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一、爭取項目,整合資源,積極創(chuàng)新投資機制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門要加快涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報速度,用足用活上級的扶持政策,集中精力抓項目、爭資金,積極爭取國家投資,為新農(nóng)村建設(shè)提供項目和資金保障。要切實落實好整合項目運行機制,對整村推進扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村道路、危房改造、農(nóng)村環(huán)境治理和婦女小額擔保貸款等涉農(nóng)項目進行有效整合,加強項目資金監(jiān)管,確保資金安全運行。進一步完善多元化投入機制,縣財政應(yīng)建立新農(nóng)村建設(shè)專項資金,重點支持示范村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);積極探索農(nóng)戶聯(lián)保、村集體信用擔保等辦法,強化金融支持力度,引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)信貸資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
二、政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,調(diào)動農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動性
政府要在落實好中央、省市的支農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,重點抓好培育農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門要加強協(xié)作,整體聯(lián)動,配合推進,形成齊抓共建的良好氛圍。同時,要加大宣傳力度和農(nóng)民的培訓(xùn)教育,使農(nóng)民充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,增強農(nóng)民的主體意識,激發(fā)農(nóng)民的積極性和主動性,主動地投身于新農(nóng)村建設(shè)。
三、夯實基礎(chǔ),提升素質(zhì),提高新農(nóng)村建設(shè)工作保障水平
要按照全縣新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,全力保障基礎(chǔ)教育投入,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件;建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險和最低生活保障制度,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和生活救助體系建設(shè);大力弘揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、誠信友愛的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)健康文明、科學和諧的文化和生活方式;健全村民自治組織,建立和完善村規(guī)民約,加強農(nóng)村民主法制建設(shè);依托“農(nóng)民免費技術(shù)培訓(xùn)”工程和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設(shè)施,加強對復(fù)轉(zhuǎn)軍人、青年農(nóng)民和婦女的科技培訓(xùn)與外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民;加強農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè),健全民主管理新機制,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,著力提高政策理論水平、增強引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟和處理農(nóng)村事務(wù)的能力,為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),細化責任,完善考核獎懲機制
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門齊抓共建、全社會積極參與”的工作思路,建立健全新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)督查、項目進度督查、措施落實督查、考核獎懲等工作機制,對示范村建設(shè)實行目標管理和年度考核,推動工作有力落實。縣委農(nóng)辦、新村辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、任務(wù)落實和督促檢查等職能,縣直有關(guān)部門要樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,自覺加強與鄉(xiāng)村組織的聯(lián)系,細化工作責任,主動做好服務(wù),堅持思想同心、目標同向、工作同步,真正把新農(nóng)村建設(shè)工作抓出成效,協(xié)力建設(shè)幸福美好家園。
作者:柴金娥單位:靜寧縣委黨校