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第三產業結構與收入結構的調整范文

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第三產業結構與收入結構的調整

《江西社會科學雜志》2014年第五期

一、第三產業勞動收入占比①的行業結構特征

(一)1991—2011年間各行業增加值的描述性統計②1.1991—2003年。從表1可看出,從各行業增加值的絕對量上來看,第三產業內部各行業均保持良好的上漲態勢,但是從相對量上來看,各行業增加值的歷年增長率呈現不同程度的下降趨勢。就此間增加值的年均增長率而言,科學研究和綜合技術服務業增長最快,地質勘查業水利管理業增長最慢,包括交通運輸、倉儲及郵電通信業、金融和保險業等在內的生產性服務行業的增長率均不高。從各行業增加值的增長率與第三產業增加值增長率的相關分析來看,除國家機關、政黨機關和社會團體行業之外,其他各行業增加值的增長率都與第三產業增加值的增長率正相關。除農、林、牧、漁服務業、交通運輸、倉儲及郵電通信業外,其他行業增加值的增長率與第三產業增加值的增長率的相關系數均在0.8以上,產業貢獻度較高。以各行業增加值占比變化反映的行業結構變化顯示,批發和零售貿易餐飲業的增加值占比居歷年第一,金融、保險業次之,農、林、牧、漁服務業所占比重則居歷年倒數第一。從標準差反應的變化趨勢來看,國家機關、政黨機關和社會團體占比下降最為劇烈,批發和零售貿易餐飲業、交通運輸、倉儲及郵電通信業、金融和保險業等行業增加值占比的下降趨勢也較為明顯,其他行業的增加值占比變動比較穩定,下降幅度較小。2.2004—2011年。從表2可看出,2004—2011年間第三產業內部各行業持續增長,從年增長率的縱向對比來看,相較于1991—2003年間,多數行業增加值的年增長率呈上漲趨勢。就增加值的年均增長率而言,金融業、科學研究、技術服務和地質勘查業、租賃和商務服務業等生產性服務行業增長速度較快,其年均增長率都在19%以上,均高于第三產業增加值的年平均增長率。從各行業增加值的增長率與第三產業增加值增長率的相關分析來看,除居民服務和其他服務業之外,其他各行業增加值的增長率都與第三產業增加值的增長率正相關,其中,批發和零售業、科學研究、技術服務和地質勘查業、租賃和商務服務業等行業的相關系數均在0.8以上,是第三產業增長的中堅力量。以各行業增加值占比變化反映的行業結構變化顯示,批發和零售業的增加值占第三產業增加值的比重依然位居第一,水利、環境和公共設施管理業所占比重則居歷年倒數第一。從標準差反應的變化趨勢來看,交通運輸、倉儲和郵政業、金融業、批發和零售業等行業的增加值占比變動較為劇烈,其他大多數行業的增加值占比變動比較穩定,第三產業內部的行業結構趨于均衡。

(二)1992—2011年間各行業工資總額占比的描述性統計④1.1992—2002年間⑤。1992—2002年間,第三產業職工工資總額的年均增長率達到17.6%,高于此間我國勞動者報酬16.4%的增長率。然而第三產業職工工資總額的歷年增長率以及其他各行業工資總額的歷年增長率均呈現明顯的遞減趨勢。從分行業的年均數據(見表3)來看,房地產業年均增長率最高,地質勘查業、批發零售貿易和餐飲業的年均增長率較低,均不足10%。從標準差數據來看,職工工資總額歷年增長率變動最為劇烈的是金融保險業和房地產業,其下降趨勢十分明顯。從工資總額占比的⑥數據來看,第三產業內部的行業結構變化較為明顯:其一,從各年度各行業工資總額占比的絕對數據來分析,交通運輸倉儲和郵電通信業、批發零售貿易和餐飲業等傳統優勢行業下降趨勢明顯,而金融保險業、房地產業、衛生體育和社會福利業、國家機關、政黨機關和社會團體等后興行業的工資總額占比則逐年上漲。其二,從各行業工資總額占比的相對增長率上來看,國家機關、政黨機關和社會團體行業工資總額占比的年均增長率最高,而包括交通運輸倉儲和郵電通信業等在內的第三產業傳統優勢行業則呈負增長,尤其是批發零售貿易和餐飲業,其工資總額占比的年均增長率甚至為負。從標準差數據反映的年增長率變動幅度來看,國家機關、政黨機關和社會團體行業變動最為劇烈,非盈利性行業(包括衛生體育和社會福利業、社會服務業、教育、文化藝術和廣播電影電視業)的變動相對較為平穩,而傳統的主導行業(包括交通運輸、倉儲及郵電通信業、批發和零售貿易餐飲業)變動幅度最小。其三,從行業工資總額占比與第三產業工資總額占比的相關關系來看,包括金融、保險業、房地產業等在內的多數行業與第三產業的工資總額占比負相關,其中,國家機關、政黨機關和社會團體的負相關系數最高。由此可得,與第三產業工資總額占比趨于下降的趨勢相比,這些行業工資總額占比的上漲成為阻止第三產業工資總額占比大幅下降的主要動力。2.2003—2011年間。此間第三產業職工工資總額的年均增長率達到18.3%,增長幅度明顯高于1992—2002年。從分行業數據(見表4)來看,金融業年均增長率最高,而最慢的文化、體育和娛樂業其年均增長率也在14%以上,各行業間工資總額增長率之間的差異要明顯的小于1992—2002年間,第三產業內部各行業的收入增長日趨均衡。其一,從絕對數據上來看,不同行業的變化態勢明顯不同。批發和零售業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、衛生和社會工作行業的工資總額占比呈直線下降趨勢,而交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、金融業等行業則表現出先下降后上升的“U”型特征而科學研究和技術服務業、教育、文化、體育和娛樂業等則表現出先上升后下降的倒“U”型走勢。房地產業、租賃和商務服務業則保持平穩發展,只有小幅上漲或下降。其二,從各行業工資總額占比的相對增長率上來看,作為新興行業的信息傳輸、軟件和信息技術服務業工資總額占比的增長率最高,批發和零售業、科學研究和技術服務業、居民服務、修理和其他服務業、文化、體育和娛樂業等行業的年均增長率則為負值。從標準差數據反映的增長率變動幅度來看,金融業、公共管理、社會保障和社會組織行業工資總額占比的年增長率變化較為劇烈,其上漲或下降的幅度較大,呈“W”走勢,其他行業的變動相對平穩。其三,從行業工資總額占比與第三產業工資總額占比的相關關系來看,金融業的負相關系數最高,而公共管理和社會組織的正相關系數最高。另外,從歷年各行業與第三產業工資總額占比的變動趨勢來看,推動第三產業工資總額占比上升的動力主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、教育、衛生和社會工作等行業的發展上。

二、第三產業內部行業結構及其收入結構的發展態勢

通過以上分析,我們可以對1991年以來我國第三產業內部的行業結構及其收入結構的發展做如下判斷:第一,第三產業內部的行業結構呈現出非均衡—均衡的發展態勢。盡管批發和零售業的增加值占第三產業增加值的比重一直較高,但其占比卻在不斷下降,水利管理業占比盡管依然很低,但卻呈現出明顯的上漲態勢。而且,數據顯示,2004—2011年間各行業增加值年均增長率的標準差為0.03,要遠遠小于1991—2003年間的0.27。第二,推動第三產業發展的主要動力呈動態轉化。傳統的第三產業如交通運輸業、批發零售貿易業、住宿和餐飲業等對第三產業發展的貢獻逐步被弱化,新興的信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業在越來越大的程度上推動著第三產業發展,甚至超越了傳統行業。但是,新興行業尤其是信息傳輸、計算機服務和軟件業的發展還十分欠缺,一方面,其行業增加值的年均增長率較低,另一方面,其增加值占比也呈現出逐年下降趨勢。第三,與行業結構日趨均衡的發展態勢相比,行業間的收入結構也日趨均衡。歷年各行業工資總額占比的極差值逐漸縮小,從原來的年均55%左右縮減到年均50%左右,歷年各行業工資總額占比的標準差也從1992—2002年間的最高1.39下降至2004—2011年間的最高0.16。第四,分要素使用偏向來看,勞動密集型行業的工資總額占比較低,而技術密集型行業的工資總額占比較高,而且前者明顯下降或上升有限,而后者顯著上升。如批發零售貿易和餐飲業、社會服務業、批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務、修理和其他服務業等典型的勞動密集型行業的年均工資總額占比均不高,最低的僅有2.8%,而且增長速度也較慢。相反,信息傳輸、軟件和信息技術服務業的工資總額占比卻一直保持較快的上漲速度,遠遠超越傳統服務行業。第五,分行業性質來看,行業之間的收入結構明顯不均衡,典型的國有行業的工資總額占比要遠遠高于其他行業。例如,1992—2002年間國家機關、政黨機關和社會團體行業的工資總額占比的年均增長率高達230%以上,公共管理、社會保障和社會組織、水利、環境和公共設施管理業的工資總額占比也一直保持在35%左右,地質勘查和水利管理業的工資總額占比甚至曾高達65%。第六,行業增長與勞動者權益不對等。金融業、房地產業的快速發展及其對第三產業的推動力并沒有體現在工資的提升上,尤其是房地產業,其增加值一直保持著年均20%以上的增長率,但是其工資總額占比卻從8%降至不足4%,行業的增長并沒有帶來從業者報酬的提高。而行業增加值占比持續下降的信息傳輸、軟件和信息技術服務業,其工資總額占比卻逐年攀升,勞動者工資水平相對較高。

三、各行業收入結構變動的中間機制

第三產業內部行業結構的調整改變了各行業增加值占比,由于不同行業邊際勞動生產率差異決定的工資水平差異引致勞動、資本和技術等要素在行業間的調整,導致各行業要素稟賦配置差異,最終勢必影響行業間收入結構的變化。而合理的收入結構應與其行業發展速度以及規模相對應,應與要素的使用偏向相對應,應充分體現市場化傾向,避免行業性質差異。然而從上文的分析來看,盡管第三產業內部的行業結構及其收入結構分別呈現出均等化趨勢,但第三產業內部的行業結構與其收入結構并不匹配。一方面,收入的增長速度明顯落后于行業增長速度,另一方面,部分行業規模的增長效益并沒有惠及普通的勞動者,再者,密集使用勞動力要素的行業其工資水平卻較低,與要素貢獻程度不成比例,最后,不同性質間的行業收入差距較大,沒能充分體現市場化改革成效。我們認為,導致這一結果的機制主要包括:

1.就業結構的變動。從總體上看,1991—2002年間,第三產業的內部行業結構相對固化,交通運輸、倉儲及郵電通信業、批發和零售貿易餐飲業、金融保險業等三個行業占據主導地位,其他行業的發展相對緩慢。然而,此間的就業結構與行業結構并不一致,增加值占比近20%的金融行業,其就業人數占比尚不足2%,而增加值占比僅有6%左右的教育、文化藝術及廣播電影電視業卻容納了第三產業近15%的勞動力。正是就業結構和行業結構之間的不對等導致了行業間較大的勞動生產率差異以及工資差異,致使勞動力在第三產業內部各行業之間的轉移和轉出,進而影響各行業收入結構的變動。以部分行業為例,1991—2002年間,金融保險業職工平均工資的增長速度在各行業中名列前茅,因此吸引了大量勞動力,2003—2012年間其總從業人數增加近200萬人,增加比例近70%,遠遠高于其他行業。但由于就業人數的增加速度遠遠大于其平均工資的增長速度,導致2003—2012年間其工資總額占比并不高,甚至有下降的趨勢。

2.要素稟賦結構。在我國第三產業的發展進程中,起決定作用的依然是資本要素。由于資本要素的相對稀缺、專業化分工不斷深化、偏向資本的技術進步等因素的影響,我國勞動力要素的價值補償對資本要素的依賴程度較高,特別是在以勞動密集型為主的行業結構中。在勞動力供過于求的現實背景下,資本的稀缺性、高組織化以及偏向資本的制度安排使得資本的權利不斷擴張,導致資本密集型行業大力發展的同時,其工資總額占比卻相對較低。就如同房地產行業一樣,其行業增長的同時,勞動者權益并沒有得到相應的提升,行業發展的成果主要被資本占取。而勞動力無限供給的特征進一步導致勞動力價格的上升速度明顯滯后于勞動力需求的變動以及勞動生產率的變動,勞動和資本要素之間較高的可替代性進一步加劇了這一趨勢,導致資本的不斷深化,資本存量不斷增加的同時勞動密集型行業工資總額占比不可避免的下降。但是,伴隨著勞動力市場的不斷開放,勞動力在不同行業間的轉移勢必導致行業間邊際勞動生產率的均等化,屆時吸引勞動力轉移的動力一旦消失,勞動力價格勢必上漲,這一劇烈的成本變化將會沖擊行業發展。

3.行業間技術水平的差異。技術要素對行業發展的推動作用日益明顯。從前文的分析來看,技術相對集中的行業其工資總額占比不斷攀升,技術在推動勞動者報酬增加中的作用越來越大,這源于我國技術創新方式的改變,帶動更多與技術發展相適應的高水平勞動力,從而促進了技術型人才工資水平的上漲。我國在較長一段時間內采取的都是引進技術的發展方式,而且更多采用的是資本增強型的技術引進。由于發達國家的技術壁壘,引進式的技術進步日益成為經濟轉型發展的掣肘,因此,我國加大了自主研發的技術創新道路,這條發展路徑首先提高了對高素質勞動力的需求,促進我國的技術進步從以資本增強型為主開始向勞動增強型轉變,盡管這一過程相對緩慢,但發展實踐證明,勞動增強型的技術進步對勞動者報酬的提高有著顯著的作用。但分析同樣表明,信息傳輸、計算機服務和軟件業等技術相對集中的行業還沒有成為第三產業發展的主力,其行業增加值甚至呈現出逐步下降的趨勢,因此,我國自主式的技術創新道路還很漫長,需要加大力度推進。

4.市場化程度。數據分析發現,國有企業較為集中的行業工資總額占比較高,而且,其工資總額的上漲與行業產值規模并沒有多大關聯,最為典型的是電信業、金融保險、地質勘查業、水利管理業,盡管其行業增加值占比持續下降,但是其工資總額占比卻一直保持在較高水平。這些行業以政府投資和政府管理為主的經營發展模式,導致企業缺乏競爭力及經營意識,服務意識不強,經營成本高,行業發展滯后于經濟發展需要。但是,以政府投資為主的發展模式卻保證了這些行業較高的工資總額占比,這也正是其他行業工資總額占比偏低的主要原因。在社會資本總量一定的條件下,行業之間的發展表現為零和博弈狀態,一方資本存量的增加意味著另一方資本存量的減少,各行業之間在資本要素的供給上呈現出明顯的競爭關系。當資本要素的供給偏向國有企業較為集中的行業時,其他行業的發展不可避免地會受到抑制,其勞動者報酬水平自然增長緩慢。

四、結論與建議

實現勞動收入份額的穩步增長需要在勞動收入份額提升中密切關注其結構優化。通過合理的經濟結構轉型、充分利用第三產業內部行業結構與收入結構的關聯性、實現兩者的合理搭配是提高勞動收入份額的重要舉措。第一,糾正行業結構失調及要素分配中勞動報酬占比過低問題,需要轉變過度依賴資本擴張的經濟增長,一方面通過勞動及資本要素價格的市場化改革促進要素自由流動,實現以要素合理邊際產出效率定價的合理要素配置。以利率市場化、資本項目開放及融資結構合理化實現資金價格的市場定價,通過資金價格調整抑制投資饑渴,并以單位資金產出效率作為資本獲取報酬的依據。另一方面要加大自主創新,尤其要促進勞動增強型的技術進步,強化勞動力要素在技術進步中的重要作用,形成行業間合理的要素分配格局。第二,大力發展生產性服務業。盡管傳統的交通運輸業的增加值占比有走低趨勢,但是其發展速度與整個國民經濟的發展速度幾乎保持著同步性,對經濟增長的促進作用不可忽視。而我國金融、保險、房地產以及經營服務等生產性服務業的增加值占國內生產總值的比重已超過1/3,但是與發達國家甚至部分發展中國家相比,其發展水平依然較低。作為服務業未來發展的一大趨勢,我國必須大力發展生產性服務業,以促進第三產業內部行業結構及其收入結構的不斷優化。第三,堅持對非盈利性行業的投入。包括衛生、體育、社會福利業、教育等在內的非盈利性行業,其行業增加值的增長率均低于其他盈利性行業,發展較為緩慢。但從收入結構來看,這些非盈利性行業的工資總額占比明顯的要高于其他盈利性行業,其發展有效增加了該行業從業人員的勞動報酬,抑制了總體勞動收入份額的下降。而且,滿足了居民日益提高的生活需求,有利于提高人民的幸福指數。因此,必須保持甚至要加大對這些行業的財政扶持,進而抑制第三產業內部收入結構的失衡。第四,加大第三產業的市場開放程度。打破第三產業內部的行業壟斷,通過塑造良好的營商軟環境,加大制度改革,釋放行業發展活力和內生動力,改善民營企業較為集中行業的要素報酬分配,均衡第三產業內部各行業之間的收入差異,形成穩定合理的行業收入結構。

作者:孫慧文單位:河南師范大學商學院副教授

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