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現(xiàn)代水資源管理策略范文

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現(xiàn)代水資源管理策略

摘要:

毋庸置疑的一點(diǎn)是水資源一直是人類最寶貴的資源財(cái)富,維系著人類的福祉,在此基礎(chǔ)上探究水資源現(xiàn)代化管理就具有極其重要的作用。立足于本國國情,在水資源方面的創(chuàng)新革新上不容小覷,本文將淺談現(xiàn)代化水資源的管理新維度、新理念,有針對(duì)性解決相關(guān)弊病,望對(duì)日后的水資源管理探究有所增益。

關(guān)鍵詞:

現(xiàn)代管理;水資源;顯露荊棘;探究路徑;和諧理念

當(dāng)下全球水資源現(xiàn)狀不容樂觀,藉此,各國各地區(qū)都十分關(guān)注現(xiàn)代水資源管理,任何一國都難以置身事外。近年來,諸多水資源管理新維度、新策略與理念的層出不窮正說明了在水資源管理上前所未有的關(guān)注度。一定程度上來說,探究出符合我國國情與現(xiàn)實(shí)的水資源管理新理念與方案勢在必行,對(duì)今后的水資源管理具有突出意義。

一、淺析時(shí)下水資源的管理荊棘

緊隨著國內(nèi)水資源銳減的步伐,各有關(guān)部門與單位都逐漸加強(qiáng)了在水資源管理上的力度,也提出了諸多整治措施,然而對(duì)應(yīng)現(xiàn)狀卻不容樂觀,顯露出了各類荊棘與矛盾,具體而言,可以分為以下幾個(gè)方面:

1.相關(guān)政策導(dǎo)向疏漏與管理體制的缺失水資源一定意義上作為商品,必須遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求定價(jià),由此也顯露出了國內(nèi)欠缺的科學(xué)合理化導(dǎo)向政策,在制定水價(jià)方面的原則上更是沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。水資源管理部門的主管部門受地域以及其他因素的影響,往往導(dǎo)致管理分散化,不能形成統(tǒng)一有效的全局化模式管理。另外,在建設(shè)與制定的水資源管理法律法規(guī)上不難看出,很多法律條規(guī)并不完善,自然難免給不法分子以可乘之機(jī)。與此同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到有關(guān)部門執(zhí)法力度欠缺,沒有有效的制止水資源的浪費(fèi)。藉此,各有關(guān)部門與單位都有著不可推卸的責(zé)任。

2.節(jié)約意識(shí)的淡薄即便是在日常生活中不斷強(qiáng)調(diào)水資源有限,節(jié)約用水的美德,但是這些方針卻都沒有得到徹底的貫徹,民眾的節(jié)約意識(shí)參差不齊。實(shí)際上,國內(nèi)水資源的分布呈現(xiàn)出嚴(yán)重不均現(xiàn)象,甚至存在一些水資源嚴(yán)重匱乏的干旱區(qū)。由是,徹底貫徹與宣傳節(jié)約水資源的舉措不容忽視,只有不斷潛移默化地提高民眾的節(jié)約用水意識(shí),才能夠朝著更加健康綠色的集約型社會(huì)邁進(jìn)。

3.技術(shù)手段的不過關(guān),考核制度的不完善嚴(yán)格來說,水資源管理體系離不開各類輔助手段,譬如地理訊息系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等等。倘若這些輔助性技術(shù)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),那么必將導(dǎo)致水資源管理難以推行具體管理舉措,由此看出強(qiáng)化水資源管理相關(guān)技術(shù)水準(zhǔn)不容小覷,這對(duì)于提升整體管理體系效力發(fā)揮著不可抗的作用。在考核制度與體制方面介于諸多管理層人士消極性管理以及考核制度效力的不足。往往現(xiàn)有的管理水平在同工資掛鉤方面并沒有有機(jī)統(tǒng)一,更是制約了一定管理群體的工作積極性。

二、新維度、新理念水資源管理策略

現(xiàn)代水資源管理不可同水資源管理體制相分離,這也是建設(shè)集約型、節(jié)約型現(xiàn)代社會(huì)的必備法則,是社會(huì)推行人水和諧的新理念的外化。

1.強(qiáng)化水資源需求控制水資源進(jìn)行需求管理需要關(guān)注總量控制這一點(diǎn),一旦秉持著總量控制的準(zhǔn)則,必須要制定科學(xué)合理流域以及行政區(qū)用水分配的方略,逐步抵制水資源突出的無序和過度使用行徑。相關(guān)流域與行政區(qū)部署時(shí)需要結(jié)合到水資源分配總量,繼而進(jìn)行細(xì)化分配,形成區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)合理的用水調(diào)控體系。在相關(guān)用水行業(yè)以及重點(diǎn)用水地區(qū),必須制定完備用水效率的調(diào)控制度,調(diào)控高能耗與高污染領(lǐng)域的用水額度。加強(qiáng)節(jié)約用水的考核制度,立足實(shí)際情況來適時(shí)修訂用水額度必不可少。只有謹(jǐn)遵用水總量調(diào)控準(zhǔn)則,繼而嚴(yán)格管理,便能有效控制用水過量問題,防止污染性、超定額的用水現(xiàn)象。

2.設(shè)立完備的水資源經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體制與有償使用制度首要的便是確立并完善水資源收費(fèi)管理制度,貫徹執(zhí)行有償使用水資源的原則,科學(xué)協(xié)調(diào)諸類水資源的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繼而革新舊有水資源不合理管理模式。逐步建立水資源的交易市場運(yùn)作,基于水資源的分配額度以及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化、階梯式的水價(jià)調(diào)控來導(dǎo)向用水?dāng)?shù)量與用水結(jié)構(gòu)。針對(duì)一些水資源匱乏的地區(qū),需要嚴(yán)格把控有關(guān)建筑項(xiàng)目的審批,第一時(shí)間抑制諸類高污染、高能耗、高耗水的行業(yè)發(fā)展,并采取積極有效舉措激勵(lì)企業(yè)單位探究新型技術(shù),升級(jí)換代。在面對(duì)農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境時(shí),理應(yīng)將其特殊性囊括在內(nèi),從而研究并制定科學(xué)用水定價(jià)的機(jī)制。與此同時(shí)也不能忽視了保障廣大居民與特殊群體基本生活用水的重要性。水價(jià)的制定既要立足于現(xiàn)有的水資源情況,又要結(jié)合各用水戶的承受能力,發(fā)揮杠桿作用調(diào)節(jié)水價(jià),對(duì)于各個(gè)地區(qū)和行業(yè)實(shí)施差別水價(jià),進(jìn)而推進(jìn)用水節(jié)約進(jìn)程。另外,還要兼顧到污水處理費(fèi)用的定價(jià)與征收,然而具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚淼某杀九c社會(huì)大眾的承受力來實(shí)行微調(diào)。

3.形成健全統(tǒng)一的水資源調(diào)配機(jī)制與生態(tài)環(huán)境用水的保障體制為了形成高效協(xié)調(diào)水資源管理機(jī)制,須得國家統(tǒng)一管理用水資源的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),繼而充分發(fā)揮出水資源綜合效益。根據(jù)供水計(jì)劃與用水監(jiān)督體制、節(jié)水考核體制,按照水資源分配額度原則實(shí)施相關(guān)考核監(jiān)督。最終完善建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水資源調(diào)配機(jī)制體制,形成完善的管理體系。依據(jù)流域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要求,同時(shí)探究出流域的水資源控制、地下水資源利用相關(guān)調(diào)控指標(biāo)。在水資源的開發(fā)利用過程中必須保證生態(tài)環(huán)境用水,進(jìn)一步強(qiáng)化在統(tǒng)一調(diào)配上的效力,只有本著開發(fā)和保護(hù)、收益和補(bǔ)償、破壞和修復(fù)、排污和收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)則,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償化的機(jī)制體制,對(duì)于一些生態(tài)破壞者必須運(yùn)用繳納補(bǔ)償費(fèi)抑或是修復(fù)有關(guān)生態(tài)工程,使之足以負(fù)擔(dān)起對(duì)應(yīng)生態(tài)環(huán)境被損害的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要逐步地完善各個(gè)水利工程的建設(shè)與運(yùn)營時(shí)期對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生問題的解決機(jī)制,采用大眾喜聞樂見的宣傳教育方式來強(qiáng)化對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。在確保供水需求的有關(guān)基礎(chǔ)上,逐步強(qiáng)化修復(fù)水生態(tài)環(huán)境的進(jìn)程,通過工程運(yùn)行和技術(shù)管理乃至是全面控制諸多方面,通過生態(tài)化放養(yǎng)與植物種植的舉措,達(dá)到生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的改善目的,最終推進(jìn)生態(tài)平衡的進(jìn)程。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得迅猛發(fā)展的同時(shí),水資源管理也成為了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多因素之一,秉持著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及人本思想,必須正確面對(duì)社會(huì)發(fā)展同水資源利用兩者間的關(guān)系,對(duì)于水資源實(shí)行現(xiàn)代化管理理念,必將任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]季紅飛,馮志祥,游洋,等.關(guān)于江蘇水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)的思考[J].水利發(fā)展研究,2013(,3):53-57.

[2]宋建軍.水資源管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)途徑探討[J].江蘇水利,2013(,8):30-32

作者:晁莉 單位:長春水務(wù)集團(tuán)供水服務(wù)公司

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