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退耕還林與當?shù)鼐用窨沙掷m(xù)生計的關系范文

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退耕還林與當?shù)鼐用窨沙掷m(xù)生計的關系

摘要:退耕還林工程,在我國當今的農(nóng)業(yè)建設和生態(tài)結構的調整當中起到了重大的作用。退耕還林主要包括:“農(nóng)坡耕地退耕還林“和”宜林荒山荒地造林“。其中“坡地耕地的退耕還林”政策,對我國農(nóng)戶的發(fā)展和可持續(xù)生計產(chǎn)生了一定影響。勐??h是位于云南的西南部,有著重要的生態(tài)研究意義和生態(tài)保護價值。在“十二五”期間實施了退耕還林工程,以推動當?shù)?/a>的生態(tài)平衡與穩(wěn)定。為了進一步研究這種影響對農(nóng)戶生活方式帶來的改變,并提出適宜的解決方案。應建立起關于退耕還林對農(nóng)戶的可持續(xù)生計影響的框架,利用現(xiàn)有的有效數(shù)據(jù)和農(nóng)戶個體情況,根據(jù)適宜的經(jīng)濟模型進行建模。從而識別退耕還林工程的實施,對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響。

關鍵詞:退耕還林;可持續(xù)生計;影響

隨著時代的發(fā)展和進步,可持續(xù)發(fā)展的觀念已經(jīng)成為當今的主要引導思想。云南省作為我國西南部的自然生態(tài)明珠,在這一時期也遭受了教導的破壞,近年來由于我國的環(huán)境變化和人為干擾破壞的因素,自然災害頻頻發(fā)生對我國的經(jīng)濟和發(fā)展造成了不良影響。為了解決這一情況,國家于1999年提出退耕還林計劃,然而退耕還林政策的實施,給勐海縣農(nóng)民的生活帶來了巨大的影響,改變了農(nóng)民的生存方式和年收入,也值得我們深入的研究和探索。迄今為止,退耕還林項目獲得以下成績:林木成活率95%以上,2014年度保存率90%以上;2013年度以前項目成活率85%以上,已通過縣、州級年度檢查驗收,保存率不低于國家技術規(guī)程標準。種植的苗木均已產(chǎn)生效益。就該情況進行思索和探討,就這一項目對農(nóng)戶的影響和生計的影響進行思索,從而探究更好的實施路徑。

1退耕還林實施背景與現(xiàn)狀

我國的退耕還林計劃于1999年就已經(jīng)提出,在近年來對我國的生態(tài)保護具有了愈發(fā)重要的作用。為了扶貧幫貧,提升農(nóng)民的生活品質,也在勐??h推進了退耕還林政策。勐??h地處橫斷山系的怒山山脈尾端之東側,瀾滄江西岸。屬西南山原地貌,高原丘陵盆地,地貌分為中山山地、丘陵和盆地三類。境內地形破碎,地貌復雜,全縣地勢東、西高,中部次之,東北和西南最低。該地的生態(tài)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)豐富美麗,有著巨大的保護價值。在該地實施退耕還林政策有助于加強農(nóng)民生活方式的轉換,實現(xiàn)該地的可持續(xù)發(fā)展。

2退耕還林對農(nóng)民可持續(xù)生計的影響

2.1農(nóng)民可持續(xù)生計方法

農(nóng)民的可持續(xù)生計方法是由80年代在外國的chambers提出的一種生存的具體工作。而在我們國家,這一可持續(xù)生計發(fā)展的統(tǒng)計方法對于當今的退耕還林農(nóng)戶而言有著重要的實際意義。這要求我們研究人員統(tǒng)計推斷,保護利用資源和進行經(jīng)濟選擇的權利。對他們穩(wěn)定生計的獲得方法和獲得渠道進行研究,并且建立農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展的生計探討模式。

2.2適用于勐??h農(nóng)戶的框架

可持續(xù)的生計框架,對于我們當今的退耕還林農(nóng)戶而言,有著詳盡的統(tǒng)計意義,它是一種幫助農(nóng)戶分析生存情況和身體情況的邏輯思維應用工具。我們在利用相關的可持續(xù)生計框架的前提之下,對具體的農(nóng)戶情況和具體環(huán)境進行思考和分析,從而分析出退耕還林對于農(nóng)戶的經(jīng)濟影響和生活影響。據(jù)《2015年云南省統(tǒng)計年鑒》,2014年勐??h實現(xiàn)生產(chǎn)總值78.32億元,其中第一產(chǎn)業(yè)17.88億元,第二產(chǎn)業(yè)29.90億元,第三產(chǎn)業(yè)30.54億元;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.13億元,其中林業(yè)產(chǎn)值8億元。公共財政預算收入4.21億元,公共財政預算支出20.76億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18992元,農(nóng)村居民年人均收入8121元。2014年年末總人口為33.90萬人,其中農(nóng)業(yè)人口27.31萬人。將這份數(shù)據(jù)與2010年云南勐海縣收入數(shù)據(jù)進行對比,用可持續(xù)發(fā)展框架進行分析我們可以看出,當?shù)剞r(nóng)戶第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,改變了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入模式。

2.3持續(xù)框架的評估結果

退耕還林作為保護生態(tài)環(huán)境和地方發(fā)展的環(huán)保項目,在四個方面影響到了農(nóng)戶的可持續(xù)發(fā)展:脆弱性、生計策略與活動、生計產(chǎn)出和資產(chǎn)。其中“資產(chǎn)、生計產(chǎn)出和脆弱性都屬于狀態(tài)變量,也就是說,農(nóng)戶所具有的資產(chǎn),生計產(chǎn)出和脆弱性,在退耕還林之前就存在一個水平。與此同時,生計策略與活動是過程變量。通過退耕還林的推進和進行,三者的數(shù)量和質量發(fā)生改變。我們可以由此原理,對勐??h農(nóng)戶的經(jīng)濟情況進行具體的比對。

2.4農(nóng)民收入數(shù)據(jù)分析

農(nóng)戶的收入主要分為短期收入和長期收入,對于退耕還林影響區(qū)的農(nóng)戶來說,短期收入來自于:退耕還林補助,和非農(nóng)務勞動的收入,如打工、手工收入等等,如果不計農(nóng)戶獲得的退耕還林補助農(nóng)戶的收入自退耕還林計劃后變化并不大,雖然農(nóng)戶不能通過耕種獲得收入,種植收入明顯減少,但是農(nóng)戶通過獲得更多的務工和非農(nóng)業(yè)收入來支撐家庭生活,由此看來,農(nóng)戶的自營業(yè)收入水平并沒有降低。對勐海縣的土質情況和地理條件進行分析:打洛壩區(qū)的低山地及勐滿壩區(qū),分布面積19.77萬畝,占土地總面積2.5%;海拔800~1500m分布赤紅壤,是本縣占絕對優(yōu)勢的土類,分布面積462.42萬畝,占土地總面積57.6%;紅壤分布于1500~2100m,分布面積181.61萬畝,占土地總面積22.6%;黃壤分布于1700m或1900m以上的山地,分布面積45.09萬畝,占土地總面積5.6%;紫色土,西定鄉(xiāng)分布有零星非地帶性紫色土壤,分布面積227.28萬畝,占土地總面積的3.4%;水稻土,主要分布在海拔600~1500m的壩區(qū),分布面積47.71萬畝,占土地總面積5.95%;沖積土,分布面積2.57萬畝,占土地總面積0.3%。赤紅壤、磚紅壤、紅壤、黃壤4種土壤類型均為林業(yè)用地的主要土壤。勐海縣的土壤條件優(yōu)良,有著巨大的開發(fā)潛力,農(nóng)戶在退耕還林后紛紛種植茶樹、杉木、堅果等樹種,以增加收入。與此同時,開發(fā)旅游業(yè)與非務農(nóng)性商業(yè)以提升收入。因而,從我們的收入分析可以看出,進一步促進退耕還林農(nóng)戶的非農(nóng)額外收入,促進他們的綜合素質發(fā)展和文化水平的提高,進一步加快農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展效率。

3退耕還林對資產(chǎn)結構的影響

3.1種植業(yè)作用分析

對退耕還林貧困山區(qū)農(nóng)戶的生計情況和經(jīng)濟來源收入進行分析,我們可以看到土地的數(shù)量與質量,對他們整體生存效應和經(jīng)濟效應的影響。種地的年收入情況和經(jīng)濟制造情況,直接決定了農(nóng)戶的可持續(xù)生計質量,對他們整體的經(jīng)濟建設發(fā)展有著重要的影響。退耕還林作用,有利于提高土地的單位經(jīng)濟效益,讓土地的質量在原有的情況下進一步提高,改變農(nóng)戶的可持續(xù)生計生存途徑從而提高他們的經(jīng)濟效益。

3.2資產(chǎn)結構的調整現(xiàn)狀

退耕還林在一定程度上減低了農(nóng)戶的土地擁有總量,但是與此同時,他們也提升了土地的單位經(jīng)濟效益和生產(chǎn)質量。我們的退耕還林農(nóng)戶在原有的生產(chǎn)方式上,進行了樹林改造和生產(chǎn)方式的進步。退耕還林,也推進了云南省的旅游發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的開拓。大面積果樹的栽種和旅游業(yè)的進一步發(fā)達實現(xiàn)了云南省的資產(chǎn)結構調整,推進了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施計劃。孟旬邑縣退耕還林的農(nóng)戶,參與到退耕還林工作的同時,也種植了柿子樹、沉香樹、蘋果果樹等等新品種。新品種的引入,實現(xiàn)了當?shù)氐募夹g更新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。不僅保持了當?shù)厣鷳B(tài)的可持續(xù)發(fā)展,對于我們的農(nóng)戶而言有著正性的促進和激勵作用。例如:布朗山長曼果村委會賀歪村小組參加2014年度新一輪退耕還林654.2畝,主要種植沉香、柿子,長勢良好,平均苗高已達3.5m以上,部分苗木甚至長至4.5m以上。柿子今年已掛果,考慮到生態(tài)鏈的合理配用,當?shù)剞r(nóng)戶在該片區(qū)放養(yǎng)本地土雞、兔子和大鵝,從最初小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展到現(xiàn)在土雞3000多只,兔子300多只、大鵝300只、形成了良好的生態(tài)循環(huán),并且提升了經(jīng)濟總效益。以上調查分析,我們可以得出這樣的結論,短期的收入分析表明,退耕還林在短期內會降低農(nóng)戶的整體收入。但是長期來看,資產(chǎn)積累是決定農(nóng)戶生計發(fā)展的重要指標。退耕還林項目突破了重重困難取得了較大的成績,我們應該就當今勐海縣的種植業(yè)進行合理分析,對樹木的分布和農(nóng)民經(jīng)濟情況進行更細化的調查,從而豐富當?shù)氐氖杖胧侄危嵘r(nóng)戶的生活質量,以達到當?shù)鼐用窨沙掷m(xù)生計的發(fā)展戰(zhàn)略。

作者:周錫春 單位:西雙版納州勐海縣林業(yè)局

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