水利施工安全隱患與對策(共3篇)范文
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第一篇
影響水利工程施工安全的因素眾多，但是總的來說包括以下幾個方面：
1.1施工規(guī)模比較大，施工單位、對象等繁雜
水利施工一般存在著工程規(guī)模比較大，施工單位眾多，作業(yè)面大，施工現(xiàn)場分散，彼此之間距離較大，彼此協(xié)調(diào)起來不方便，同時由于施工隊伍本身的素質(zhì)參差不齊，加大了安全管理難度。另外施工對象比較多，管理形式富于變化，比如，施工導(dǎo)流隧洞、引水發(fā)電隧洞在進(jìn)行施工時，存在著開挖、封堵的安全問題；在的基坑進(jìn)行開挖處理時，基坑邊坡的安全支撐也是一個重大的安全隱患；大型機(jī)械設(shè)備，也容易在架設(shè)和施工期間產(chǎn)生問題，而一些施工則要用到雷管對土石方進(jìn)行爆破工作。總之，工程本身的規(guī)模和復(fù)雜度決定了水利施工行業(yè)中不可避免的存在著這樣和那樣的安全隱患。
1.2技術(shù)復(fù)雜，施工難度比較大
盡管當(dāng)前水利施工行業(yè)的施工技術(shù)取得了長足的進(jìn)步，可是，由于技術(shù)本身的復(fù)雜性，也給工程施工帶來了一定的安全隱患。比如，在對隧洞洞身鋼筋混凝土進(jìn)行襯砌，尤其是進(jìn)行封堵段襯砌時，一般采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)存在著安全問題，懸空大體積混凝土在進(jìn)行立模、扎筋、澆筑施工時存在的安全問題。
1.3敞開式的施工現(xiàn)場不利于施工管理
大多說水利施工現(xiàn)場采取的是敞開式的施工，不能夠有效的隔離，增加了人員、材料、設(shè)備、和施工對象的管理難度。首先，敞開式施工使得施工現(xiàn)場的施工材料、機(jī)械設(shè)備沒有安全保證，即便是水利施工中使用的一些器械也價值不菲，容易引發(fā)周邊群眾的偷盜和毀壞等不良行為。另外，開放式施工使施工人員的人身安全也得不到保證，這也不利于約束施工工人行為。
1.4自然環(huán)境給工程施工帶來的安全隱患
自然環(huán)境對水利工程的施工安全具有重要的影響，這個是非常明顯的，比如，一座中小型的水電站，秀在山區(qū)的峽谷地帶，由于所處地勢和地形比較嚴(yán)峻，若遇到連續(xù)暴雨天氣，很容易造成山體滑坡，對工程和人員造成威脅，即使當(dāng)時沒有出現(xiàn)問題，也給未來的施工埋下了安全隱患，若出現(xiàn)特大暴雨導(dǎo)致河流水位水速暴漲，將對工程本身造成嚴(yán)重威脅。即使是旱季，江河湖泊等也會出現(xiàn)各種各樣的情況，影響水利工程的施工安全。
1.5部分安全施工意識淡薄
由于部分施工人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場容貌較差，存在著場內(nèi)道路不暢通、場地不平、有積水、施工材料和各種廢棄物堆放雜論；部分施工現(xiàn)場標(biāo)牌懸掛落實不到位，有的沒有懸掛，有的懸掛的位置不合理、沒有針對性，使標(biāo)識或標(biāo)語流于形式。一些施工現(xiàn)場防火意識不強(qiáng)，沒有合理配置各種滅火器材，或者施工人員不會使用各種滅火設(shè)備；另外，一些施工現(xiàn)場的密閉措施還是不到位，非施工人員出入的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.6施工人員素質(zhì)有待提高
農(nóng)民工占據(jù)水利水電施工行業(yè)從業(yè)人員的70%，這些農(nóng)民工的受教育程度、生活生產(chǎn)方式很難滿足水利施工的的要求。缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，同時由于農(nóng)民工的流動性較大，企業(yè)投入過大的成本到對工人的教育培訓(xùn)中去也不現(xiàn)實。施工人員對水利施工方面的專業(yè)知識和技能不是很熟悉，在施工過程中難免存在疏漏之處，尤其是在工期緊張時，若超期，汛期施工會增加施工難度，施工企業(yè)還要面臨著違約、索賠的問題，因此導(dǎo)致安全生產(chǎn)與施工時間的沖突，這種工期限制與人力資源的不足，給工程項目帶來了安全隱患。
二、有效減少安全隱患的對策
通過以上對水利安全隱患的分析，筆者以為應(yīng)通過一下流程來建立施工行業(yè)的安全保證體系，從而保證施工行業(yè)人員和工程的安全。
2.1搞好安全教育，從提高安全施工的意識思想
要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)上下員工的安全施工意識是關(guān)鍵。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員應(yīng)將安全生產(chǎn)放在各項工作之前進(jìn)行考慮。搞好技術(shù)人員和一線施工人員的安全生產(chǎn)教育，提高全員的安全意識，將安全納入到主要考核標(biāo)準(zhǔn)。在確定工程質(zhì)量、工期、施工安全上的關(guān)系上，一定要在確定施工安全的基礎(chǔ)上，來保證施工質(zhì)量和工期，杜絕為了趕工期、趕進(jìn)度而降低施工安全要求的情況發(fā)生，決不拿施工人員的人身安全去換所謂的效益。對于不同的工人和不同的項目、不同的環(huán)節(jié)采用不同的安全培訓(xùn)方式，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。要讓進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的每一個人懂得安全知識，掌握安全技巧，了解相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)。對于特殊崗位的安全生產(chǎn)人員，一定要有國家頒發(fā)的相應(yīng)上崗證。對于施工現(xiàn)場中不按相應(yīng)生產(chǎn)法律法規(guī)指揮的管理人員要給予嚴(yán)厲處罰；對于違規(guī)違章操作的員工一律停工。
2.2配備安全檢查儀器和裝備
水利工程施工的科技含量越來越高，過去普遍采用的安全檢查方法，已不適用，對大型起重設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收，對漏電保護(hù)器的檢測，不能只靠看看、說說，要用加測設(shè)備和儀器，用檢測出來的數(shù)據(jù)來說話。在導(dǎo)流洞、井道、坑道的施工方面，對有毒化學(xué)氣體的檢測中，不能靠眼睛看、鼻子聞，同樣要拿出監(jiān)測數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)說話。對地基處理中的化學(xué)物品中的毒性也要用專業(yè)的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，施工企業(yè)缺乏其中一些專業(yè)設(shè)備，從而導(dǎo)致其中的一些安全隱患無法預(yù)知，就不用說對隱患采取預(yù)防措施了。
2.3加強(qiáng)現(xiàn)場管理
水利工程施工現(xiàn)場是安全管理的出發(fā)點和落腳點，是安全事故發(fā)生的發(fā)生點，因此，應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)定，安全施工生產(chǎn)。同時應(yīng)建立健全各種管理責(zé)任制和抽查制度，機(jī)械設(shè)備是否按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定運(yùn)行，加強(qiáng)安全生產(chǎn)紀(jì)律檢查，機(jī)械設(shè)備的安全使用管理制度，安全用電制度，防火措施等。嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工作，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)行高空作業(yè)，以免各種意外傷害的發(fā)生。抓好生產(chǎn)關(guān)鍵點，防止因工種更換、工序交替、作業(yè)交付等原因給安全施工帶來安全隱患。嚴(yán)禁將施工材料亂堆亂放，尤其是一些易燃易爆物品。總之加強(qiáng)巡視監(jiān)督，實時控制作業(yè)現(xiàn)場狀態(tài)，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
人是施工的主體，一切安全事故的發(fā)生幾乎都與人有關(guān)，一切的安全措施都要由人去落實，因此，要加強(qiáng)施工人員及管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，消除違規(guī)操作習(xí)慣，從而減少安全事件發(fā)生的概率。同時應(yīng)定時、定期、分批的組織相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員、各級管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到讓每個人都熟知自己所屬單位的法律法規(guī)制度。同時，對一線施工人員要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員都能掌握本工種的安全生產(chǎn)技巧和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程。并且要對施工人員進(jìn)行技術(shù)考核。
2.5加強(qiáng)對重點施工部位的控制
加強(qiáng)對重點施工對象和施工工序的控制。加強(qiáng)導(dǎo)流洞和引水洞的襯砌施工；圍堰筑堤施工；高空懸挑部位施工；土石爆破施工和深基坑開挖的支護(hù)施工等重點施工部位的布控。對于施工工序的監(jiān)控包括：大體積的混凝土澆筑，鋼筋焊接加工，腳手架工程，材料、構(gòu)配件的吊裝運(yùn)輸?shù)取τ谝陨蟽蓚€關(guān)鍵問題，必須落實專門人員進(jìn)行盯崗，保證各項安全制度和措施的切實落實，并且落實檢查制度，將安全責(zé)任落實到人，從而保證施工安全。
三、結(jié)束語
經(jīng)過多年的水利施工實踐告訴我們，沒有安全就沒有企業(yè)效益，沒有安全就沒有員工小家和企業(yè)大家的安定，企業(yè)也就沒有社會信譽(yù)。只有參與水利工程施工的每一個人都重視安全生產(chǎn)，都負(fù)起責(zé)任來，在完善水利工程安全施工制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自身對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識，努力學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)知識和技巧，并加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。安全生產(chǎn)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
作者：王衛(wèi)華尉士欽單位：浙江省水電建筑基礎(chǔ)工程有限公司
第二篇
一、分析水利施工行業(yè)中存在的不安全因素
(1)水利施工單位沒有認(rèn)識到安全施工的必要性和重要性。作為水利工程施工單位,他們到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識到安全施工的必要性和重要性,在施工中沒有落實“安全生產(chǎn),質(zhì)量第一”的生產(chǎn)理念,沒有認(rèn)識到施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重大,對于國家明文規(guī)定的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)更是沒有去遵從和落實到每個施工環(huán)節(jié)。現(xiàn)在很多水利施工單位都覺得只要工程在短時間內(nèi)不出現(xiàn)問題就算過關(guān),沒有社會責(zé)任感和水利工程服務(wù)大眾理念。對于水利施工現(xiàn)場不夠科學(xué)、合理地布置,管理次序混亂,這很容易忽略存在的施工安全隱患。
(2)水利工程建設(shè)的各個主辦方?jīng)]有履行好相應(yīng)的職責(zé)。
水利工程建設(shè)項目比較大,需要的資金比較多,投入的人力、物力也比較可觀。因此,有些時候是由很多個企業(yè)或建設(shè)單位共同建設(shè)的。在施工過程中,如果不根據(jù)具體的施工計劃來施工,那么就容易忽略了某些建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)在責(zé)任和義務(wù)。很多水利工程建設(shè)單位常常為了單位的經(jīng)濟(jì)效益而逃避職責(zé),不遵循國家關(guān)于水利建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),在監(jiān)督比較松懈的情況下不按照建設(shè)程序來實施,不遵照合同來施工。有時候還簽訂霸王條款和合同,常常出現(xiàn)拖欠工資、拖欠工程款的情況,結(jié)果導(dǎo)致投入安全生產(chǎn)的費(fèi)用不足。而安全設(shè)施和安全經(jīng)費(fèi)的足夠的投入是進(jìn)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的重要的基本保障。同時,水利施工行業(yè)在施工時往往沒有設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施或提前擬定好預(yù)防突發(fā)安全事故的計劃書,這給水利施工帶來極大的安全隱患以及無法應(yīng)對突發(fā)安全事故的發(fā)生,無法最大限度地減少水利施工單位的財務(wù)的損失以及給施工工作人員的生命、財產(chǎn)所帶來的損失。
(3)欠缺安全施工的制度。
雖然目前我國已經(jīng)對于水利施工行業(yè)的安全施工頒布了相關(guān)的法律,大體上形成了安全生產(chǎn)、安全管理法制建設(shè)的框架,但是具體的制度建設(shè)以及各個部門、施工環(huán)節(jié)之間的工作銜接還需要進(jìn)一步完善。而且在水利工程施工過程中要具體落實法律、法規(guī)這是一件十分困難的事。加之我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)還需要進(jìn)一步完善化、具體化,這樣才能將職責(zé)分得更加明了,有利于責(zé)任落實到具體的單位和部門,實現(xiàn)職責(zé)明了化。
(4)施工人員的素質(zhì)普遍偏低。
由于在我國從事于水利施工行業(yè)的人員大多數(shù)是農(nóng)民工,他們基本上是從農(nóng)村來的,所受到的教育不多、生產(chǎn)意識不夠先進(jìn),對于施工機(jī)器掌握技能不夠成熟,很多時候只是模仿專業(yè)技師使用設(shè)備,根本不懂得如何維修和保養(yǎng)施工設(shè)備。而且安全生產(chǎn)意識薄弱,更是缺乏法律觀念,這就使得他們在施工中沒有響應(yīng)的安全防范意識,對自身以及他人的人身安全不夠重視。這就使得他們很難適應(yīng)水利施工行業(yè)的特殊的工作性質(zhì)的要求。
(5)缺乏文明施工意識。
目前我國很多水利施工行業(yè)的施工現(xiàn)場容貌比較差、場地沒有配備相應(yīng)的排水系統(tǒng)、地面也高低不平、待用材料和廢棄材料堆砌在一起,而且施工道路不暢通,對于需要處于封閉管理的場地仍然不夠重視或管理不到位。一些易燃易爆物品隨便堆放,施工現(xiàn)場對于安全標(biāo)示的排放不夠明顯,很難一眼看過去就知道要注意哪些事項和行為,安全標(biāo)志的作用沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果。現(xiàn)場也很少配有滅火器等應(yīng)急設(shè)備,即使有應(yīng)急設(shè)備,那些也只是擺個形式罷了。
(6)陳舊的材料設(shè)備以及落后的施工技術(shù),防護(hù)設(shè)施有待提高。水利工程施工單位為了節(jié)約成本,往往不更新施工設(shè)備,很多時候?qū)幵赣萌斯ざ疾辉敢饣ㄥX更新設(shè)備。例如在水利施工中如果運(yùn)用機(jī)器來挖孔樁就可以減少坍塌事件,而如果沒有現(xiàn)金的機(jī)器挖孔機(jī),就只能進(jìn)行人工挖掘,這就提高了坍塌事故的發(fā)生率。不合格的腳手架安全性系數(shù)比較低,而施工機(jī)器安全系數(shù)比較低或需要淘汰設(shè)備沒有淘汰仍然繼續(xù)使用到施工中來,這也是比較容易發(fā)生機(jī)器傷害、高空墜落事故的發(fā)生。
二、針對水利行業(yè)安全施工出現(xiàn)安全事故而提出有效的應(yīng)對策略
水利工程在施工過程中應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)和安全。不可以為了提高施工效率而忽視了安全,應(yīng)當(dāng)在安全施工的基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)效率。對于水利施工行業(yè)容易出現(xiàn)的安全事故采取有效的應(yīng)對措施,唯有這樣才能進(jìn)一步提高水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn)。
(1)在生產(chǎn)中始終把員工的生命、財產(chǎn)安全放在首位。水利工程施工是否安全,這關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定,人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全,而水利工程的安全施工也是維護(hù)水利事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展下去的重要保證。作為水利工程建設(shè)單位和主管部門,管理人員一定要統(tǒng)一指導(dǎo)方針,始終把安全生產(chǎn)方針第一位,作為首要任務(wù)來抓。在對施工工人進(jìn)行管理時,要把他們的生命、財產(chǎn)方針第一位,努力對他們進(jìn)行安全施工教育,提高他們安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,讓他們又安全生產(chǎn)的法律意識,運(yùn)用法律來捍衛(wèi)自己的利益。施工的單位要職權(quán)明確,不斷地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式,更新管理理念,進(jìn)行人性觀管理,始終堅持以人文本,以員工的生命安全為首要。
(2)加強(qiáng)安全施工教育,做好崗前培訓(xùn),提高施工人員安全生產(chǎn)意識。我們都知道一個人的行為是由他的意識所支配的,而在水利施工中,要想提高安全生產(chǎn)系數(shù),減少事故的發(fā)生,首先要做的就是提高施工人員的安全防范意識,唯有這樣才能讓他們在生產(chǎn)中產(chǎn)生安全行為,才有可以保證水利施工的安全,在有效期限內(nèi)順利完成任務(wù)。其次,施工單位一定要在施工前,做崗前安全培訓(xùn)活動,根據(jù)不同的工種、不同的項目來有針對性的安全教育,以便讓員工適應(yīng)不同類型的工程項目,進(jìn)一步提高水利工程質(zhì)量。在平時工作之余要多多宣傳關(guān)于安全施工的常識,提高員工的安全技能,進(jìn)一步明確自己的安全施工行為責(zé)任。在進(jìn)行水利建設(shè)工程施工之前就應(yīng)當(dāng)讓員工掌握基本的安全法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識、技能,進(jìn)行嚴(yán)格的考核之后方能工作,對于特殊的崗位一定要工作之前對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),看誰能勝任這一工作,這樣才能進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)系數(shù)。而對于在施工生產(chǎn)過程中違章指揮的管理人員要根據(jù)不同的情況實行處罰。
(3)加強(qiáng)水利工程安全施工的監(jiān)管力度。當(dāng)前我國的水利工程質(zhì)量安全管理體系已經(jīng)基本形成,可以為水利工程安全生產(chǎn)提供有效制度,但是對水利施工來說仍然缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。作為國家監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)明確身為監(jiān)督工作人員的職責(zé),督促水利工程施工單位建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全施工操作流程,對于還需完善安全生產(chǎn)制度和監(jiān)管機(jī)制的施工單位,應(yīng)當(dāng)要求它們在期限內(nèi)修改落實,做到“有章可依、違章必究”。
(4)做到與時俱進(jìn),發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。施工單位可以設(shè)立一筆專門用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi),將其一部分投入到安全檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中來。將本企業(yè)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、國家水利工程安全施工的法律法規(guī)、管理體系以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識輸入數(shù)據(jù)檔案。根據(jù)時代的發(fā)展,建立一個安全事故信息平臺,將在施工過程中發(fā)生過的安全事故及安全違規(guī)的行為到平臺上來,讓更多的員工進(jìn)行反省和吸取教訓(xùn)。進(jìn)一步消除安全隱患,使得水利工程現(xiàn)場施工處于更加安全的狀態(tài)。
三、總結(jié)
總之,水利工程建設(shè)關(guān)系到一個國家的穩(wěn)定、社會的和諧和人民大眾生活的幸福安康,它處于不斷的發(fā)展和變化中,只要人類不斷生產(chǎn)生活下去,就需要它來服務(wù)我們的生活。因此,作為水利工程施工單位一定要充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念,始終把員工的生命放在首位,堅持以人為本的管理理念,根據(jù)不同的水利工程建設(shè)項目采取不同的安全防范措施,要保證水利工程施工的安全性、可行性、有效性,讓員工在安全的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn),進(jìn)一步促進(jìn)整個水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn),提高水利工程施工的質(zhì)量。
作者：馮艷麗王智慧單位：西華縣水利局
第三篇
一、水利工程施工中存在的安全隱患
長期以來，水利施工行業(yè)存在著由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊，水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對滯后，加之水利施工行業(yè)本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強(qiáng)度大等行業(yè)特點。使得水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)存在諸多隱患。
1．1水利施工行業(yè)思想上對安全生產(chǎn)重視不夠
要想達(dá)到施工的安全管理工作規(guī)范化，首先需要從人的主觀意識上進(jìn)行強(qiáng)化，只有在每個人的心中都樹立起安全生產(chǎn)的思維意識，才能夠在施工中自覺的遵守安全規(guī)章管理，并且能夠貫徹到底。但是目前的情況來看，我國的水利施工行業(yè)在安全生產(chǎn)上的意識普遍比較薄弱，沒有意識到安全生產(chǎn)的重要性。對于國家在施工行業(yè)中的安全法律法規(guī)沒有傳達(dá)和貫徹，在施工現(xiàn)場沒有完善的規(guī)章管理制度，沒有安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督，施工現(xiàn)場一片混亂，安全管理工作極差，為施工安全留下了隱患。
1．2工程建設(shè)各方主體安全職責(zé)履行不到位
在市場競爭激烈的大背景下，很多大型的施工單位在承包下大型工程之后，將其進(jìn)行肢解分包，有的在分包之后就不在管理，在經(jīng)費(fèi)上的投入不足。對于轉(zhuǎn)包出去的部分，基本上都是自發(fā)組織的施工隊伍，在施工技術(shù)水平上不夠?qū)I(yè)，人員素質(zhì)參差不齊，沒有專業(yè)的組織管理。有些單位拖欠工程款，致使安全防護(hù)工具設(shè)施不到位，為施工安全留下巨大隱患。
1．3相關(guān)行業(yè)規(guī)定不夠完善，法規(guī)制度不夠健全
我國對于施工行業(yè)的法律規(guī)范雖然出臺了一些政策，但是僅僅是在大框上有所構(gòu)建，針對具體的安全施工細(xì)節(jié)卻沒有規(guī)范，致使在施工的過程中，有很多的情況沒有具體的法律可以依據(jù)，出現(xiàn)了很多的漏洞，所以需要在法規(guī)制度方面進(jìn)一步的完善。
1．4施工人員素質(zhì)較低
近些來隨著城市化進(jìn)程的加快，很多的農(nóng)民都涌入到城市中，隨著這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，很多的農(nóng)民工自發(fā)組成了施工隊伍，在水利施工中這種施工隊伍就比較常見。由于水利工程一般都是出于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，作業(yè)環(huán)境比較惡劣，所以基本上都是由農(nóng)民工組成的施工隊伍來承建的。這個隊伍缺乏專業(yè)的施工技術(shù)，專業(yè)水平不高，人員素質(zhì)參差不齊，并且安全意識較差，沒有團(tuán)隊觀念，在施工的過程中極易出現(xiàn)安全事故。
1．5防護(hù)設(shè)施不全。管理難度大
在很多的施工單位中，在施工現(xiàn)場對于安全防護(hù)工作不到位。對于施工中用到的機(jī)械設(shè)備和材料的保養(yǎng)和存放沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，施工現(xiàn)場大多難以實現(xiàn)封閉式的管理，為安全管理增加了難度。對于人員的管理不夠到位，在安全標(biāo)志方面設(shè)置不夠到位，很多的標(biāo)志不合理或者根本沒有，為安全留下了隱患。
1．6安全資料管理有待規(guī)范
安全生產(chǎn)管理規(guī)范化做得不到位，安全資料管理差。不能為相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況提供足夠的依據(jù)，存在著應(yīng)付檢查，做假資料、有頭無尾、前后不對應(yīng)等現(xiàn)象。
二、工程施工安全的預(yù)防措施
水利工程施工要以人為本，以安全第一為基礎(chǔ)條件；安全生產(chǎn)是一項重大、艱巨、長期、復(fù)雜的工作，要有防范意識，以預(yù)防為主，安全管理工作貫穿始終，保證整個施工期間的安全。
2．1樹立安全意識，以安全教育為主
在水利施工行業(yè)中，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，只有領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視了才能夠在行業(yè)中樹立安全生產(chǎn)的意識。施工企業(yè)要經(jīng)常開展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)每一個員工的安全生產(chǎn)意識，從內(nèi)心深處意識到安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量問題，同時還關(guān)系到國家的穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全，所以在施工行業(yè)中要作為頭等大事來對待。
2．2保障安全經(jīng)費(fèi)的按時到位，專款專用
對于施工單位要嚴(yán)加控制安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，必須做到專款專用，在施工之前就應(yīng)該將安全生產(chǎn)的費(fèi)用劃撥出來，建立專門的賬戶進(jìn)行存管，不得私自挪用。在施工單位中應(yīng)該成立監(jiān)督檢查部門，專門監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)的使用，加強(qiáng)管理，確保經(jīng)費(fèi)全部落實到安全生產(chǎn)中區(qū)。
2．3工程施工過程的安全管理監(jiān)控
首先，要堅決遵照執(zhí)行已經(jīng)健全的水利工程質(zhì)量安全管理制度。并對以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度加以完善。做到“有章可循，違章必究”。確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
其次，尤其是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要立即停止施工作業(yè)，并采取應(yīng)急處置措施，及時整改到位，把釀成工程安全事故的可能及時消滅在萌芽中。
第三，抓好文明施工，嚴(yán)禁為趕工期突擊施工。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。
第四，堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制。安全生產(chǎn)責(zé)任制到位、應(yīng)急預(yù)案到位、安全管理人員到位、安全隱患處置到位、安全培訓(xùn)教育到位等。不紿安全隱患留下死角，對不遵守安全生產(chǎn)的責(zé)任人，追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、結(jié)語
通過本文的闡述，可以分析出水利施工行業(yè)中出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的原因，這些原因不僅影響著水利工程的安全問題，同時也對水利工程的質(zhì)量有很大的影響。我國的水利工程項目在近些年來得到了快速的進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，所以說水利工程的質(zhì)量問題將更加的重要。對于上述原因進(jìn)行分析之后，又制定出了解決的措施，在以后的水利工程施工中，一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在施工中，有法可依，有章可循。做好安全生產(chǎn)工作，保障工程的順利進(jìn)行，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
作者：孫玉軍單位：黑龍江省綏棱農(nóng)場水務(wù)局
