水利工程質(zhì)管的缺陷與方案范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了水利工程質(zhì)管的缺陷與方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
質(zhì)量管理體系有待完善
目前，水利工程管理體系存在的主要問題可以分為以下兩種：
（1）監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)理的法律法規(guī)還不健全，很容易讓不法份子鉆到監(jiān)理市場(chǎng)和監(jiān)理人員選拔的漏洞。第一，水利工程因?yàn)槠湫再|(zhì)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，容易出現(xiàn)工程被多次轉(zhuǎn)包、分包的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)施工費(fèi)用和管理費(fèi)用的流失，從而影響到工程的質(zhì)量。第二，相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理人員數(shù)量本來(lái)就不夠充足，加上有些人員無(wú)證上崗，根本就不具備監(jiān)管的資格和能力，這樣就會(huì)造成監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)能力水平差異較大，影響到監(jiān)管的效果。第三，前面提過企業(yè)因?yàn)楦幼⒅厥袌?chǎng)開拓和生產(chǎn)效益而忽視了質(zhì)量管理工作，在這種情況之下，企業(yè)就不能保證其質(zhì)量管理部門的所必須的質(zhì)量檢測(cè)儀器能夠?qū)嵤┑轿弧Ｈ羰瞧髽I(yè)為了獲取更多利益而采取弄虛作假的手段，就會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
（2）質(zhì)量監(jiān)管的力度還不夠
水利工程質(zhì)量管理中法律法規(guī)的不健全會(huì)直接影響監(jiān)管過程中的處罰措施和力度不夠，從而就會(huì)進(jìn)一步影響到質(zhì)量監(jiān)管的力度。目前，工程質(zhì)量管理人員的工作強(qiáng)度和范圍還不能達(dá)到令人滿意的效果，主要是因?yàn)榕c工程建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品和材料的檢查不夠嚴(yán)格，工程項(xiàng)目中涉及到的技術(shù)性資料沒有被真實(shí)、準(zhǔn)確的反映出來(lái)。加上，監(jiān)管隊(duì)伍人員不足、總體素質(zhì)不高，責(zé)任、分工不明確都讓質(zhì)量監(jiān)管的工作無(wú)法深入有效。
行政干預(yù)不足
目前，我國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)施過程中還存在嚴(yán)重資金供給和行政干預(yù)問題。企業(yè)監(jiān)管部門的產(chǎn)生往往是針對(duì)工程而存在的，甚至有時(shí)候工程的監(jiān)管部門是企業(yè)根據(jù)需要從管理部門中直接衍生得來(lái)的。管理部門要求監(jiān)管部門在進(jìn)行與工程相關(guān)的檢驗(yàn)過程時(shí)，要共同協(xié)作完成。企業(yè)與監(jiān)管部門就會(huì)存在一種上下級(jí)的關(guān)系，企業(yè)更重視的是公司的效益。若是二者出現(xiàn)了分歧，監(jiān)管部門很難做到公平公正地處理問題。
缺乏高水平的質(zhì)量管理人才
要想水利工程管理能夠發(fā)揮出積極有效的作用，擁有高質(zhì)量的管理人才是實(shí)現(xiàn)其的必備條件之一。然而，在目前的水利工程管理中，高質(zhì)量的管理人才還很匱乏。由于人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，質(zhì)量管理人才本身就存在良莠不齊的問題，加上工程建設(shè)中難免會(huì)出現(xiàn)許多突發(fā)狀況，工程設(shè)計(jì)員和施工人員專業(yè)知識(shí)和技能無(wú)法解決施工中遇到的復(fù)雜性強(qiáng)、難度高的技術(shù)問題。這樣就會(huì)導(dǎo)致問題無(wú)法及時(shí)得到解決或是做出不合理的決策和方案，從而影響工程質(zhì)量。
此外，缺乏高水平的質(zhì)量管理人才還與人才流失量大有不可分割的關(guān)系。企業(yè)通常會(huì)因?yàn)楦杏X培養(yǎng)人才過于費(fèi)時(shí)費(fèi)力而直接忽略人才的培養(yǎng)。在工程建立的過程中，工作環(huán)境艱苦、工期長(zhǎng)、技術(shù)難度大、突發(fā)狀況多等因素會(huì)影響人才的流失，而人才的頻繁變動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致因?yàn)橐囵B(yǎng)新的技術(shù)人才而延誤工期，最后影響質(zhì)量。
加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的對(duì)策
1．提高工程質(zhì)量管理意識(shí)
工程質(zhì)量并不是一個(gè)空口號(hào)，企業(yè)在提出質(zhì)量口號(hào)的同時(shí)，更應(yīng)該注意將工程質(zhì)量的管理落到實(shí)處。工程質(zhì)量管理應(yīng)該是企業(yè)各階層、各部門，乃至員工個(gè)人的基本職責(zé)，應(yīng)該將質(zhì)量理念貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)，效益和工期都應(yīng)該擺在質(zhì)量的后面。具體措施就是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理的重視，讓企業(yè)管理者能真正將質(zhì)量意識(shí)融入到企業(yè)的發(fā)展中，從而建立一個(gè)完善、體統(tǒng)的質(zhì)量管理模式。從嚴(yán)格挑選工程設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工人員開始，培養(yǎng)出一支高水平的項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍。同時(shí)完備工程所需的質(zhì)量檢測(cè)儀器，從而確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。針對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施以提高工作人員的質(zhì)量意識(shí)，引進(jìn)新技術(shù)新理念，定期對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，從而進(jìn)一步提高工程質(zhì)量管理。
2．完善質(zhì)量管理體系
（1）完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序
水利工程質(zhì)量的保證需要一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序是一個(gè)重要的課題。實(shí)施措施可以從三方面進(jìn)行：第一，做到政企分開。政府在水利工程的建設(shè)中主要起到的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，將政府管理轉(zhuǎn)為間接管理。第二，完善相關(guān)的選培制度。加大選拔的力度，并適當(dāng)設(shè)置考核機(jī)制，以保障監(jiān)管人員和項(xiàng)目管理人員能做到職責(zé)和權(quán)利的統(tǒng)一。第三，在貫徹和強(qiáng)化工程相關(guān)人員法律意識(shí)的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
（2）完善監(jiān)理制，強(qiáng)化監(jiān)理力度
工程監(jiān)理措施是提高水利工程質(zhì)量管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格的監(jiān)理制度能夠保障工程質(zhì)量、工期、資金運(yùn)作等方面的有效進(jìn)行，有效預(yù)防偷工減料、粗制濫造的“豆腐渣”工程問題的出現(xiàn)。要做到監(jiān)管力度和范圍的到位，就必須做到以下幾點(diǎn)：一是，保證監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這是強(qiáng)化監(jiān)理力度的基礎(chǔ)要求。二是，給監(jiān)理市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。這就要求監(jiān)理部門具有相對(duì)獨(dú)立性，是社會(huì)化和專業(yè)化的企業(yè)單位，避免出現(xiàn)“同體監(jiān)理”和監(jiān)理部門隨意掛靠在部門之下的情況。三是，監(jiān)理部門要做到面面俱到。不僅要加強(qiáng)招標(biāo)市場(chǎng)和監(jiān)理過程的施工分、轉(zhuǎn)包的監(jiān)督管理，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人不法行為的約束。同時(shí)建材市場(chǎng)的產(chǎn)品、材料的合格率要達(dá)標(biāo)，大力打擊無(wú)證施工、無(wú)證設(shè)計(jì)、借證賣照的違法亂紀(jì)行為。
3．加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制
施工過程是完成高質(zhì)量的水利工程建設(shè)中不容忽視的決定性環(huán)節(jié)，其中對(duì)施工單位質(zhì)量上的管理是質(zhì)量管理中的重點(diǎn)。第一，嚴(yán)格施工隊(duì)伍以及管理人員的挑選。人員精良、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)純熟是施工隊(duì)伍需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)技能水平高、責(zé)任感強(qiáng)、身體素質(zhì)好、臨危不亂的應(yīng)變能力是項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備的條件。第二，加強(qiáng)施工材料的管理。要做到嚴(yán)把材料關(guān)，避免不合格的材料進(jìn)入施工場(chǎng)地；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料調(diào)控。第三，提高對(duì)工程施工環(huán)節(jié)的整體控制能力。這點(diǎn)主要是要求質(zhì)量控制在施工前、施工中、施工后的整體過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第四，施工單位的內(nèi)部管理工作不能落下。施工中的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢人員責(zé)任重大，持證上崗是最基本的條件。
4．培養(yǎng)高素質(zhì)的工程質(zhì)量管理人才
高素質(zhì)的工程管理需要高素質(zhì)的管理人才，這是不言而喻的。企業(yè)要充分重視對(duì)管理人才的素質(zhì)教育的培養(yǎng)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的方式來(lái)提高他們的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)。在選用施工和管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)重任的時(shí)候，不忘挖掘和培養(yǎng)新的年輕的管理人才，給予其充分施展才能的機(jī)會(huì)。建立和健全人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，給予他們充分的信心和支持，從而有效避免人才流失導(dǎo)致影響工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
5．利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量管理
當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息化高速發(fā)展的時(shí)代，在水利工程建設(shè)的過程中難免會(huì)運(yùn)用到很多先進(jìn)的信息技術(shù)，在加強(qiáng)質(zhì)量管理的時(shí)候適當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)是十分必要的，在加強(qiáng)現(xiàn)行管理的基礎(chǔ)上，逐步向信息化管理的方向邁進(jìn)。實(shí)際運(yùn)用過程中，我們可以將水利工程質(zhì)量管理與計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)有機(jī)融合在一起，以實(shí)現(xiàn)信息資源的有效共享，這樣就能為質(zhì)量管理過程中面臨的決策、監(jiān)管難題提供更為全面和準(zhǔn)確的資料。
6．加強(qiáng)管理和技術(shù)的創(chuàng)新
充分利用現(xiàn)代化技術(shù)和加強(qiáng)管理、技術(shù)的創(chuàng)新都是為了實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)。因而，我們需要依據(jù)我國(guó)基本國(guó)情和需求創(chuàng)新和開發(fā)出新的水利工程質(zhì)量管理部門所需的綜合性業(yè)務(wù)管理軟件，業(yè)務(wù)信息處理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)事前、事中、事后的全面管理。提高管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，大力開發(fā)并推廣有利于質(zhì)量管理發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新出更多有利于施工的新產(chǎn)品和新材料，努力把我國(guó)水利工程質(zhì)量管理提高到一個(gè)新的水平。
作者：沈亞波單位：云南省曲靖灌區(qū)管理局