生態(tài)林業(yè)建設(shè)問題與發(fā)展對(duì)策范文

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一、林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作把林業(yè)整體利益淡忘

環(huán)境生態(tài)工作的主體已經(jīng)有所變化，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊沒有充分的認(rèn)識(shí)，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)往往簡單的將改善生態(tài)環(huán)境和植樹造林工作歸屬于林業(yè)部門，認(rèn)為林業(yè)部門就是“獨(dú)家管理”，沒有其他部門的事情，由于這種思維的影響，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境由于植被被破壞、森林被砍伐而不斷惡化。

2水土流失面積大、分布廣、條件差、治理困難

全縣水土流失面積仍然高達(dá)2070萬畝，占總面積的64%。由于土壤中各類溶鹽含量豐富，蒸發(fā)量大，土壤易于流失。且造林成活率低，難于管護(hù)，部分群眾不愿造林等，致使水土流失得不到根本治理。

3投入不足，林業(yè)生產(chǎn)難度日益加大

都蘭縣的植樹造林早已從簡單的田間防護(hù)林，逐步轉(zhuǎn)移到沙漠和荒山地區(qū)，這些地域地質(zhì)條件差，導(dǎo)致造林的成本日益提高，一方面是日益提高的成本投入，一方面是“日久天長”才能見效果的生態(tài)造林，從而導(dǎo)致投入越來越少。對(duì)于群眾而言，只能依靠投勞造林，其他的費(fèi)用只能“望天收”，如此境況嚴(yán)重的打擊了群眾對(duì)于植樹造林的積極性，從另外一個(gè)方面說就是給環(huán)境治理帶來很大的阻力。

4林牧矛盾突出

全縣可利用草場155.44萬畝，理論載畜量127萬個(gè)羊單位，而實(shí)際載畜量達(dá)374萬個(gè)羊單位，嚴(yán)重超載，使大面積草場退化，部分天然林灌木地變成放牧地，林牧矛盾突出。

二、都蘭縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展對(duì)策

都蘭縣是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣，從生態(tài)學(xué)的角度分析，林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)工程，對(duì)改善區(qū)域氣候條件具有十分重要的作用，因此將都蘭縣林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)效益，逐步調(diào)整和優(yōu)選林種發(fā)展經(jīng)濟(jì)型林木資源，能有效提高全縣的林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1以林業(yè)的生態(tài)效益為主，大力提高縣域林業(yè)覆蓋面積

擴(kuò)大全縣林地的覆蓋面積，以改善生態(tài)環(huán)境條件，為農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。

2重視經(jīng)濟(jì)林木資源的發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

在擴(kuò)大林地面積的同時(shí)，不斷改善林木樹種，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)林木資源，為林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

3加大退耕還林力度，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

退耕還林不是簡單的造林種草，把環(huán)境治理好；更為重要的是為了調(diào)整整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從深層次角度協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升農(nóng)民收入。通過退耕還林，可以有效調(diào)整農(nóng)業(yè)種植，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民收入的渠道，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4加快林業(yè)資金投入，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)林業(yè)發(fā)展投入能力不足。

5堅(jiān)持“發(fā)展、保護(hù)、利用”相結(jié)合的原則

目前，各地都以造林為主，確保數(shù)量和質(zhì)量并重，大力開展義務(wù)植樹，綠化四旁，美化家園，改善生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)林業(yè)布局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。在資源管理上，要推行依法行政，依法興林，堅(jiān)持采伐一本賬，嚴(yán)格實(shí)行憑證采伐，運(yùn)輸加工，經(jīng)營木材制度，把資源利用控制在一個(gè)有序管理的范圍，提高其綜合利用水平。

總之，發(fā)展林業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有多種功能多種效益，要與農(nóng)業(yè)、水利、電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在同等位置上，林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的主體，在資金不足的情況下，大力提倡全民義務(wù)植樹，作為政府投入林業(yè)的補(bǔ)充，林業(yè)興旺與否不僅僅是林業(yè)部門的事，也是全社會(huì)的事。因此，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性、應(yīng)當(dāng)是全民搞林業(yè)，全社會(huì)搞林業(yè)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定相應(yīng)的政策發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)有發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)和責(zé)任。

本文作者：王春蘭單位：青海省海西州都蘭縣夏日哈林業(yè)環(huán)境保護(hù)站