新時代農(nóng)機化發(fā)展的對策探究范文
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當前，隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的提高、國家對糧食生產(chǎn)的高度重視、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度的加大和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)機化進入了一個非常重要的發(fā)展時期。
從政策、市場、科技、投入、服務(wù)多方面分析，農(nóng)機化發(fā)展將成為必然趨勢。政策支持為農(nóng)機化發(fā)展注入了活力。農(nóng)機化是為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，且自身效益低，投資周期長，但社會效益顯著，屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)；因此必須積極全面地貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械購置補貼辦法》等法律法規(guī)，使農(nóng)機化發(fā)展走上法治軌道，真正實行依法治機，達到依法興機的效果，同時促進農(nóng)機執(zhí)法體系的健全和完善。市場的日益完善為農(nóng)機化發(fā)展提供了良好的環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，形成了以市場為導(dǎo)向的農(nóng)機化發(fā)展新思路，培育、建設(shè)了各類農(nóng)機服務(wù)市場，建立了大流通、大貿(mào)易和大循環(huán)的合理流通體制，使農(nóng)機圍著市場轉(zhuǎn)，市場隨著農(nóng)機興。
科技創(chuàng)新成為農(nóng)機化發(fā)展的內(nèi)在動力?？萍歼M步為農(nóng)機化增添了科技因素，提高了農(nóng)機人員素質(zhì)，為農(nóng)機化的重點項目和薄弱環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)提供了保障。研制、開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)業(yè)急需的機械的力度明顯提高，產(chǎn)品更趨合理，農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，節(jié)本增效的新技術(shù)和新機具不斷推向市場。國家投入的增加使農(nóng)機化發(fā)展邁開前進步伐。隨著各級政府對農(nóng)機化發(fā)展資金的投入，全面調(diào)動了農(nóng)民投入的積極性。多層次、多渠道、多形式的投入機制的健全，確保農(nóng)機化投入逐年增加，促進農(nóng)機化快速發(fā)展。服務(wù)體系的完善為農(nóng)機化發(fā)展提供了保障。全方位、大范圍和高水平的服務(wù)體系已初步建立，以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、村為基礎(chǔ)、農(nóng)機專業(yè)合作社為骨干的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)機供應(yīng)、維修、培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、工程開發(fā)和信息咨詢等全方位、多功能服務(wù)。
二、農(nóng)機化發(fā)展的思路與對策
長興縣農(nóng)機化發(fā)展要擺脫過去固有的模式和陳舊的觀念，面向大農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時加快農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善現(xiàn)有的農(nóng)機化技術(shù)體系，實現(xiàn)技術(shù)升級。著重點放在促進大中型與小型機械，動力機械與配套機具，種植業(yè)與養(yǎng)殖、漁業(yè)等機械，水稻生產(chǎn)機械與經(jīng)濟作物專門生產(chǎn)機械的協(xié)調(diào)發(fā)展。在立足于水稻生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上，加強薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)突破與新技術(shù)新機具的推廣。
1．推廣新技術(shù)新機具
根據(jù)目前長興縣農(nóng)機系統(tǒng)的科研力量、技術(shù)裝備和資金情況，研制開發(fā)新機械不是很現(xiàn)實，應(yīng)把著眼點放到引進推廣上來。充分利用國內(nèi)外同行業(yè)已成熟的技術(shù)和機具，通過引進、試驗、示范后加以推廣，直接將先進技術(shù)成果應(yīng)用到長興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，以達到事半功倍的成效。主要有以下幾方面的新技術(shù)新機具：
（1）水稻生產(chǎn)機械。長興縣是浙江省糧食生產(chǎn)重點縣，提高水稻生產(chǎn)全程機械化水平是首要任務(wù)，著力引進推廣工廠化育秧、插秧機械、高效植保機械，繼續(xù)大力推廣收獲機械。
（2）水果、花卉苗木生產(chǎn)方面的設(shè)施和機具。長興擁有6666.7hm2的花卉、苗木基地，6666.7hm2的葡萄基地和青梅、茶葉、桃、梨、銀杏、板栗、玫瑰花等經(jīng)濟林。隨著農(nóng)產(chǎn)品不斷走向國際市場，對產(chǎn)品品質(zhì)和外觀要求越來越高，要求用機械裝備和標準化生產(chǎn)來保證。需著力推廣鋼結(jié)構(gòu)大棚、噴灌滴灌設(shè)施、超低量彌霧植保機、果品分級機、精選包裝設(shè)備和冷藏保鮮設(shè)備。
（3）蔬菜生產(chǎn)機械。長興擁有6666.7hm2的蔬菜生產(chǎn)基地，需引進集耕作、培土、開溝于一體的多功能田園管理機和蔬菜清洗設(shè)備。
（4）水產(chǎn)養(yǎng)殖管理機械。長興位于太湖之濱，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)十分發(fā)達，已廣泛應(yīng)用了池塘清淤機、增氧機、投飼機和溫室養(yǎng)殖設(shè)施等，但需在水質(zhì)處理上加快應(yīng)用新技術(shù)，以及在太湖臍魚等漁業(yè)的開發(fā)深加工上引進新技術(shù)。
（5）農(nóng)產(chǎn)品加工機械。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的成套設(shè)備急需引進長興土特產(chǎn)品的加工機械，如長興銀杏加工機械與技術(shù)的引進。
（6）用于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機械裝備。著重推廣機械化保護性耕作技術(shù)，主要應(yīng)用免耕播種技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、深松技術(shù)、雜草控制技術(shù)等。
2．建設(shè)示范基地
按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的要求，新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣程序是：試驗—示范—改進—推廣。推廣應(yīng)用先進適用農(nóng)機化技術(shù)，沒有示范試驗基地的支撐是不可能取得成功的。長興縣的蔬菜生產(chǎn)就是在先建立高標準的連棟大棚試驗基地的基礎(chǔ)上，得以迅速成功地推廣。圍繞長興縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，首先要建立水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地，再逐步建立水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉、果業(yè)等示范基地。示范基地的建立應(yīng)集示范、服務(wù)、科技開發(fā)、人才培訓(xùn)、機具制造、性能試驗、技術(shù)改進、技術(shù)推廣、帶動農(nóng)民和旅游觀光等功能于一體，成為長興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的亮點工程。
3．建立農(nóng)業(yè)合作組織
為解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營，進入市場難，保護自身利益難的問題，必須大力發(fā)展由農(nóng)戶自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以增加成員收入為目的的各類合作組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，可以有效地克服家庭經(jīng)營的局限性，把家庭經(jīng)營的優(yōu)勢與合作經(jīng)營的優(yōu)勢結(jié)合起來。加快農(nóng)村市場化改革進程，破除阻礙合作經(jīng)濟發(fā)展的政策壁壘，盡快制定鼓勵、扶持農(nóng)機合作組織的政策，促使農(nóng)村合作經(jīng)濟步入健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
4．合理利用政府投入，促進農(nóng)機化健康穩(wěn)定發(fā)展
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，以工哺農(nóng)成為必然，各級政府對農(nóng)業(yè)的投入持續(xù)穩(wěn)定增加。農(nóng)機購置政策調(diào)動了農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性，2004-2012年全縣農(nóng)機購置資金達4700多萬元。農(nóng)機管理部門要抓住機遇，深入調(diào)查研究，以政策為導(dǎo)向，合理配置，合理分布，將農(nóng)機化這項弱勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推向前進。
作者：丁強單位：浙江省長興縣農(nóng)機監(jiān)督所
