水利工程建設管理現狀（5篇）范文

本站小編為你精心準備了水利工程建設管理現狀（5篇）參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇：水利工程檔案管理工作的優化與提升

【摘要】檔案是珍貴的文獻，作為重要的信息載體，帶著特有歷史的印記，而水利工程檔案，既是整個水利工程建設過程的真實記錄，又是竣工運行為工程維保的重要依據，所以，在水利工程檔案管理及資料整理時，必須認真細致的進行，避免出現問題,以保證檔案的完備性。論文將整個水利工程過程中檔案管理工作的優化與提升進行簡要分析。

【關鍵詞】水利工程；檔案管理；資料整理；優化；提升

1引言

水利工程檔案指的是水利工程在前期策劃、施工階段、竣工驗收等階段過程中形成具有保存價值的文字、圖表、影像等歷史記錄，相應的水利工程檔案工作就是對這些水利工程建設與管理工作中產生的歷史記錄進行整理、管理的工作，是整個水利工程建設與管理工作的重要組成部分。水利工程檔案工作應與工程建設同步進行，同時明確責任人、責任單位、管理制度，以確保水利工程檔案工作正常進行。

2檔案管理在水利工程管理中的作用

2.1水利工程檔案與水利工程建設是一個有機整體

一個水利工程項目的策劃、實施、竣工，最先就是從最基本的書面文檔、影像資料開始，建立工程檔案是遠遠早于工程的施工建設，同時，在工程施工過程中各類具有保存價值的工程建設資料又構成了整個工程建設項目檔案的主體，再者施工結束后交付使用前工程檔案的產生仍自繼續，這部分檔案重點在于對前期資料的整理，以保證整個項目工程檔案資料的完整性，為后期水利工程相關項目的維保工作提供一個準確的技術依據。可見，檔案與水利工程建設是一個有機整體，不可分割。

2.2水利工程檔案資料整理與管理的水平

反映了整個工程質量的好壞現階段各類水利工程項目都在進行精細化管理，將各類項目進行量化以用于基本分析，現有一系列的評價體系都是建立在工程檔案的基礎上來進行的，所以，一個水利工程建設是不是滿足精細化要求，從檔案的完備性就可以進行判斷，不完整的或整理水平不高的水利工程檔案資料是不足以進行相應的水利工程量化分析和相應的工程精細化評定的。各類工程中形成具有保存價值的文字、圖表、影像其實是作為實體工程項目背后的一個隱形項目而存在的，這也是針對項目精細化評測的一個重要區間，因此，水利工程檔案資料整理與管理的水平也對工程質量有較為深刻的影響。

2.3水利工程檔案是水利工程建設質量控制的主要環節

水利工程檔案是水利工程項目質量的一個重要保證，也是整個項目的關鍵，在進行項目的質量控制環節時，它作為一個記錄性的資料體系是非常重要的，在整個水利工程建設過程中動態的水利工程檔案管理目標是實現水利工程檔案的完備化，系統化，保證其準確性，在用于施工過程的現場質量控制時針對“人、機、料、法、環”五個關鍵部分進行控制，可以保證整個水利工程建設的質量，同時，通過水利工程檔案資料的整理對比，可以判斷出整個水利工程建設過程中的問題所在，對于工程建設有積極的促進作用。

3水利工程檔案管理中存在的問題

3.1基本認識問題

多數人普遍認為，在水利工程建設過程中，只要抓住施工建設的關鍵，將工程建設好，保證施工進度和工程質量就可以了，將大部分力量都投入到了解決實體工程建設所碰到的問題上，對基本的水利工程檔案管理覺得無所謂，非常不重視，經常是在工程基本竣工時才隨意的召集部分人員對整個水利工程檔案進行資料整理，造成檔案信息錯誤、不準確等等問題。

3.2人員素質問題

整個水利工程檔案管理很多都是臨時調配的人員進行操作，專門復雜水利工程檔案管理人員很少甚至不存在，這些臨時調配人員對于水利工程檔案管理重要性的認識不夠，不具備相應的專業技術，達不到系統所要求的管理水平，導致整個水利工程檔案管理工作效率低下，規范性差；而專門配備的水利工程檔案管理，具有相應的檔案管理知識卻缺乏對現場水利工程建設的具體了解，所整理出來的檔案資料不滿足實際使用要求。

3.3制度問題

水利工程建設項目在各個階段會有很多工程參加人員或單位，這些人員與單位本身的素質或者管理水平都是參差不齊的，面對水利工程檔案管理及資料整理有不同的見解和操作，這就需要有一個貫穿施工的水利工程檔案管理及資料整理制度來進行系統約束，避免出現無法開展水利工程檔案管理及資料整理工作的現象出現。水利工程建設時間很多都是周期長、戰線長的情況，要做好各個階段的人員、檔案資料交接工作，避免出現人走檔案丟的情況。

4水利工程檔案管理工作優化與提升策略

4.1提高認識，改變觀念

水利工程檔案管理工作最主要的還是工程管理者要對其重視，只有這樣，才能有最基本的內部驅動力來保證做好水利工程檔案管理工作，要從監管入手，把基本的水利工程檔案管理工作計劃擺在臺面上，用合適條款來約束參與管理人員，保證工作的連續性、資料收集的積極性和整理的規范性。

4.2提高人員素質，打造專業檔案管理隊伍

水利工程檔案管理工作中需要參與管理的人員具有相應的專業性和規范性，面對更高的水利工程檔案管理要求，這些人必須要有積極性，能夠自覺學習新的檔案管理知識、基本檔案管理政策。同時，要與現場工作人員充分溝通，主動參與到整個水利工程建設工作過程中，這樣，能更好的履行職責，完善檔案管理工作中的細節。在對工程整體性做好把握的時候還應該建立準確的檔案管理網絡體系。因為工程檔案不僅僅是一個工程的資料，更是一種重要的體系資產。

4.3制定合理制度，完善相關法律法規

為確保水利工程檔案管理工作始終隨著工程建設進度而執行，加強日常水利工程檔案管理工作的自檢，提高相應的管理要求和標準，同時為水利工程檔案管理工作提供工作上的積極支持，在企業內部應建立一個切實有效的水利工程檔案管理工作體系。隨著我國社會經濟的發展，人們的法律意識逐年提高，在各個領域內的法律條文都在不斷完善的情況下，再加上水利工程檔案管理對于工程建設過程中的質量和控制重要作用，相應的水利工程檔案管理也應納入合理的法律體系。我國已制定有《建設工程文件歸檔規范》（GB/T50328—2014）、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DT28—2002），各地還需要在此基礎上，針對本地區的具體水利工程檔案管理工作中所存在的問題，制定更為細致規范或有關法律、規定，以保證相關的水利工程檔案管理工作的順利進行。

5水利工程檔案管理及資料整理工作的意義

完整、詳盡的水利工程檔案能反映出整個工程建設從決策到工程竣工的全過程，是用于了解一項工程來龍去脈的最可靠的資料，若只有工程而無檔案，多年以后就無從知曉該水利工程建設的基本情況，就無法對其各階段的性質進行相應總結，無法為后續的水利工程建設工作提供經驗教訓。同時，完整的水利工程檔案還能為系統的水利工程調整提供依據，對系統關鍵部位、設施的維保工作提供重要的核實查詢依據，避免緊急情況下無法確定工程具體情況，甚至出現危害人民生命財產安全的極端情況。

6結語

我國已規定了水利工程建設質量要實行終身負責制。規范的水利工程檔案能夠對各個階段的負責人員進行詳盡查詢，同時可以督促相關人員認真履行職責，進一步強化單位與個人的質量安全意識，提高其責任感，努力將水利工程建設的質量提升到新的高度。

【參考文獻】

[1]張蘊倩，曹瑛，胡繼成，等.新形勢下創新水利工程檔案管理的途徑[J].江蘇水利，2016(1)：69.

[2]高建偉.對水利工程檔案管理工作的一些認識[J].中國新技術新產品，2016(24)：121.

[3]童敏，柳寧.新形勢下水利工程檔案管理工作的思考[J].江蘇水利，2016(3)：70.

作者：關濤單位：河北省大清河河務管理處

第二篇：農村水利工程管理體制改革分析

［摘要］文中從遼寧省農村水利發展歷程入手，通過分析農村水利管理改革現狀存在的問題，進一步論述進行農村水利管理體制改革的必要性和緊迫性。結合實際研究對策，理清農村水利管理體制改革的思路和目標，明確任務，制定下一步工作措施。

［關鍵詞］農村水利工程；管理；體制改革

1管理體制改革現狀

1）農村水利工程運行管理工作情況。一是加強了基層水利服務體系建設。明確了水利站公益性職能，理順了水利站管理體制，配備服務設施和設備、儀器，提高了鄉鎮水利站的服務能力；二是完善了農村水利資產管理。三是籌集了工程管護經費。從2013年開始每年落實中央和省級維修養護資金2億多元，專門用于工程維修養護，累計實施維修養護項目13000多處。

2）開展了深化小型水利工程管理體制改革試點工作。遼寧省結合實際，制定了實施方案，確定了綏中縣、北票市為改革試點縣。經過一年的試點改革，通過開展工程資產登記、管理權劃分、維修養護及績效考核，在深化小型水利工程管理體制改革方面取得了一定的進展和經驗。

3）開展了農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作。

2存在的問題及原因分析

1）管理主體缺失。一是政府長期重建輕管，主觀上不重視。其原因復雜，既有目前缺乏穩定的管理資金渠道造成的管不起，政府部門應管未管；二是工程點多面廣，客觀上難以統一管理。三是產權不明確，農民缺乏管理的積極主動性。

2）工程管護資金短缺。

3）工程良性運行機制尚未形成。一是農村水利工程產權制度改革尚未到位。目前尚缺乏明晰的確權制度，各類工程的管理主體還沒有真正落實，產權制度改革還存在很多操作層面的困難；二是缺乏可操作的工程管護考核機制。三是工程管護能力有待提高。

3對策研究

3.1總體思路和目標充分利用國家支持地方水利發展力度空前、農村基層水利服務體系建立等改革的有利條件，以政府為主導，吸收社會參與全過程的管理，建立明確工程的所有權、管理權、經營權。

3.2主要任務和具體措施

1）建立產權明晰、責任明確的工程管理體制。一是明確各方職責。地方政府是農村水利工程管理的主導，農民是工程管理的主體，農村發展新形勢下社會力量是工程管理的重要補充力量。要進一步明確農村水利工程各參與方的職責和角色定位，充分發揮各方的積極性，共同管護好農村水利工程。二是繼續深化農村水利工程產權改革。三是進一步落實農村水利工程管護主體。目前遼寧省已有較好的水利專業服務組織體系，農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點也取得了較好成效，為進一步完善農村水利工程管護體制提供了較好的基礎。

2）建立長效的良性工程管護模式和運行機制。一是政府直接管護模式。政府直接管理的農村水利工程應為不同行政區劃范圍內重要性比較強的工程，一般來講對專業技術要求較高，管理關系比較復雜，需要成立專門的管理機構進行管理。二是政府購買水利公共服務模式。對于專業化程度比較高、收益性比較差、公益性比較強或位置偏僻管理難度大，不宜設置專門機構管理的農村水利工程，創新實行政府購買水利公共服務的模式。三是市場化模式。對有一定經濟收益的小、微型農村水利工程可以采取承包、租賃、股份合作等市場化管護模式。四是自行管理模式。以種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、用水合作組織等新型主體自用為主的小微型工程如灌溉機井、塘壩等工程，包括國家補助資金所形成的資產，其所有權屬這些新型主體所有，實行“自建、自有、自用、自管”。

3）建立穩定可靠、使用高效的工程管護經費保障機制。一是加強政府穩定的財政投入。從社會公平角度而言，農業水利工程作為農業生產的基本條件，應納入政府的公共服務之中。將公益性部分農村水利工程管護費用納入各級財政預算，建立穩定的財政投入渠道。二是設立遼寧農村水利工程水價附加。工業反哺農業、城市支持農村是建設社會主義新農村和解決我國“三農”問題的戰略舉措，為彌補農村水利工程管護資金缺口，設立遼寧農村水利工程水價附加，作為遼寧農村水利工程運行維護的重要資金補充渠道。三是多渠道籌集工程管護經費。四是整合拓展管護費用渠道。從農村公共服務管理綜合改革的角度，優化整合水利、衛生、環衛、農業、交通、規劃等部門資源。

4）建立層層分級考核、績效考評與獎勵掛鉤的監督機制。一是制定科學、可行的農村水利工程管理考核評價指標體系。根據不同類型的管護模式，各類工程的特點，制定科學、可行的農村水利工程管理考核評價指標體系。對于政府直接管理模式，主要在管理能力、服務效果、財務資產等方面設置合理的指標。對于政府購買服務模式，主要在服務效果、履約情況等方面設置合理的指標。對于市場化管護模式，主要在工程管護、服務效果、履約情況方面設置合理的指標。二是建立農村水利工程管護的考核獎懲機制。三是充分利用考核結果，在資金安排、考核評比、人員任用等方面作為一項重要依據，嚴格實行獎優罰劣。

4結語

農村水利管理體制改革是涉及到對原有運行管理體制的變革，既有改良也有破冰，就需要轉變固有思想，勇于大膽創新。農村水利的“重建輕管”問題存在了很長一個時期，徹底改變絕非一朝一夕，盡管理清了思路和目標，明確了任務，制定了具體措施，做了大量的基礎工作，仍然要落實責任、政策引領、資金支持等保障到位。只有逐步完善措施扎實推進，才能將農村水利工程良性運行的改革目標變為現實。

作者：梁立章 單位：遼寧省農村水利建設管理局

第三篇：水利工程建設管理現狀與措施

摘要：隨著經濟建設的發展，國家對于水利工程的重視程度也在不斷提高，進入了前所未有的發展階段。近年來，水利工程發展的速度比較快，但是有很多的項目中存在著建設管理方面的問題，影響了水利工程的質量，同時也給人們的生產、生活帶來了不便，并在一定程度上嚴重阻礙了水利工程建設效果的充分發揮。文章從水利工程建設管理入手，介紹了中國水利工程建設管理的現狀，并根據現狀提出加強水利工程項目建設管理的對策。

關鍵詞：水利工程；建設管理；對策

0前言

水利工程是工農業發展的重要基礎設施，為其他各行各業都提供了良好保障，在國民經濟和基礎產業中發揮著重要作用。水利工程建設屬于國家投資實施的工程，在實施中涉及到不同的管理部門，導致水利工程管理中存在較多問題，因此要加強水利工程建設管理。水利工程建設管理的最終目標就是，通過優化生產組合，建立合理的配置，組織技術過硬的建筑施工隊伍，保證水利工程的順利進行。

1水利工程建設管理的現狀

從新中國成立至今，中國的水利工程建設越來越多，特別是改革開放以來，開始大量的建設水利工程項目。隨著社會經濟的不斷發展，國家對基礎設施建設力度不斷加大，我國的水利工程建設事業有了很大的進步，在建設與管理上越來越成熟與規范。隨著水利建設管理體制改革的進一步深化，水利工程嚴格按照項目法人責任制、建設監理制和招標投標制，水利工程的質量總體水平大有提高。中國在水利建設上也經歷了一系列的變化，同時也取得了一些成就。

2水利工程建設管理對策

2.1加強組織管理

為保證水利工程的順利有序完成，首先要加強組織管理。組織管理在水利工程中具有重要作用，通過建立組織結構，規定職位，明確責權關系等，實現目標。某水利工程就是因為組織管理做的好，才使工程保質保量完成目標任務。某水利工程由市政府組織成立“高效節水灌溉工程項目建設領導小組”，由主管農業的副市長任組長，發改委、財政局、水利局等主要負責人為副組長，主管領導為成員全面負責項目實施中的組織領導工作，組織、協調和監督建設中工程的施工和建后工程的運行管理等。發改委、水利局負責項目的進度控制，工程的規劃設計、建設及管理。財政局負責資金的籌措，對資金使用監督與管理。紀檢監察部門負責高效節水灌溉工程建設的審計和檢查，保障工程建設順利進行。領導小組設立聯席辦公會制度，主要職責是負責項目年度計劃的編制上報、工程設計、財務管理、工程管理及管理制度的建立。

2.2加強施工過程中的制度化管理，確保水利工程建設質量

由于水利工程都是在國家投資和指導下完成的，就涉及到施工方、監管方和水利部門，涉及到較多的單位，為保證水利工程質量，就需要建立健全施工過程中的各項管理制度，并認真抓好落實。研究制定《重點水利工程建設管理工作意見》，建立健全施工方案審批制度、進場材料設備報驗制度、工程進展情況上報制度、督察通報與獎懲制度等制度，并在工程建設過程中認真抓好落實。對確保水利工程質量，要加強水利工程施工過程中的制度化管理，通過制度約束施工單位的建設行為。

2.3加強項目管理

水利工程要強化項目的管理，才能確保質量。如：某高效節水灌溉項目，執行“四制”加強項目管理，提高管理效率。一是項目法人制。組建“高效節水灌溉項目縣建設管理局”，作為項目法人單位，具體負責項目的建設與管理工作。二是招標投標制。對施工單位、監理單位和主要設備、材料等的選擇要實行招標投標制。招投標要按照公開、公平、公正的競爭原則，實行“陽光作業”，確保工程建設質量。三是監理制。對于此高效節水灌溉工程的建設要嚴格按照工程監理的有關規定，對工程的全過程進行監理。四是合同制。為形成相互制約、相互監督的工作機制，在高效節水灌溉工程中，項目法人單位要與有關施工、監理等單位簽訂合同，并要明確參建各方的責任義務。合同制的實行將直接關系到水利工程是否順利進行、建設進度和建設質量。

2.4資金管理

加強資金管理，確保使用安全。水利工程建設是功在當代，利在千秋的基礎設施工程。根據《水利工程建設項目管理規定》，從立項、審批嚴格按基本建設程序執行，項目批復后，對水利工程建設項目實行項目法人責任制、招標投標制、合同制、建設監理制和竣工驗收制度。在建設實施過程中，嚴格按照文件要求，實行區級財政報賬制、政府采購制、國庫直接支付制、招標投標制等，區級財政根據工程進度和報賬手續及時撥付工程項目進度款。加強資金監管，確保使用到位。一是嚴格遵照和執行財務報賬制度、會計法規和有關財經紀律，實行專戶管理制度，對國家投入的資金設立專門賬戶，專人管理，群眾自籌資金統一由鄉（鎮）財政所代收、代管。二是建立審計制度，除財政、水利部門和項目主管單位，對資金的使用隨時進行檢查、監督外，審計部門還要對工程項目進行跟蹤檢查、監督和審計，確保水利工程資金專款專用和及時足額到位，投資計劃按期完成，保證水利工程項目建設順利完成。三是實行財務公開，對水利工程建設資金實行張榜公布，并要接受群眾的監督。

2.5加強監管工作

加強水利工程建設活動的監督管理，以保證水利工程順利完工。首先，根據建設管理技術的標準，檢查建設管理制度與管理是否恰當，對一些不合法的管理要有嚴厲的處罰制度；其次，要進行檢查，及時發現問題，對已出現問題的整改情況還要不得進行復查，以保證水利工程的建設質量和效益；再次，要鼓勵群眾參與監督工作，以檢查水利工程建設情況和存在的問題，及時發現匯報。最后，要完善監理制度，規范監理管理，提高監理的管理水平。同時，要加強對工程建設各個環節的監督管理和指導，按照“政府監督、項目法人負責、監理單位控制，施工單位保證”的質量保證體系進行質量控制，組織專業技術隊伍，精心設計和施工，嚴格驗收程序。

3結語

綜上所述，水利工程建設項目是推動社會經濟發展的重要項目，水利工程建設的質量決定了項目的整體效益，而水利工程建設的管理工作是保證工程質量的重要環節。因此，需要嚴格落實水利工程建設管理工作，加強各方面的管理，確保水利工程建設質量，發揮水利工程的作用。

參考文獻

［1］刁永華，李良顏雷.水利工程建設管理探討［J］.水利科技與經濟，2010（9）.

［2］于翠.水利工程建設管理中若干問題分析［J］.建筑工程技術與設計，2015（30）.

［3］梁宏智.水利工程建設管理存在的問題及其建議［J］.科技創新導報，2009（17）.

［4］卜宏文，牟霞.水利工程建設管理初探［J］.中國新技術新產品，2010（1）.

［5］張小豐.水利工程建設管理中存在問題及建議［J］.城市建設理論研究（電子版），2015（23）.

作者：王書軍；李超杰；劉帥 單位：永城市水利

第四篇：水利工程精細化管理實踐與探討

江都水利樞紐工程既是江蘇治淮工程的重要節點，也是江蘇江水北調和國家南水北調東線的源頭工程。該工程主要由4座大型電力抽水站、12座大中型水閘以及輸變電等配套工程組成，具有抽江北送、自流引江、抽排澇水、分泄洪水、余水發電、保障航運、改善生態環境等綜合功能。建成50多年來，為促進蘇北地區國民經濟和社會發展作出了巨大貢獻。隨著水利工程管理現代化進程的不斷加快，在多年規范化管理的基礎上，需要引進和探索適應當今時代要求的管理模式。精細化管理，作為一種先進理念和科學方法，倍受企業和社會廣泛關注與重視。江蘇省江都水利工程管理處（以下簡稱管理處）以創新為驅動，積極探索實踐水利工程精細化管理，取得了顯著成效，現代化水平處于江蘇乃至全國水利同行前列，并先后高分通過國家級水利工程管理單位考核、水利安全標準化一級單位評審。

一、緊扣實際，創新思維，切實引入精細管理理念

江蘇省水利廳于2013年初批復《江蘇省江都水利樞紐管理現代化規劃》（2011~2020），標志著管理處全面進入現代化建設的新階段。為了打破慣性思維、突破管理瓶頸，針對當前存在的薄弱環節，改變管理方式較為粗放、管理手段較為傳統、崗位管理不夠規范、激勵機制不夠完善等現象，解決目標要求不高、考核評價不嚴、執行不夠精細、落實不夠到位等問題，在多年規范化管理實踐基礎上，管理處切實引入并踐行精細化管理，并以此作為解決當前諸多問題的突破口。管理處遵循精細化管理的基本理論，根據水利法律法規、技術規程及相關要求，科學借鑒水利同行的先進經驗，結合實際情況，組織編寫出版《江都水利樞紐泵站精細化管理》《江都水利樞紐水閘精細化管理》，細分閘站工程制度管理、標準管理、技術管理、流程管理、崗位管理、考核管理等六大管理，明確精細化管理的推進目標任務和實施路徑，力求精細化管理與日常工作緊密結合，為本單位實施精細化管理提供理論指導和實踐依據。同時，參與編寫《全省水利工程精細化管理指導意見》，承擔全省水利工程管理技術干部培訓班精細化管理相關知識授課任務。在此基礎上，管理處以精細化管理理念為先導，轉變思維，先行先試，以專業化為前提、系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段，鍥而不舍，追求卓越，推動水利工程管理駛入現代化發展的快車道。

二、精益求精，秉承科學，逐步健全制度管理體系

管理處堅持按制度辦事、用制度管人，經過50多年的積累與發展，形成具有自身特色且行之有效的制度體系。為順應水利現代化發展新形勢，體現精細化和標準化管理新要求，管理處結合工作實際，全方位修訂完善《泵站技術管理細則》《水閘技術管理細則》及各項工作制度，從而提高系統性、針對性、可操作性，使之更加規范科學，體現依法治水要求，彰顯源頭工程特色，提高管理執行能力。管理處編寫《江都水利樞紐精細化管理———規章制度》，涵蓋黨務工作、行政工作、工程管理、財務工作、綜合經營、人事工作、職工管理、安全生產等方面80項工作制度；站閘工程管理單位修訂完善運行管理規程、設備管理與檢修制度、檢查觀測制度、安全管理制度、檔案管理制度、綜合管理制度及各項技術規程，做到制度全覆蓋，為精細化管理提供了較為形象準確的立體坐標體系，切實保證各項工作規范有方、管理有章、執行有據。2016年，結合水利安全標準化一級單位創建，專門成立標準化資料編制小組，對全處安全生產管理制度、安全生產應急預案進行修訂完善。在修訂過程中，嚴格執行制度修訂程序，準確把握預案評審的要素，確保編制成果符合行業相關導則要求。其中，新編制度8項、修訂6項，修訂綜合預案1篇、專項預案25篇、現場處置方案19篇，并對修訂的應急預案進行了專項評估。充分發揮在大中型泵站、水閘管理與檢修等方面的技術優勢，積極參與行業技術標準的編寫，近幾年先后參與編寫水利部、國調辦組織的泵站管理與檢修相關規程3部，水利部泵站運行工試題集1部，江蘇省水閘、泵站運行管理與檢修相關規程、規范6部，并參與多項江蘇省乃至全國水利技術規范規程的編寫工作。制度建設體現管理者的品質，重在落實，貴在堅持。目前，管理處將制度匯編成冊下發至每位職工，并對照執行。全處職工將紀律和規矩挺在前面，將規章制度作為剛性約束與行動指南，嚴謹務實，凝心聚力，各項工作章法有序，工程管理規范運作。

三、準確定位，明晰坐標，統一劃定標準管理要求

立足自身實際，建立健全較為系統、全面、規范、量化的管理標準化體系，做到全處同類工作標準一致、同類圖表格式一致、同類標識設置—致。管理處對照國家標淮、水利行業標準及相關規定要求，區分不同工程類型和工程特點，明晰水工建筑物、機電設備、控制運用、安全生產、經費使用、工程場所管理、環境綠化養護、標牌標識等工作標準。對各類管理資料、技術圖表以及位置設定均作相對統一的規定。在推進標準化管理過程中，管理處注重從標識化管理入手，參照規范規程要求，對建筑物、機電設備、管理設施、工作場所等統一設置必要的提示性、警示性標識標牌，對泵站和水閘各類工程檢查、控制運用、安全管理等基礎資料的記錄要求和表式，并統一印刷成冊，下發各工程單位規范填寫。組織編寫了《江都水利樞紐設備編號手冊》，全處各閘站工程每個設備對應唯一的編號，并在設備本體進行了標識。同時，將精細化、標準化、信息化融為一體，對主要機電設備、消防器材等運用二維碼查詢系統，通過手機掃描二維碼可實時查詢設備編號、型號、參數、評級結果、制造、修試、責任人等信息，還配有設施照片，實現了設備設施技術參數的動態管理，有利于安全高效地開展維修養護，提升設備標準管理水平。

四、細致入微，規范作業，注重打磨流程管理細節

按照精細化管理的總體要求，管理處強化過程控制，推行流程化管理，對典型性、規律性較強的工作，分別制定工作流程和作業指導手冊。已先后組織編寫了泵站、水閘工程的控制運用、工程檢查與設備評級、工程觀測、維修養護、以及泵站主機組大修等典型作業指導手冊。2016年，在原有基礎上，整合各閘站工程特點，編寫出版《江都水利樞紐精細化管理———泵站典型作業指導手冊》《江都水利樞紐精細化管理———水閘典型作業指導手冊》，進一步明確各專項工作的工作內容、標準要求、方法步驟、工作流程、注意事項、資料格式等，更加有效指導和規范具體工作，從開始到結束確保全過程連貫性閉環式管理。管理處貫徹水利工程管理精細化、運行調度精準化的理念，著力構建涵蓋運行調度、工程管理、工程監控、河湖管理、水文信息、科技檔案及辦公自動化等綜合功能的信息化管理平臺，開發應用江都水利樞紐工程管理信息系統、調度管理系統及高郵湖邵伯湖管理信息系統等應用軟件，建立工程信息展播系統，籌建水利工程和水政執法移動巡查系統，初步實現站閘技術管理、水政執法管理、河湖管理的數字化，及時反映了工程及河湖管理動態和管理現狀。同時注重將流程管理要素貫穿于應用軟件研發之中，通過先進技術手段，同步提升過程控制水平，讓精細化管理與信息化建設相輔相成，從而達到管理標準統一、工作流程清楚、過程控制規范的預定目標。

五、嚴格考評，量化指標，持續完善考核管理手段

在完善目標管理體系的基礎上，管理處健全精細化考核評價機制。按照精細化要求，完善考核辦法，量化考核細則，逐級分解落實責任，每年簽訂工程管理、目標管理、安全生產、黨建工作、廉政建設、文明創建、經營管理及黨風廉政承諾等“四狀四書”。同時，采用“一年四考、一考三評”考核方式，通過自評、他評、考核小組綜合評價，將考核結果與獎懲掛鉤，強化過程控制，做到目標明確、任務具體、責任到位、獎懲有據，檢驗精細化管理的執行成效，促進精細化管理落地生根。管理處積極倡導精益求精的管理要求、精準高效的管理手段、追求卓越的工作態度，進一步完善崗位設置、工作職責和考核標準，注重平時考核、量化評價、持續改進，將管理責任具體化、分工到人明確化、考核評價公開化、績效獎懲透明化，真正做到事事有人做、人人有事做，切實保證管理精細高效，富有執行力、創新力。同時以精細化、標準化為導向，強化多部門合作聯動，健全長效管理機制，修訂完善了《目標管理考核辦法》《目標管理考核細則》，構建對標動態指標考核機制和流程優化體系，將指標體系納入到流程管理的范疇，以指標提升為目標，以流程優化和持續改進為手段，通過加強過程控制，實現了指標管理與流程管理的相互融合和提升。同時以量化的指標變化來研究流程的優化，通過流程的優化來實現指標的提升，從而達到持續改進和指標提升的雙重目的。實踐證明，水利工程精細化管理是升級規范化、助推現代化的重要手段。管理處貫徹“精、準、細、嚴”的精細化管理核心理念，加強組織領導，開展試點推廣，抓好方案落地，完善考核機制，及時總結成功經驗，并推廣輻射到水文測報、接待服務、財務管理、河湖管理等方面，逐步實現精細化管理廣覆蓋。目前，管理處精細化管理、信息化建設、水文化發展的最新成果，已成為管理創新的三大亮點和看點，并為高分通過國家級水管單位、安全標準化一級單位考核驗收起到關鍵作用。精細化管理任重而道遠，需要不斷總結，持續漸進。管理處將認真踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，促進工程管理水平不斷提升前行，保證水利工程效益得到充分發揮。

作者：孫廣榮 單位：江蘇省江都水利工程管理處

第五篇：水利工程項目管理中測量質量控制研究

摘要:我國社會經濟的不斷發展，基礎設施建也越來越全面，其中水利工程建設的進程也隨之加快。因此，水利工程項目管理中測量質量控制也逐漸被提上了日程。水利工程建設作為我國基礎性建設，對我國現代化的發展具有很強的促進作用。水工程的開展有有利于保證國民經濟的平穩運行改善人們生活環境并且節約資源堅持可持續地發展戰略。但是，就目前的形勢來看，我國的水利工程建設還存在著諸多的不足，例如，技術水平不高，施工人員專業知識不強等缺陷，必須加以改正才能保證水利工程的良性發展。就進行簡要地分析，希望對改善提供依據，并引起讀者的共鳴。

關鍵詞:利工程；質量控制；因素；措施

水利工程是我國社會建設的基礎性設施，保正水利工程的順利實施對我國經濟的發展有很大的影響，在節省資源的同時還可以保證我國減少洪水發生的次數，并且保護水資源，減少水資源的浪費，提高使用效率，更有助于水資源的合理開發。水利工程的建設對于我國的現代化發展有重要的作用，因此，必須加緊對水利工程建設的監測機制，加強對質量的管理，嚴格要求建設的質量和水平。所以，水利工程項目管理中測量質量控制逐漸的提上了日程，國家和企業重視程度也的得到提高。水利工程建設關系著國計民生的發展了，是國計民生發展的重中之重，對其建設質量必須嚴格要求，以此來保證水利建筑的健康良性發展，促進我國現代化進程向著正確的道路前進。水利工程的組成和管理都比較復雜，這就給水利工程項目管理檢測工作帶來了一定的難度，傳統的管理方式已經不再適合現代水利工程建設的需要，必須創新管理方式，因地制宜，以事實為依據，按照當地的具體情況進行分析并制定相應的計劃，來確保水利工程建設的順利進行，保證水利工程建設的成功。在那階段，我國水利工程項目檢測管理機制還不完善，技術水平與發達國家相比還處于劣勢，施工人員的整體素質較低等問題，因此必須加大水利工程項目管理中測量質量控制，保證水利工程的順利開展。

1水利工程建設項目施工質量管理難點分析

1.1水利工程項目建設過程

由于涉及方面較多，導致質量控制管理影響因素較多。在水利工程建設過程中受到地質水文、氣象等自然條件，施工工藝，施工工序以及施工現場控制等技術因素，施工階段的成本、進度以及安全等管理因素的影響，導致水利工程施工過程中的質量影響因素較多。

1.2水利工程項目施工整體質量變異性較大。對于水利工程施工質量控制而言，由于整個項目建設過程并不是固定的，而是動態變化的過程，整個項目實施期間受到各種偶然因素的影響較多，導致施工質量控制工作難度較大，難以進行定性的控制管理。

1.3水利工程施工質量的驗收檢查具有一定的局限性。對于水利工程項目施工質量的檢驗，雖然已經具有較為先進齊全的檢測方式與檢測手段，但是部分水利工程內在質量問題，仍然難以及時的發現，部分水利工程質量問題的責任也難以界定，導致水利工程施工質量控制效果較差。

2水利工程建設項目質量影響因素分析

2.1水利工程項目建設施工計劃組織問題。水利工程施工計劃組織是在施工前期針對項目實施的全過程所進行的全面的規劃，由于部分施工單位在水利工程施工計劃組織制定階段，未能按照技術標準嚴格的明確各個施工階段的工序、具體施工技術要求以及施工技術控制關鍵，這就造成在后續施工過程中容易出現混亂，影響水利工程項目的施工質量。

2.2水利工程項目現場施工管理控制不嚴。在水利工程項目建設施工現場，由于施工工序、施工技術或者是機械設備管理控制不嚴格，甚至部分施工現場為了偷工減料或者是加快施工進度，違反標準的施工作業方法，而且在施工階段缺乏完善有效的質量管理體系，導致施工環節的質量控制效果較差。

2.3用于水利工程項目建設項目的原材料質量不合格。原材料質量是實施水利工程項目建設質量控制的基礎，如果用于項目建設的水泥、砂石、鋼筋以及混凝土等原材料質量不合格，部分材料甚至沒有經過相應的試驗檢驗就用于現場施工，這勢必會導致水利工程項目質量出現問題。

2.4水利建設項目施工技術人員素質。在水利項目施工期間，施工建設隊伍的素質，特別是現場技術員的施工技術水平，直接關系到水利項目建設的施工質量。但是現階段部分水利建設項目施工技術人員的施工經驗少，專業技術水平低，因而在水利工程施工過程中難以明確各項施工質量控制重點，導致施工質量控制效果較差。

3水利工程施工質量控制措施研究

水利工程施工質量作為水利工程施工管理工作的重點，也是確保水利工程建設項目順利開展的關鍵。針對水利工程施工的特點，強化水利工程施工質量管理工作，應該重點在以下幾方面開展：

3.1建立完善的施工質量管理體系

3.1.1制定完善的施工組織方案。在水利工程施工組織計劃編制過程中，必須統籌制定水利工程項目施工質量、監督、成本以及安全管理計劃。并在水利工程不同的施工階段，進一步細化完善施工方案，明確質量控制管理內容，有效的提高水利工程施工質量管理水平。

3.1.2完善水利工程施工管理制度，確保質量控制措施得到有效落實。針對水利工程施工管理的各項質量控制措施能否在施工過程中有效實施，關鍵還要依靠管理制度進行約束。因此必須結合每個水利工程項目的實際情況，建立全面完善的管理組織體系，并根據合同文件以及設計、規范文件要求，組織專業的質量管理負責人，對項目建設施工過程中的各個環節進行質量控制，及時總結分析容易引發質量問題的工序，并制定可靠的預防措施，盡可能地避免質量問題的發生，通過落實各項質量管理措施，在整體上提升水利工程施工質量水平。

3.2進一步完善水利工程建設項目竣工驗收管理

在水利工程項目主體工程以及附屬工程施工結束后，必須通過驗收工作對項目建設情況是否滿足設計以及質量要求而開展的考核工作。通過規范完善的驗收工作，可以有效地約束施工單位按照設計文件以及工程合同規定，完成項目建設工作，從而確保項目質量滿足要求。

結束語

水利工程的施工環境比較復雜，地形崎嶇且位置偏僻，給水利工程建設帶來了極大的困難。所以在進行水利工程建設之前，要仔細的盡行情況調查，指定相應的計劃方案來保證水利工程建設的基礎性工作。加強對水利工程項目的管理，強化其監督檢查機制，保證每一個過程的進行都達到相應的標準，完善相關的體制機制，保證水利工程的順利施工。加大對水利工程的質量監測管理不僅會大大提高水利工程的建設效率還會減少人力物力的使用進而減少財政支出，優化建筑的質量，降低施工成本。保障水利施工質量的提升和人民生活環境的改善。建立健全的水利工程建設監督機制，保證水利工程的完善和順利進行。因此，施工單位應該充分的重視質量管理理念和手段，并且積極的投身于建設當中，調動施工人員的積極性和創造性，提高施工隊伍的整體水平，促進水利工程建設管理項目水利工程建設不斷地提高。

參考文獻

[1]汪寶滿,張子慶.水利工程質量管理存在的問題與解決對策[J].黑龍江科技信息,2011(5).

[2]葛海龍,朱偉國.綜論水利工程施工質量問題及質量控制措施[J].科技創新導報,2008(17).

[3]陳利偉.水利工程施工質量及控制措施[J].安徽水利水電職業技術學院學報,2011(1).

作者:李婧 單位：大興安嶺地區行署水務局勘測設計室