科。熙寧變法時期，王安石要廢除諸科，并且罷廢的諸科解額可歸進士解額所有。西北之人擅長的諸科既已罷廢，必然要給其一定的其他方面的優待，以保持地區的平衡。其二，此五路位于京畿和邊防附近，既照顧到了京畿附近的京東路和京西路，又包括了北部御遼的河東、河北二路和西北臨西夏的陜西路。優待京東、京西兩路，省試時可以使其及第人數與在京的國子監、開封府不致相差過大，在一定程度上解決“在京”與“諸路”的矛盾。優待河北、河東、陜西三路，則因其接近遼朝與西夏，籠絡士人，保證邊境的穩定。

二“、五路法”的影響

“五路法”的實施對于維持地區的平衡有一定影響。但此法似乎對科場南北錄取不均的問題并沒有產生太大的影響和改變，南北方的矛盾依然比較尖銳。這一點從蘇軾所上的奏折中可以略知一二。從中可以看出，從熙寧二年到元豐八年，實施“五路法”后，至少是在神宗在位的時間內，對科場錄取人數南北差距的改革并沒有取得實質性進展。江南、四川等南方地區及第人數仍多于北方地區，甚至多于五路地區。所以，蘇軾才提出要為五路之士進入官場另辟新徑，“使五路監司、郡守共選士人，以補牙職”。除此之外“，五路法”實施后，隨之出現了一些新的問題。治平元年，在司馬光提出“逐路取人”建議時，歐陽修就反對，指出解試南北錄取比例已極為不平均的問題———“今東南州軍進士取解者，二三千人處只解二三十人，是百人取一人……西北州軍取解至多處不過百人，而所解至十余人，是十人取一人”[3]216。西北地區解試的錄取比例為東南地區的十倍，且實行“五路法”后，京畿五路舉子在省試中及第的機會大大增加，于是出現了五路濫舉的現象。有的地方五路取士，取人數多，只要獲得推薦，雖不事學，坐待幾年，便可以錄用為仕。熙寧三年廷試時，有一舉人文才很差，神宗查看他的答卷時笑曰‘：此人何由過省？’錄取官說：是用五路法錄取的人，因為此省上報人數太少。由此可看出，五路法錄取士人優于別的方法，但及第舉人才能過低，引起了一些不滿與非議。由于五路省試及第舉子過于偽濫，于是一些士大夫上奏，要求廢除五路法，重新依照祖宗之法，一切憑程文定去留。史籍中并未記載朝廷對此意見的反映及批復“，五路法”似乎并未因此取消。直到徽宗時期，又一次大規模改革科舉制度，用“三舍法”學校取士代替科舉考試取士“，五路法”大概在此時才被徹底廢置。中國古代的科舉制度不僅要保持考試公平，還要維持地區錄取公正和全國的平衡，這對今天的高考實行統考，分省市錄取制度，也具有極為重要的參考意義。

作者：張艦戈單位：北京師范大學歷史文化學院