基層森林資源保護管理存在問題及對策范文

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摘要：森林是國家的重要自然資源，不但能夠調節整個生態系統，還可應用到物資生產當中，為國家創造經濟價值。如今，地球環境正在不斷惡化，森林資源對我國發展來說具有重大意義。但是從目前情況來看，很多木材商人以及林農缺乏保護森林的意識，導致森林被大量砍伐和破壞。因此，闡述了保護森林資源的意義，并針對當前森林資源保護管理中存在的問題提出了具體的解決對策。

關鍵詞：森林資源；問題；保護措施；管理

森林資源是保證林業長遠發展的重要資源，可以說是具有決定性作用。保護好森林資源不但能給人類創造經濟價值，同時，森林資源也屬于自然資源，對環境有著重要影響。由此可見，森林資源保護工作至關重要。

1森林資源管理現狀

森林資源是國家重要的自然資源，對國家建設發展起著重要作用，人們也越來越意識到到保護森林資源的重要性。當前，我國公民的環保意識整體得到提高，對于森林資源的保護力度也在逐漸加大，但是在實際生活中還是存在破壞森林資源的現象。森林資源保護和管理的概念較為廣泛，不但包括對已有林木進行科學管理，還應對森林資源的采伐、運輸、銷售等環節進行監督[1]，只有從各個環節進行管理，才能保護森林資源。近些年，我國對于森林資源的保護管理已經投入了大量的人力和物力，但是由于很多地區人民的思想意識不夠先進，缺乏良好的道德素質，森林資源被破壞的現象屢見不鮮。對此，在進行森林資源保護管理時，應嚴厲打擊此類亂砍濫伐、毀林開荒、侵占林地的現象，制定可行性方案，采取行之有效的管理措施，保護森林資源勢在必行。

2森林資源管理中存在的問題

2.1公民缺乏森林保護意識

雞街鎮的森林資源大多都位于山區，屬白云山水系帶，由于山區經濟欠發達，人們的法制觀念和環保觀念尚不成熟。很多山區的民眾只關注自身的眼前利益，而不考慮環保問題和生態問題。另外，森林多位于山區地帶，經濟欠發達，人們生活水平不高，因此，很多村民為了創造經濟效益砍伐森林資源，不僅嚴重破壞了自然資源，也給國家造成一定的經濟損失。此外，很多山區的村民受一些不法人員蠱惑，在利益的驅使下參與到不法分子安排的行動中，導致森林被大量砍伐、破壞。如果上述幾種情況得不到及時控制，將會造成嚴重的后果。周圍的村民是影響森林資源保護效果的直接因素，應培養他們良好的森林保護意識，使森林資源免受破壞。

2.2非法占用林地現象層出不窮

要想有效保護森林資源，首先就應對林地進行管理。但是從目前情況看，我國的經濟發展建設不斷加快，農村逐漸趨向城市化發展，很多村莊為了推動自身的經濟快速發展，大面積林地被占用。很多村莊過于重視經濟發展，而忽視了森林資源保護的重要性。長此以往，將會導致大量林地被占用成商業用地，森林資源因此而被大量破壞。另外，很多地區的農民為了增加收入，非法占有林地，進行采石、辦工廠、小片開荒等，從而導致自然資源減少。雖然國家對森林資源保護的工作還在不斷加強，但是在落實時還是會遇到諸多障礙，其中林地非法占用便是一個管理難點，還應出具相關的解決措施方案。

2.3森林資源保護工作落實困難

森林保護管理工作設計范圍較廣、內容較為復雜，在實際管理中將會存在一定的障礙。可將森林資源保護工作概括為以下幾個方面：（1）監督管理林木的生長狀況，并采取保護措施；（2）監督管理林木采伐和采伐后跡地的驗收；（3）保護森林內的野生動物；（4）有效處理各種林地保護和林權糾紛問題。由此可見，森林資源保護和管理是一項復雜的任務，工作量大，而實際情況是森林管理人員嚴重缺失，導致森林資源保護工作落實困難。同時，由于森林管理人員往往不被人們關注，付出與回報不成正比，缺乏完善的獎罰制度，無法調動管理人員的積極性，導致森林資源保護和管理工作質量不高。

3優化森林資源管理的策略

3.1對民眾開展法制教育，強化森林保護意識要想使森林資源得以有效地保護管理，第一步就是要對群眾進行法制宣傳教育，強化民眾的森林保護意識。在實際開展森林保護工作中，不難看出很多亂砍濫伐現象都是由于公民法制觀念不強，缺乏森林保護意識造成的，如果不能讓公民從思想上意識到自己犯的錯誤，問題也就無法從根源上解決。尤其是處于偏遠的山區地帶，村民受教育程度不高，加之當地資源匱乏、經濟水平不高，導致很多村民為了生計不得不去砍伐、倒賣樹木[2]。但是無論處于何種原因，歸根結底都是由于他們缺乏法制意識，假如砍伐者意識到自己這樣做產生的嚴重后果，明白這樣做將會受到法律的嚴懲，大多數人都不會選擇這種途徑創造利益。因此，還應加強培養公民的法制意識，為開展森林資源保護工作奠定基礎。相關部門應采取相應的措施為村民普及森林保護法律知識，只有深入法律教育，才能從根源上控制亂砍濫伐現象。

3.2嚴懲毀林占地行為

在進行森林資源保護管理時，占用林地可謂是管理的重難點。占用林地的行為較為普遍，只有運用嚴格的法律手段才能根除這種違法現象。不管是政府占地，還是村民占地都應加以勸說，對于勸說無果者則應拿起法律的武器對他們進行制裁[3]。該辦理何種征占用林地手續就辦理，使其意識到問題的嚴重性，同時，對其他村民也起到告誡作用。管理人員應加強自身的責任感，保證處理事件的公正性，不要被利益收買，降低森林資源保護管理質量。

3.3將森林資源保護管理落到實處

森林資源保護管理工作能否落實是森林保護的本質問題，只有將森林保護管理工作落到實處，才能真正起到保護作用。此外，森林資源具有一定的社會性質，要想有效落實森林資源保護工作，還應從加大森林資源保護力度入手。通過加大宣傳力度，不但能夠為公民普及森林資源保護的相關知識以及森林資源保護的重要性，還能促使更多的民眾參與到森林資源保護活動中。國家應大力支持下撥宣傳資金，利用電視、廣播、網絡等傳播媒體，將森林資源保護意識進行深入滲透[4]。長此以往，人們逐漸形成森林資源保護意識，達到全民保護的效果。

3.4創新森林資源管理模式結合

當前森林資源管理特點，找出管理的重點問題，將森林資源監管進行合理劃分，比如，在縣一級建立管理平臺，市一級建立監管平臺、鄉鎮則進行延伸服務[5]。同時，還要考慮地級、省級森林資源監管實際需求，利用電子政務管理系統，從數據共享和信息聯動出處，完善森林資源安全監管信息系統，制定合理的森林資源流轉流程以及林權信息管理系統技術規章制度，明確規定森林資源監管的內容，創建符合現代森林資源管理實際需求的管理模式。

4結語

綜上所述，我國在基層森林資源保護管理中還存在一些問題，為了國家的發展建設和生態環境穩定，還應對亂砍濫伐、毀林占地等現象加強管理，對群眾開展法制教育，使全社會都形成森林資源保護意識。只有從多環節、多角度進行嚴格控制，才能從根本上杜絕森林破壞現象，實現人與自然和諧相處。

參考文獻

[1]廖艷林.淺談森林資源管理中存在的問題及對策[J].低碳世界，2015（36）

[2]夏提古麗•木呼塔.淺析集體林權制度改革與森林資源保護管理的影響[J].農業科技與信息，2016（24）

[3]劉全福，姚玉英.新時期森林資源保護與管理中存在的問題及對策[J].農業科技與信息，2016（27）

[4]龐璐琳.淺談林改過程中森林資源保護管理[J].中國科技博覽，2015（45）

[5]趙常海.淺談森林采伐中存在的問題及措施[J].中國科技博覽，2016（1）.

作者：羅秀芝 單位：云南省紅河州個舊市雞街鎮農業綜合服務中心