生態(tài)濕地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展論文范文

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一、銅梁縣依托生態(tài)濕地荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的必要性

(一)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)共同繁榮的有效途徑

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，重慶銅梁縣城市居民收入不斷提高，閑暇時(shí)間逐漸增多，更多的人開始追求回歸自然的有質(zhì)量的旅游休閑方式。銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)旅游正是由此應(yīng)運(yùn)而生。它的出現(xiàn)有利于城鄉(xiāng)之間由傳統(tǒng)的相互排斥、對(duì)立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤稀⒒パa(bǔ)的關(guān)系。因此，休閑農(nóng)業(yè)旅游正在逐步成為推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效途徑。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民收入的重要舉措

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不同于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，它是一項(xiàng)結(jié)合土地、文化、旅游與服務(wù)的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品無法替代。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游就能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，最終提高農(nóng)民收入。

(三)當(dāng)?shù)貐^(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)協(xié)同并進(jìn)的重要體現(xiàn)

銅梁縣土橋鎮(zhèn)生態(tài)濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮(zhèn)“萬畝蓮藕基地”內(nèi)，距離縣城10km，距離主城60km，主城驅(qū)車1h即可到達(dá);2015年，重慶外環(huán)高速公路(三環(huán))將建成通車，屆時(shí)游客可以直接經(jīng)由三環(huán)高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮(zhèn)為核心，輻射周邊的南城街道、太平鎮(zhèn)、侶俸鎮(zhèn)以及大足的國(guó)梁鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)等地，形成大規(guī)模荷花蓮藕產(chǎn)業(yè)基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺(tái)了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，按照“一城三區(qū)五朵花”的布局，建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。荷花園作為“五朵花”之一，被政府列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。

二、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題

(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)不周，基礎(chǔ)設(shè)施滯后

1．停車場(chǎng)位置選擇不合理。

目前，荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時(shí)停車場(chǎng)，且停車場(chǎng)位置隱蔽，周邊沒有引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，游客很難發(fā)現(xiàn)。由于找不到停車場(chǎng)，很多駕車前來觀賞荷花的游客只能將車輛停靠在荷花園路邊，而該條道路設(shè)計(jì)僅為兩車道，游客車輛占用道路停放后嚴(yán)重影響附近交通秩序。

2．園內(nèi)步道均未設(shè)置欄桿、警戒線，易引發(fā)人身安全事故。

旅游景區(qū)的安全問題應(yīng)該被管理者當(dāng)做頭等大事來抓，通過多次的觀察，發(fā)現(xiàn)萬畝荷花園內(nèi)水塘遍布，人行步道蜿蜒其間，卻均未設(shè)置防護(hù)欄桿或拉隔離帶，雖不是深水塘，但對(duì)于很多前來玩耍的兒童來說，稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。

3．園內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏，游客產(chǎn)生的垃圾易污染園內(nèi)環(huán)境。

優(yōu)美的環(huán)境是一個(gè)成熟精品景區(qū)的標(biāo)志之一，作為銅梁縣重點(diǎn)打造的旅游精品景區(qū)，荷花園內(nèi)目前沒有設(shè)置任何垃圾回收裝置，縱覽全園竟無一處垃圾箱或垃圾房，游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內(nèi);同時(shí)，除臨時(shí)接待中心內(nèi)有一簡(jiǎn)易公共廁所外，再無其他公共廁所，游客很難找到該處，給園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題埋下了隱患。

4．餐飲、休息場(chǎng)所配套滯后。

目前荷花園內(nèi)可供游客休息的區(qū)域僅有幾座涼亭，在高峰時(shí)段很難滿足絕大部分游客的休息需求，游客得不到必要的休息，必然影響其心情及對(duì)整個(gè)園區(qū)的印象;同時(shí)，園區(qū)內(nèi)也缺少必要的餐飲區(qū)域，游客只能在附近村莊的小賣部簡(jiǎn)單就餐。

5．觀賞荷花品種相對(duì)單一。

荷花園雖號(hào)稱園內(nèi)有觀賞性荷花百余種之多，但是根據(jù)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)實(shí)際種植的荷花種類僅有一二十種，難以滿足高峰時(shí)段游客的觀賞需求。

6．引導(dǎo)標(biāo)識(shí)缺失。

荷花園三面環(huán)山，進(jìn)入荷花園要翻越數(shù)公里的山路，但是沿途并沒有設(shè)置醒目的引導(dǎo)牌供游客辨識(shí)方向，沒有到過荷花園的游客可能會(huì)因?yàn)槊月返⒄`游覽時(shí)間。

(二)有效監(jiān)管不夠，施工進(jìn)展緩慢

荷花園從開工建設(shè)至今已經(jīng)兩年多時(shí)間，但主體景區(qū)部分和接待中心仍在建設(shè)之中，建設(shè)施工進(jìn)度明顯偏慢，而且存在建了又拆的重復(fù)建設(shè)問題。從目前的情況看，短時(shí)間內(nèi)還很難形成有效的接待能力。由于園區(qū)開發(fā)者沒有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證規(guī)劃就匆忙上馬，建設(shè)中只重規(guī)模，不講質(zhì)量，導(dǎo)致粗制濫造現(xiàn)象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建，不僅浪費(fèi)資源，而且耽誤工期，影響施工進(jìn)度，還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現(xiàn)垮塌。村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和合作社成員未能充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職責(zé)，施工過程基本是建一步看一步，沒有形成責(zé)任問責(zé)機(jī)制，對(duì)于部分工程何時(shí)開工建設(shè)，何時(shí)完工驗(yàn)收沒有專人負(fù)責(zé)，這也是導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢的直接原因。

(三)日常維護(hù)不力，有利資源被閑置

政府花大力氣打造荷花園景區(qū)的目的之一，是為了通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來刺激當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。但是，目前荷花園景區(qū)通過休閑農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)幾乎為零，持續(xù)不斷的資金投入?yún)s無法形成有效的產(chǎn)出。整個(gè)荷花園每天至少需要數(shù)十名工人進(jìn)行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護(hù)工作。園內(nèi)目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花，調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)由于日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致池內(nèi)荷花大面積枯萎死亡，這些荷花還沒有發(fā)揮作用便已失去觀賞價(jià)值。作為當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)的重要支柱項(xiàng)目，荷花園目前仍處于完全開放狀態(tài)，任由游客觀賞，完全免費(fèi)。游客是休閑農(nóng)業(yè)收入來源的可靠保證，放棄對(duì)游客的限制，無異于賠本賺吆喝，得不償失。造成以上問題的關(guān)鍵還是經(jīng)營(yíng)者沒有組織更多人力，實(shí)施有效的營(yíng)銷管理。這使大量原本應(yīng)該創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源處于閑置狀態(tài)，既加大了前期投入也浪費(fèi)了時(shí)間。

三、銅梁縣生態(tài)濕地荷花園休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)全面規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施

1．合理建設(shè)停車場(chǎng)。

荷花園內(nèi)目前有一處小學(xué)舊址，該學(xué)校已經(jīng)被建設(shè)方購(gòu)入并設(shè)置為臨時(shí)接待中心和辦公地點(diǎn)，舊址樓前有一片1000多平米的空地，建議將空地進(jìn)行改造，去除雜草，重新劃線，設(shè)置為臨時(shí)停車場(chǎng)，保守估計(jì)該片空地至少能夠容納20～30輛車的日常停車需求，基本能滿足非高峰時(shí)期游客停車難的問題。

同時(shí)，在空地入口和入園沿途設(shè)置停車場(chǎng)指示牌，引導(dǎo)游客車輛進(jìn)入停車場(chǎng)，避免車輛停放在路邊阻礙園區(qū)交通。

2．園內(nèi)主干步道加裝欄桿或設(shè)置警戒線。

目前園內(nèi)游客觀賞荷花地點(diǎn)主要集中于園區(qū)入口的一公里區(qū)域內(nèi)，且經(jīng)常有兒童穿梭其間，在游客集中區(qū)域加裝護(hù)欄，在非集中區(qū)域設(shè)置警戒線能夠?qū)τ慰偷娜松戆踩鸬奖Ｗo(hù)作用。

3．增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。

在步道兩側(cè)每隔100m設(shè)置一個(gè)垃圾分類回收裝置或簡(jiǎn)易垃圾桶，在園區(qū)固定位置設(shè)置大型垃圾房，對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，同時(shí)聘請(qǐng)專職保潔人員維護(hù)園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。將現(xiàn)有學(xué)校舊址內(nèi)廁所進(jìn)行改造，并在園區(qū)入口及公廁附近安裝指示牌，引導(dǎo)游客，改善游客用廁條件。

4．加緊建設(shè)游客接待中心。

還要對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)接待中心(即小學(xué)舊址)進(jìn)行整修改造，在滿足游客休息、餐飲需求的同時(shí)為園區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

5．增加不同種類荷花的種植。

增加層次感，避免游客審美疲勞。

6．在入口及沿途設(shè)置路標(biāo)、指示牌。

引導(dǎo)游客及車輛，節(jié)約游客時(shí)間，增加游客數(shù)量。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，加快施工進(jìn)度

1．合理的施工進(jìn)度。

制訂詳細(xì)、具有可操作性的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，避免人工、材料、設(shè)備的閑置浪費(fèi)，靈活運(yùn)用資金，統(tǒng)籌安排工程中的各項(xiàng)工作。園區(qū)內(nèi)各類工程開工前，項(xiàng)目管理者要吸取其他地區(qū)荷花園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止因?yàn)槊つ口s工，導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn)，以及引起施工成本的增加。

2．科學(xué)的施工方法。

施工方案是保證工程進(jìn)度能否實(shí)施的技術(shù)要求，施工方案不當(dāng)，可能引起返工、工人操作不方便，工效降低。所以，在每項(xiàng)工作開工前項(xiàng)目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案，并根據(jù)施工方案的要求，在每道工序開工前組織施工人員進(jìn)行技術(shù)、安全要求討論，提前考慮施工中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、注意點(diǎn)，從而在施工過程中少走彎路，少出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

3．有效的施工管理。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)成立進(jìn)度計(jì)劃管理部門，在施工過程中進(jìn)行跟蹤管理。施工過程中，項(xiàng)目管理者首先抓安全管理，沒有安全，進(jìn)度根本無法保證。所以項(xiàng)目管理者在施工過程中嚴(yán)格把好安全關(guān)，成立安全責(zé)任小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，項(xiàng)目安全員主要負(fù)責(zé)實(shí)施。在施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)保證至少有一個(gè)安全員全程跟蹤監(jiān)督，通過項(xiàng)目管理者的有效安全管理達(dá)到零傷亡、零事故。

(三)組織村民，參與營(yíng)銷管理

首先，通過加緊建設(shè)接待中心，將園區(qū)內(nèi)荷花觀賞、休閑娛樂、餐飲等連為一體，在解決游客基本需求的同時(shí)，改善園區(qū)盈利模式，扭虧為盈;接待中心內(nèi)的服務(wù)人員可以就近招聘附近村民進(jìn)行培訓(xùn)，解決部分村民就業(yè)問題。其次，組織力量，加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，荷花園每日的游客數(shù)量仍然屈指可數(shù)。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑，要組織力量在城區(qū)主要街道和媒體投放廣告，進(jìn)一步借助新媒體擴(kuò)大品牌效應(yīng)。最后，發(fā)動(dòng)周邊村民，招聘村民到荷花園工作，解決村民的二次就業(yè)問題，發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，消除其原有的抵觸情緒，化被動(dòng)為主動(dòng)。荷花園的建設(shè)需要他們的支持和配合，聚天時(shí)、地利、人和，盡早完成荷花園整體建設(shè)，為游客提供一處休閑娛樂的好去處。

(四)加強(qiáng)管理，發(fā)揮政府功能

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的健康發(fā)展，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，離不開政府部門的引導(dǎo)與管理。作為銅梁縣土橋鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手。

1．不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)雖然具有三級(jí)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性質(zhì)，但大體上并沒有離開荷花蓮藕產(chǎn)銷活動(dòng)的范疇。妥善應(yīng)用蓮藕資源，是荷花園經(jīng)營(yíng)的基本生存條件，所以荷花園休閑農(nóng)業(yè)仍應(yīng)以蓮藕經(jīng)營(yíng)為主題，將荷花經(jīng)營(yíng)融入其中。

2．利用自然資源優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要充分利用當(dāng)?shù)刈匀慌c生態(tài)資源，但不應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相沖突，更不能因?yàn)橐l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)而肆意破壞自然資源。由于中西部地區(qū)承擔(dān)了國(guó)內(nèi)大多數(shù)造林和水土保持的任務(wù)，所以當(dāng)?shù)匕l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須經(jīng)過妥善的規(guī)劃設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理，保障人類活動(dòng)與環(huán)境維護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)保障自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。

3．保護(hù)農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

荷花園休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)需要考慮游客的需求，符合消費(fèi)者取向，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作，其最終目的是提高農(nóng)民收益，而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

4．確立發(fā)展重點(diǎn)。

荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須制訂保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、避免耕地流失的嚴(yán)格規(guī)定，防止由此而造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少;同時(shí)要正確處理發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與搞好荷花蓮藕生產(chǎn)的關(guān)系，要從城鄉(xiāng)一體化的要求，合理安排休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。

5．樹立科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

在荷花園發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為手段，向休閑觀光者提供服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。為此，荷花園經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)園區(qū)實(shí)行企業(yè)化科學(xué)管理，同時(shí)針對(duì)市場(chǎng)需求確立營(yíng)銷策略，建立永續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念，精心培育休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久品牌;注意強(qiáng)調(diào)資源特色，利用蓮藕產(chǎn)品的多樣性滿足人們豐收的喜悅;在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源、發(fā)揮地方特色，形成多樣化、精致化、差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語

通過以上舉措，未來土橋鎮(zhèn)荷花園休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)將不但有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，還能帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破當(dāng)?shù)剞r(nóng)村以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)效益低下的局面，形成融合生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

作者：夏宇鵬單位：北京林業(yè)大學(xué)人文學(xué)院