休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展探究范文

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摘要：發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要舉措，也是促進城鄉(xiāng)居民消費升級、發(fā)展新經濟、培育新動能的必然選擇。近年來休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在農村發(fā)展勢頭強勁，帶動了農村經濟快速發(fā)展。文章通過對河北省衡水市景縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀的分析，總結了成功經驗，同時針對存在的問題提出了相應措施和建議。

關鍵詞：休閑農業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀；問題；建議

1景縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

截止2017年底，景縣各種類型的休閑農業(yè)觀光園和采摘園已達30余個，直接帶動農民就業(yè)3100余人，年接待人數(shù)140萬人次，年營業(yè)收入6000萬元，利潤達1200萬元，從業(yè)農民年均收入1.6萬元。不僅解決了全縣農村富余勞動力就近務工問題，而且拓寬了農民增收渠道，加速了農村經濟發(fā)展。近幾年，在上級農業(yè)部門和旅游部門的大力支持下，景縣重點發(fā)展了幾個以“農業(yè)、農村、農事”為特色的休閑農業(yè)觀光園和采摘園，有以國學文化為主的“景泓苑現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司”；有以種養(yǎng)結合、發(fā)展循環(huán)農業(yè)為依托的“津龍現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司”；還有以為游客提供觀賞和采摘為主題的“凱俊現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司”等。這些休閑觀光園和采摘園除了為游客提供集休閑、觀光、垂釣、采摘、體驗為一體的綜合性生態(tài)旅游觀光服務外，還充分發(fā)揮當?shù)靥厣珒?yōu)勢，利用特色種植、畜禽養(yǎng)殖形成了以笨雞蛋、苜蓿、野豬肉、黑花生、黑掛面、黑蒜、草莓等為特色的鄉(xiāng)村餐飲文化，讓游客玩得開心、吃的放心、消費舒心，并在全縣農民新型經營主體中發(fā)揮了良好的示范帶動作用。

2發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的做法

2.1加強領導，健全組織在上級領導及有關部門的大力協(xié)助下，景縣農林局會同文化局專門成立了由局長任組長、相關科室負責人為成員的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游領導小組，負責制定中、長期發(fā)展規(guī)劃，并實現(xiàn)目標管理。針對休閑農業(yè)觀光園與采摘園各自的發(fā)展優(yōu)勢，提出合理的發(fā)展建議以突出其特色。

2.2創(chuàng)新機制，搞好服務一是開展技能培訓。注重借鑒好的經驗和做法，聘請資深專業(yè)技術人員對企業(yè)開展多層次、多系列培訓10余期，培訓內容涉及企業(yè)經營與管理、產品營銷策略、蔬菜栽培、大田作物種植管理技術、病蟲害綜合防治等。二是開展技術指導。通過搭建信息平臺、專家服務熱線、發(fā)放技術明白紙等形式，適時傳播技術管理措施1200余條，對園區(qū)開展全方位系列化服務。三是外地取經。采取“走出去，請進來”經營策略，多次組織企業(yè)到外地參觀學習、現(xiàn)場觀摩，引進先進技術10余項，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供動力。

2.3創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，助推企業(yè)發(fā)展為充分挖掘景縣自然、人文及農業(yè)資源的潛在優(yōu)勢，景縣農林局科學規(guī)劃、積極運作。2014年景泓苑現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司榮獲“美麗田園”榮譽稱號，2015年成功申報了兩家“河北省休閑農業(yè)四星級企業(yè)”，組建了一條旅游線路—“儒鄉(xiāng)風情游”，并被農業(yè)部列入“春節(jié)去農家過大年”精品旅游線路中。同時為津龍現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司組織申報了“千畝油菜花”休閑觀光示范點。經過不懈的努力，加強園區(qū)建設，進一步優(yōu)化環(huán)境，促進了景縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

2.4整合資金，拉動休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為促進景縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，景縣在不違背國家相關政策的前提下，優(yōu)先將休閑農業(yè)觀光園和采摘園打造成省、市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，并將多項惠園政策融入其中，如“地下水綜合治理”“現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設”“高標準糧田”“土地整理”“退耕還林”等涉農項目，為休閑農業(yè)的發(fā)展提供了強大的政策和資金支持。

2.5加強宣傳，打造精品旅游線路為促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，景縣精心打造旅游精品線路，并借助互聯(lián)網、微信等高端信息平臺進行廣泛宣傳，以提高園區(qū)知名度。2017年景縣農林局聯(lián)合相關單位，圍繞景縣文化組建了一條“兩日游”和兩條“一日游”精品旅游線路。“兩日游”即吳橋雜技大世界—安陵古運河—安陵玫瑰園—景州舍利塔—景州董子公園—景泓苑現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司—津龍現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司—衡水湖。“一日游”即景州塔—景州董子公園—景泓苑現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司—津龍現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司；吳橋雜技大世界—安陵古運河—安陵玫瑰園。這幾條精品旅游線路以董子文化和中國塔文化為核心，整合了儒釋道文化、漢魏文化、運河文化、農業(yè)文化等優(yōu)勢資源，已被景縣收入“十三五”旅游線路中。2017年4月27日，景縣首屆休閑農業(yè)旅游文化節(jié)在景泓苑現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司正式拉開序幕。不僅為企業(yè)樹立了良好的形象，更為“景泓苑”未來的休閑觀光旅游奠定了堅實的基礎。據(jù)不完全統(tǒng)計，自“景泓苑”開園盛典至今，旅游收入已達十幾萬元。

3休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展意識不強休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在景縣還處于起步階段，尚未完全建立具有景縣特色的行業(yè)管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、政府投資、融資模式等有效機制，基本上是企業(yè)根據(jù)市場需求自發(fā)興起和經營，缺乏政府統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展具有很大的盲目性和風險性。

3.2運行資金短缺，企業(yè)發(fā)展后勁不足休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游前期投入較大，收益不明顯，融資難度較大。資金的籌集大多采取民間融資，渠道單一。再加上政府財力有限，支持力度不夠，企業(yè)經營存在困難，后續(xù)發(fā)展勁頭不足。

3.3經營不夠規(guī)范，宣傳力度不夠休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)經營過于粗放，管理水平、服務質量不高；宣傳推介力度不夠，大多數(shù)企業(yè)知名度小，沒有開展大規(guī)模宣傳的經驗和條件；企業(yè)對宣傳推介認識不到位，對政府組織的宣傳活動跟進力度不夠，與外地企業(yè)缺乏必要的溝通與聯(lián)系。

3.4人才奇缺，綜合素質不高管理人員綜合素質有待進一步提高。真正有遠見、懂設計、善經營的高端人才嚴重不足，產品開發(fā)缺乏創(chuàng)意，營銷策劃低效單一；從事設施農業(yè)生產、產品營銷、餐飲住宿等一線人員，大部分未經崗前培訓就直接上崗，文化素質參差不齊，職業(yè)技能和服務水平還有待提高。

4發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的對策

4.1提高認識，制定科學規(guī)劃緊緊把握市場需求，結合景縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展實際和區(qū)域特點，依托景縣產業(yè)文化、民俗特色，因地制宜地制定一系列發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)河北省出臺的相關政策，組織專員積極探討科學的發(fā)展模式，助推企業(yè)健康快速發(fā)展。

4.2發(fā)揮政府職能，搞好綜合服務政府主導，政策到位。一是強化休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游組織機構的調控能力；二是在全面調查研究的基礎上，有針對性地再補充一些具有區(qū)域特色的政策法令；三是切實執(zhí)行落實好河北省乃至國家頒布的相關政策，并加強監(jiān)督檢查，為企業(yè)發(fā)展保駕護航；四是依托網站、微信、報紙、雜志等現(xiàn)代宣傳工具，開展多渠道、大力度宣傳，形成報紙有文章、網絡有專題、廣播有聲音的格局，確保宣傳效果最大化。不斷提升景縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景點線路的知名度和吸引力，加快企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)三大效益的有機統(tǒng)一。

4.3加強院企、政企合作一是加強與大專院校以及科研機構之間的聯(lián)系，創(chuàng)新機制，引進新品種、新技術，全面提升產學研服務水平，提升科研成果轉化率，增加園區(qū)綜合經濟效益；二是加強與農業(yè)主管部門的合作，積極引進惠農項目，加強農田基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，為園區(qū)發(fā)展增添活力。

4.4創(chuàng)新培訓機制一是建立健全人才引進機制，重點引進高端人才，充實管理層；二是制定崗前培訓制度，并加強用人管理，注重招收“德才兼?zhèn)洹比瞬牛粩嗵岣呷珕T職業(yè)技能和服務水平。

作者：齊雪 單位：河北省衡水市景縣農林局