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摘要:大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增加農(nóng)牧民收入具有重要意義。本文介紹了清水縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要做法,就當(dāng)前存在的問(wèn)題作了分析,并提出了解決對(duì)策,以期為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代畜牧業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
1清水縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展
近年來(lái),清水縣大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,建成了以蘇屲萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)、嘉泰牧業(yè)為龍頭的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)63個(gè),小區(qū)65個(gè);以天水海達(dá)、康順良種豬繁育場(chǎng)為代表的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)51個(gè),養(yǎng)豬小區(qū)36個(gè);以縣城周邊、土門蒼下為示范的規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)61個(gè),養(yǎng)雞小區(qū)15個(gè);以土門高廟千只羊場(chǎng)為基地的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)18個(gè),小區(qū)33個(gè)。同時(shí)發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村121個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶13500戶,全縣畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,呈現(xiàn)出“重點(diǎn)突出,示范帶動(dòng),全面發(fā)展”的良好局面。
1.2產(chǎn)業(yè)體系日趨完善
建成了宇新牧業(yè)、蘇屲園區(qū)、嘉泰牧業(yè)、康順萬(wàn)頭良種豬繁育場(chǎng)、海達(dá)豬場(chǎng)、太陽(yáng)良種豬場(chǎng)等6個(gè)重點(diǎn)畜牧龍頭企業(yè),成立了清水縣草食畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、清水縣康晟養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社、清水縣養(yǎng)雞專業(yè)合作社等43個(gè)專業(yè)合作組織,逐步形成了“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系,產(chǎn)業(yè)化程度顯著提升,品牌知名度不斷擴(kuò)大。
1.3保障體系逐步健全
近年來(lái),該縣進(jìn)一步健全完善了動(dòng)物防疫檢疫體系建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防機(jī)制,不斷加強(qiáng)科技推廣服務(wù)力度和畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目資金投入。每年?duì)幦∫造柟掏烁€林成果暖棚養(yǎng)畜項(xiàng)目、中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目為主的項(xiàng)目資金1500多萬(wàn)元,為全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
1.4特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速
一是養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。成立了清水縣養(yǎng)蜂協(xié)會(huì),發(fā)展會(huì)員286戶,按照“協(xié)會(huì)+合作社+養(yǎng)蜂戶”的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)全縣蜂群存量達(dá)到一萬(wàn)多箱,其中100箱以上養(yǎng)蜂大戶18戶,形成了集傳統(tǒng)飼養(yǎng)、生態(tài)飼養(yǎng)、綠色飼養(yǎng)為一體的養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)年銷售收入500多萬(wàn)元。二是特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速。在草川興坪建成野豬生態(tài)養(yǎng)殖基地,目前存欄野豬1000多頭;在秦亭、山門、白沙、永清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展清水土烏雞、清水放養(yǎng)雞,目前存欄5萬(wàn)多羽。在白沙、永清、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展魚產(chǎn)業(yè),在山門鎮(zhèn)三皇谷養(yǎng)殖金鱒、黃鱒、中華鱘等冷水魚種3000多尾,目前各種特色養(yǎng)殖效益顯著,輻射帶動(dòng)作用明顯。
2主要工作措施
2.1強(qiáng)化政策保障,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的清水縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)深入調(diào)研,制定出臺(tái)了《全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)清水縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《清水縣發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,進(jìn)一步明確了今后畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,強(qiáng)化了資金和政策保障。同時(shí)全面貫徹省、市畜牧工作會(huì)議精神,每年召開畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)暨重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,全面部署全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),與18鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了全縣上下協(xié)調(diào)抓畜牧,部門發(fā)揮職能抓畜牧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力落實(shí)抓畜牧的良好氛圍。
2.2以防疫檢疫為重點(diǎn),確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的動(dòng)物疫病防控原則,通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,凈化獸藥飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),確保了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
2.3建立擔(dān)保融資平臺(tái),增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
依托清水縣草食畜牧業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),創(chuàng)新“政銀企合作”模式,創(chuàng)建牛羊產(chǎn)業(yè)新型融資平臺(tái),建立貸款擔(dān)?;?,由協(xié)會(huì)在郵儲(chǔ)銀行開設(shè)畜牧業(yè)貸款擔(dān)?;饘?,銀行按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的8倍為會(huì)員提供全額擔(dān)保貸款,解決制約畜牧業(yè)發(fā)展融資難的瓶頸問(wèn)題,增強(qiáng)了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
2.4大力發(fā)展電子商務(wù),拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道
依托蘇屲園區(qū)、康順豬場(chǎng)、土門高廟肉羊養(yǎng)殖場(chǎng),創(chuàng)建肉牛、肉羊、生豬三大電商平臺(tái),全方位,多角度展示清水縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展成果,建立畜產(chǎn)品營(yíng)銷體系,拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道。
2.5以實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目為契機(jī),夯實(shí)優(yōu)質(zhì)飼草料基礎(chǔ)
全面實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目,大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè),同時(shí),在重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),大力開展農(nóng)作物秸稈青貯(微貯),提高飼草利用率,夯實(shí)了草食畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
3存在的主要問(wèn)題
一是資金短缺制約了清水縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展速度。二是龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。由于龍頭企業(yè)自有財(cái)力不足,融資困難,現(xiàn)代化程度不高,產(chǎn)品單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不突出。三是動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。四是畜產(chǎn)品深加工企業(yè)缺乏。目前,清水縣畜牧業(yè)缺乏深加工企業(yè),盡管“清水放養(yǎng)雞”“清水粉殼蛋”已成為該縣畜產(chǎn)品知名品牌,但圍繞該縣主要畜產(chǎn)品的深加工企業(yè)缺乏,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品檔次有待提高。急需引進(jìn)深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高養(yǎng)殖效益。
4解決對(duì)策
4.1壯大基地,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增量
根據(jù)草畜平衡要求和當(dāng)前實(shí)際,在鞏固提高已建成的152個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),218個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),123個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村上養(yǎng)率和飼養(yǎng)量的同時(shí),通過(guò)嚴(yán)格選址、科學(xué)布局、合理設(shè)計(jì)、包點(diǎn)服務(wù),適度、擇優(yōu)興辦一批高規(guī)格、上檔次的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè),確保建成一個(gè),上養(yǎng)一個(gè),達(dá)標(biāo)一個(gè)。
4.2扶持龍頭,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大力發(fā)展
龍頭企業(yè),全力搞好服務(wù);建立利益共同體,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,推動(dòng)龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖基地對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的緊密型聯(lián)合體,將畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng),提高養(yǎng)殖戶的收入水平,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.3搞活市場(chǎng),促進(jìn)畜牧業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷積極發(fā)展電商平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,鼓勵(lì)群眾采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等方式,拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。
4.4優(yōu)化服務(wù),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展
加強(qiáng)政府公共服務(wù),加大財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的支持力度,及時(shí)、足額兌現(xiàn)向農(nóng)戶承諾的扶持政策;認(rèn)真貫徹落實(shí)“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫原則,確保全縣無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生;建立完善融資平臺(tái),建立貸款擔(dān)保體系,緩解農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)“貸款難”的問(wèn)題,為畜牧業(yè)發(fā)展增加后勁;建立健全畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)制度。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮其服務(wù)、自律、維權(quán)職能,實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,提高農(nóng)民的組織化程度。
4.5打響品牌,提高畜牧業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
依托“清水粉殼蛋”和“清水放養(yǎng)雞”品牌效應(yīng),通過(guò)積極扶持發(fā)展加工企業(yè)、加大宣傳推介等方式不斷擴(kuò)大品牌知名度。同時(shí)進(jìn)一步增加財(cái)政投入,擴(kuò)大品牌認(rèn)證的覆蓋范圍,把豬、牛、羊等畜禽及其產(chǎn)品都納入認(rèn)證之列,爭(zhēng)取有更多的產(chǎn)品獲得省部級(jí)認(rèn)證,帶動(dòng)畜禽產(chǎn)品向更大區(qū)域內(nèi)流通,真正發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)發(fā)展畜牧能脫貧,發(fā)展畜牧能富民的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)職能。
作者:劉瑞剛 單位:甘肅省清水縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心