水利工程對水資源影響與對策范文

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1對中下游干流水文過程影響

據(jù)1953～2012年共60a的水文資料統(tǒng)計可知，上游宜昌站多年平均流量為13652m3/s，多年平均徑流量為4307億m3;中游漢口站多年平均流量為22327m3/s，多年平均徑流量為7045億m3;下游大通站多年平均流量為28252m3/s，多年平均徑流量為8915億m3。

2對中下游干流和河口地區(qū)水資源利用影響

2.1水資源利用及取水現(xiàn)狀長江從湖北宜昌以下至河口為中下游，干流河長1893km，流經(jīng)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等5省1市。其中宜昌以下至徐六涇的中下游干流全長約1711km，從徐六涇至50號燈標(biāo)區(qū)段為長江口，全長182km。長江中下游兩岸及河口地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集，是長江防洪、供水、灌溉、航運(yùn)及河道治理、水資源開發(fā)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2010年長江中下游干流及長江口共取水超過500億m3，相當(dāng)于大通站年徑流總量的6%。長江中下游各引江工程既有城鎮(zhèn)集中供水，一般工業(yè)用水自備水源和火電廠的取水口，也有農(nóng)業(yè)灌溉用水和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水工程，還包括各類用水對象的綜合水利工程。供水對象既有本流域內(nèi)的用水，也有如南水北調(diào)東線工程的跨流域調(diào)水。隨著今后中下游地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，從長江干流取水規(guī)模將會進(jìn)一步增加，預(yù)計到2020年，僅長江下游大通以下沿江引江工程的取水量就將增加到600億m3左右。雖然中下游干流來水總量較為豐富，但是存在季節(jié)變化大，河道排污量大，河口地區(qū)鹽水入侵等問題。干流河道需要的合理流量與中下游地區(qū)的用水需求存在著一些矛盾，特別是在枯水季節(jié)容易出現(xiàn)缺水。此外，長江流域還承擔(dān)著向干旱的北方黃淮海流域調(diào)水的重任，是南水北調(diào)工程的水源地，南水北調(diào)東線工程更是直接從長江下游干流取水，這將進(jìn)一步影響長江干流的水量，中下游地區(qū)的用水矛盾較為突出。

2.2對中下游干流水資源利用的影響近年來，長江流域已建成的控制性水庫具有較大的調(diào)節(jié)庫容，可提高對區(qū)域和流域水資源的調(diào)控能力，對水資源開發(fā)和利用總體有利，但對中下游局部地區(qū)和部分時段上也帶來了一些不利影響。

2.3對長江口地區(qū)水資源利用的影響來自干流的過境水資源存在很強(qiáng)的季節(jié)性，在枯季水量并不多，多年最低月平均流量僅11000m3/s，特枯年2月份平均流量更是低至8130m3/s，1月份的平均流量也僅9240m3/s。長江口是咸淡水交匯的地方，環(huán)境條件復(fù)雜多變。河口水流的許多重要理化特征和生物特征都具有其特殊性，使河口成為一個結(jié)構(gòu)獨(dú)特、功能多樣的生態(tài)系統(tǒng)。由于河口環(huán)境因子變化影響，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)有明顯的脆弱性和敏感性。三峽水庫調(diào)度明顯改善了干流枯水年的水情條件，使大通站下泄流量小于10000m3/s的時間明顯減少。另外，枯水期長江口入海流量增加1000～1500m3/s，能有效減輕咸水入侵的影響，使上海市水源地陳行水庫不能取水的天數(shù)減少3～12d，有效緩解河口地區(qū)用水與生態(tài)之間的矛盾。需注意的是，長江中下游引江工程規(guī)模龐大，尤其是南水北調(diào)東線工程(遠(yuǎn)期年調(diào)水總量148億m3，調(diào)水流量為800m3/s)、引江濟(jì)淮、引江濟(jì)太等大型引調(diào)水工程實(shí)施后，大量取水勢必將減少長江口的入海流量，對下游及河口地區(qū)水資源利用是不利的。也就是說，即使有上游水庫補(bǔ)水，但如果各類工程無序取水，也將會導(dǎo)致河口鹽水入侵加劇，因此必須對大通以下引調(diào)水行為進(jìn)行有效管理。

3對策措施建議

(1)繼續(xù)在上游興建一批調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的控制性水庫，增強(qiáng)水庫群的調(diào)控能力。盡管長江流域內(nèi)已建控制性水庫規(guī)模龐大，但總的調(diào)節(jié)庫容不到年徑流總量的10%，相對于歐美發(fā)達(dá)國家而言，徑流調(diào)控能力還不足。但如今新建控制性水庫工程所遇到的社會阻力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力越來越大，而長江中下游干流河床坡度小，不適合建壩建庫。因此還是有必要繼續(xù)按照長江流域綜合規(guī)劃，在上游干支流合適地點(diǎn)修建一批控制性水庫工程，增強(qiáng)調(diào)洪補(bǔ)枯能力。但新建水庫，一般會占用或者淹沒土地資源，需要搬遷移民，可能會影響第三方利益，對于生態(tài)環(huán)境也會有一定的影響，需要建立水利水電工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)機(jī)制，以處理好開發(fā)和保護(hù)與移民安穩(wěn)致富之間的關(guān)系。

(2)進(jìn)一步優(yōu)化控制性水利工程的運(yùn)行調(diào)度方案，施行水庫群聯(lián)合多目標(biāo)綜合調(diào)度。在上游新建控制性水庫工程的同時，還應(yīng)進(jìn)一步挖掘已建工程的調(diào)蓄能力，由防洪發(fā)電調(diào)度，轉(zhuǎn)向多目標(biāo)的綜合調(diào)度，包括抗旱、供水和生態(tài)調(diào)度。一方面可以通過優(yōu)先蓄水方案，盡量提前蓄水和實(shí)施動態(tài)蓄水，多攔蓄汛末洪水;另一方面可通過干支流水庫群聯(lián)合調(diào)度，提高水庫整體調(diào)節(jié)能力。不僅可以發(fā)揮更大的調(diào)洪補(bǔ)枯作用，還可避免9～11月集中蓄水而出現(xiàn)的河道流量銳減現(xiàn)象。據(jù)模擬計算結(jié)果，若以供水、防洪、發(fā)電和綜合利用原則對上游大型水庫群進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化調(diào)度，多年平均可將691億m3的汛期洪水轉(zhuǎn)化為非汛期水資源。

(3)針對局部沖刷河段，做好取水口調(diào)整和取水設(shè)施改造，以適應(yīng)變化后的水位和流量條件，對兩湖入江口調(diào)控工程進(jìn)行科學(xué)論證，以避免湖區(qū)出現(xiàn)極端的低估水位而影響湖區(qū)周邊水資源綜合利用。

(4)進(jìn)一步貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)中下游沿線引調(diào)水工程管理。長江中下游水資源形勢復(fù)雜，干旱缺水現(xiàn)象時有發(fā)生，目前各引江取水工程的管理歸屬不同的部門和地區(qū)，各地區(qū)各部門各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，在枯季缺水時很容易出現(xiàn)用水矛盾，缺水時各工程大量取水，也使河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境難以保證，公共利益容易受到侵害。當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)長江中下游引江工程的統(tǒng)一管理工作，在調(diào)查分析長江中下游水資源供需形勢及三峽等工程影響的基礎(chǔ)上，按照最嚴(yán)格水資源管理制度和三條紅線要求，編制科學(xué)合理的水庫調(diào)度方案和中下游引江調(diào)度方案，為實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置和有效保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。同時理順管理關(guān)系，加強(qiáng)流域?qū)哟蔚墓芾砗徒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)范上游水庫水量調(diào)度并有力約束中下游取水行為。

(5)針對枯水年份和干旱季節(jié)，需制定上游水庫補(bǔ)水與當(dāng)?shù)厮Y源協(xié)調(diào)配置方案。單靠三峽等上游水庫的調(diào)度補(bǔ)水，難以完全保證枯水條件下的中下游取用水安全和避免河口咸潮入侵。畢竟上游水庫的調(diào)控能力和作用范圍有限，對下游和河口地區(qū)的補(bǔ)水效應(yīng)也有限。特別是特枯年份和嚴(yán)重干旱季節(jié)，中下游地區(qū)均缺水，如果任由現(xiàn)有的引調(diào)水工程爭相取水，將會給下游及河口地區(qū)帶來嚴(yán)重后果。因此在加強(qiáng)中下游引調(diào)水工程管理的同時，要制定多水源的配置方案，統(tǒng)籌上游水庫補(bǔ)水和當(dāng)?shù)厮g的配置途徑和優(yōu)先次序。例如對長江口，遇特枯水條件，咸水倒灌無法避免，若要減少其不利影響，單靠三峽水庫來壓咸還不行，需要采取多水源避咸方案，要做好長江口青草沙、陳行、寶鋼等水庫與三峽水庫的聯(lián)合調(diào)配，同時還需控制中下游干流取用水。

(6)充分利用沿江湖泊濕地和蓄滯洪區(qū)的調(diào)蓄能力，蓄洪補(bǔ)枯，在提高洪水資源利用的同時，恢復(fù)湖泊和濕地水生態(tài)環(huán)境，提高中下游及河口生態(tài)流量保證率。一方面可以實(shí)施蓄滯洪區(qū)與上游水庫的聯(lián)合運(yùn)用。這其中關(guān)鍵是蓄滯洪區(qū)建設(shè)和管理，若僅僅加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)的防洪安全工程建設(shè)是不夠的，需要正確處理好蓄洪與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。建議按照當(dāng)前生態(tài)文明理念，做好蓄滯洪區(qū)的水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和頂層設(shè)計，逐步構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的蓄滯洪區(qū)江河湖水系連通體系。另一方面要做好通江湖泊的科學(xué)調(diào)控，適度恢復(fù)部分湖泊的江湖連通關(guān)系。江河湖庫水系連通是優(yōu)化水資源配置、增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害能力、改善水生態(tài)環(huán)境的重要途徑。長江中下游沿江湖泊是天然的洪水調(diào)蓄空間，如洞庭湖、鄱陽湖、洪湖等。傳統(tǒng)的通過建閘和建壩方式來調(diào)蓄洪水，不僅容易阻隔江湖水力連通，而且容易將自然湖泊變成人工水庫，對水生態(tài)環(huán)境不利。建議借鑒都江堰模式，建設(shè)湖口生態(tài)水利工程，順勢而為，適度調(diào)控，以避免湖區(qū)出現(xiàn)不利于生態(tài)環(huán)境的極端水文條件，同時提高洪水資源利用率，補(bǔ)給干流枯季徑流。

(7)建議盡快按照新的水文情勢，結(jié)合沿江地區(qū)水資源供需變化和國家生態(tài)文明建設(shè)需求，加強(qiáng)跨流域調(diào)水工程全部實(shí)施后對長江中下游水資源利用疊加累積影響研究，加強(qiáng)氣候變化和人類活動雙重影響下的流域水資源配置研究，加強(qiáng)引調(diào)水工程管理制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等研究，為制定全流域一盤棋的水資源統(tǒng)一調(diào)配和管理提供科技支撐。此外，還需研究水生態(tài)文明建設(shè)要求下的水資源利用與保護(hù)新思路。（本文來自于《人民長江》雜志。《人民長江》雜志簡介詳見.）

作者：許繼軍陳進(jìn)常福宣單位：長江科學(xué)院水資源所