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摘要:眾所周知在我國軍人是保衛(wèi)安全維護人民利益的中堅力量,是社會主義而最可愛的人。更好的服務(wù)退伍軍人切實做好退伍軍人的安置和安撫工作也是保障國防安全維護社會穩(wěn)定的重要組成部分。其中退伍軍人的檔案管理是最為核心的關(guān)鍵工作具有重大而特殊的意義。目前計算機應(yīng)用于我國的退伍軍人檔案管理任然存在著一些問題和不足之處。因此分析目前計算機在退伍軍人檔案管理過程中所存在的不足進行分析并提出相應(yīng)的解決改進方案,對提高退伍軍人的安置工作效率具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:檔案管理;軍人安置;退伍軍人;對策
每年我國都會擁有數(shù)以十萬的軍人退伍且這一數(shù)量在逐年增長,因此退伍軍人的安撫就業(yè)工作給相關(guān)工作部門帶來了嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。從以往數(shù)十年的退伍軍人安置工作來看,我國退伍軍人的安置和安撫工作是處于一個比較整體有序的,為絕大多數(shù)的退伍軍人提供了相應(yīng)的補助和就業(yè)安排,但由于以往退伍軍人檔案管理工作的不足也偶爾會導(dǎo)致一小部分退伍軍人的檔案資料丟失或其他情況最終不能及時享受到應(yīng)得的相關(guān)安撫政策,甚至嚴(yán)重的影響了他們的退伍轉(zhuǎn)正工作。因此對于退伍軍人安撫安置工作而言加強檔案管理工作中的計算機應(yīng)用程度和水平具有至關(guān)重要的意義。
1退伍軍人檔案管理現(xiàn)存的問題
1.1檔案管理的管理主體不明確
目前我國退伍軍人檔案管理工作的最大問題便是眾多退伍軍人的檔案管理缺乏明確的主管部門和相關(guān)管理主體。例如,目前我國很多部門可以接受和保存退伍軍人的檔案,比如組織部門、民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及機關(guān)單位。正是由于管理主體的不明確,往往會導(dǎo)致退伍軍人的檔案管理工作出現(xiàn)混亂,導(dǎo)致許多退伍復(fù)員軍人往往不知道或者無法查尋自己檔案的保管部門和具體存放地點[1]。
1.2相關(guān)部門對退伍復(fù)員軍人的資料保管不善
大量復(fù)員軍人退伍后都會自行選擇再就業(yè),同時對自身檔案不夠重視,長期忽略自身檔案的管理工作,不與檔案管理部門聯(lián)系;另一方面,相關(guān)檔案管理單位未能和退伍人員保持暢通的聯(lián)系導(dǎo)致時間長久之后無法聯(lián)系上上退伍軍人本人。同時,由于相關(guān)檔案管理主體不明確往往也會導(dǎo)致退伍軍人的檔案在兩個或多個單位之間上下交接過程中出現(xiàn)交接不詳細,保管不善、甚至?xí)霈F(xiàn)退伍軍人檔案原始資料的丟失和毀損問題。
2計算機用于檔案管理的主要困境
隨著計算機技術(shù)的日新月異的發(fā)展,計算機也被大量的應(yīng)用于我國的退伍軍人檔案管理工作當(dāng)中。隨著計算機技術(shù)的應(yīng)用極大的改進了退伍軍人的檔案管理工作的效率和可靠性,但計算機運用在檔案管理當(dāng)中仍然存在著一些不足和困境。
2.1電子性文件歸檔和電子性檔案的長期保存問題
首先計算機的電子檔案具有較為復(fù)雜的技術(shù)環(huán)境和存儲結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有的電子檔案通常是一種很復(fù)雜的多種信息的混合物比如具有圖形屬性的手跡批示,聲音批示等信息。但是伴隨著計算機技術(shù)的更新升級導(dǎo)致部分甚至全部電子檔案信息丟失或無法讀取,這也就注定計算機電子性檔案很難長期保存和管理。
2.2網(wǎng)絡(luò)安全問題
隨著網(wǎng)絡(luò)全球化的化以及計算機技術(shù)的普及,計算機檔案信息管理工作也不可避免的會遇到網(wǎng)絡(luò)安全問題。目前我國的計算機管理工作的安全性、可靠性等問題也受到越來越大的挑戰(zhàn)。就目前現(xiàn)狀而言,網(wǎng)絡(luò)的不安全性已成為制約計算機在退伍軍人檔案管理中的最大發(fā)展障礙[2]。
3當(dāng)前檔案管理計算機化應(yīng)采取的對策
3.1實現(xiàn)文檔一體化,著重解決文檔分離問題
首先應(yīng)該解決檔案管理主體不明確的問題,明確退伍軍人檔案管理主體,指定檔案保存地點。努力構(gòu)建起檔案的一體化系統(tǒng)的工作流程,減少重復(fù)雷同的工作程序。對檔案進行超前控制確保檔案的質(zhì)量。另外從檔案的信息源頭提前介入,對檔案全周期進行管控徹底解決檔案分離管理的弊端。作為信息電子化檔案,采用成熟的檔案一體化管理軟件,深入研究文件檔案的連續(xù)性和一體化管理,對提高信息化電子檔案的保存周期和迎接非傳統(tǒng)載體形式虛擬檔案文件管理的挑戰(zhàn)具有十分積極的作用。
3.2根據(jù)檔案材料特點著重解決電子性文件的歸檔和長期保存問題
為了一高電子檔案的難以長期保存的問題,首先應(yīng)該著力解決電子性文件具有多個資料信息文件內(nèi)容格式負雜不統(tǒng)一的問題。首先必須建立起嚴(yán)格的檔案管理制度,進而約束和統(tǒng)一檔案相關(guān)介入人員的行為。此外,由于電子文件具有載體和信息不穩(wěn)定的特性,同時電子性文件時很容易被篡改和銷毀的,因此對退伍軍人的電子性檔案進行相應(yīng)的拷貝存檔是十分有現(xiàn)實意義的,即同時紙質(zhì)和磁、光介質(zhì)多種形式的檔案一起存檔,采取“雙軌制”歸檔,用多套形式的檔案來確保計算機數(shù)據(jù)的安全。最后還應(yīng)該對電子文檔進行相應(yīng)的加密技術(shù)處理,把已歸檔的檔案設(shè)置為“只讀性”的電子文件即只能讀不能寫的不可更改的文件,這樣就可以很好的避免了由于操作失誤造成的文檔被修改的問題。從而識別和保護電子性文件的原始結(jié)構(gòu),極大的提高了電子檔案的保存周期和,使之與紙質(zhì)文件樣發(fā)揮社會效用。
3.3著重解決檔案管理計算機化中的安全問題
目前互聯(lián)網(wǎng)中充斥著各種病毒與黑客,計算機用用于退伍軍人的檔案信息化管理面臨著嚴(yán)峻的安全性挑戰(zhàn),努力提高Internet的網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建起檔案防護安全網(wǎng)具有十分重要的意義。目前計算網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不穩(wěn)定性和多風(fēng)險性是,計算機應(yīng)用于檔案管理當(dāng)中的重要的限制約因素。為了提高檔電子信息檔案管理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,我國檔案管理的相關(guān)部門已經(jīng)做出了許多的研究,制定了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全化管理的標(biāo)準(zhǔn),也取得了顯著的成效。同時我們也應(yīng)該意識到,對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問題,我們要持之以恒,不能松懈,要斷持續(xù)的出臺系列技術(shù)保障防護措施和標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)束語
進入21世紀(jì)以來,電子信息化浪潮席卷全球各個領(lǐng)域,推物軍人的檔案管理工作也大量運用了計算機技術(shù)。相較于傳統(tǒng)的檔案管理工作而言,計算機檔案管理極大的改進了退伍軍人的檔案管理工作的效率和可靠性,對提高退伍軍人的安撫工作改善退伍軍人的再就業(yè)安置工作具有十分重要的促進作用。
參考文獻:
[1]張霞探討計算機技術(shù)的運用在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用價值醫(yī)學(xué)信息,2015(34):23-23
[2]許曉暉.退伍軍人檔案管理問題及對策分析[J].人才資源開發(fā),2017(8):22-23.
作者:童曉琴單位:江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民武裝部