名城水污染防控的反思范文

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前言

隨著20世紀(jì)80年代以來(lái)城市化進(jìn)程加速，中國(guó)水環(huán)境污染問(wèn)題日漸突出[1]，水污染，這個(gè)充滿著悲愴意味的名詞，正在一點(diǎn)一點(diǎn)滲入每座城市，滲入人民的血液。日趨加劇的水環(huán)境污染，已對(duì)人類(lèi)的生存安全構(gòu)成重大威脅，并給歷史文化名城的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)重大阻礙。上世紀(jì)90年代后期，在水利部門(mén)的強(qiáng)烈呼吁下，城市管理部門(mén)逐漸認(rèn)識(shí)城市水環(huán)境對(duì)城市發(fā)展的重要性。筆者認(rèn)為歷史文化名城的城市規(guī)劃面臨的一個(gè)重要課題就是要充分認(rèn)識(shí)水環(huán)境保護(hù)和歷史文化名城之間的關(guān)系，挖掘城市水環(huán)境保護(hù)的新功能，以此促進(jìn)文化古城的新興發(fā)展。

一、水環(huán)境對(duì)歷史文化名城建設(shè)的重要性

1、水環(huán)境孕育古城文明

縱觀華夏大地，大多古城都與江河湖泊相毗鄰：有背山面海、南高北低、水資源豐富，為堤筑塘，最終造就古代越地鼎盛的紹興古城；有伊、洛、瀍、澗四河蜿蜒環(huán)繞的中原發(fā)祥地洛陽(yáng)；有一城春水瘦西湖映揚(yáng)州古城。都江堰穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)卣紦?jù)了渺遠(yuǎn)的時(shí)間，長(zhǎng)遠(yuǎn)地灌溉了中華民族，創(chuàng)造了“天府之國(guó)”成都，使之至今都是一座讓人來(lái)了不想離開(kāi)的城市。

作為國(guó)務(wù)院公布的首批歷史文化名城之一，南京在道德信仰、人的氣質(zhì)與性格上無(wú)不打上深深的“水文化”烙印。三個(gè)湖泊，玄武湖、莫愁湖、燕雀湖；二條河流，北部金川河與南部秦淮河，再往北郊有長(zhǎng)江。河流對(duì)城市的形成，起源，發(fā)展有重要作用，南京城就是源于秦淮河沖積平原。河湖縱橫的優(yōu)越自然條件讓歷史多次眷顧南京，讓南京成了六朝古都。秦淮河與金川河，這兩條河扮演了孕育南京城市文明的要角。

“自古以來(lái)，人類(lèi)的文明與水共存。人類(lèi)在河湖之濱，發(fā)展起富有‘水與綠’的城市”。良好的水環(huán)境是城市發(fā)展得天獨(dú)厚的自然資源條件。隨著社會(huì)主義文明新城市建設(shè)的崛起，越來(lái)越多古城更加重視水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，投入巨額開(kāi)展城市水利建設(shè)，做好古城水環(huán)境保護(hù)的篇章，繼續(xù)打造古城一流水環(huán)境。與此同時(shí)，改善城市面貌，扮靚城市形象，提升城市品位。

為了古城南京既保有古韻又充滿生機(jī)活力，南京的人民一直在努力尋求著“新”和“舊”之間的平衡點(diǎn)。在現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊下，市委、市政府在舊城改造、城市環(huán)境綜合整治和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一直十分注重水環(huán)境保護(hù)，努力將水環(huán)境保護(hù)和古都文化、民國(guó)文化、科教文化、革命文化等優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合，建設(shè)一個(gè)健康向上的人文環(huán)境，大力彰顯其獨(dú)特的現(xiàn)代文明魅力。

二、古城新建給水環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，許多古城在發(fā)展過(guò)程中規(guī)劃、建設(shè)方案、設(shè)計(jì)中缺乏水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，沒(méi)有正確處理好用水環(huán)境保護(hù)和古城發(fā)展的關(guān)系，隨之而來(lái)的是水域填占、水質(zhì)污染、水土流失等相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，古城水環(huán)境遭到破壞并急劇退化，加上水環(huán)境綜合治理規(guī)劃滯后，很多古城的水環(huán)境不容樂(lè)觀。城市的發(fā)展首先需要有一個(gè)良好的城市生態(tài),而一座城市的水環(huán)境則決定著城市生態(tài)的品質(zhì)和形態(tài)。在城市規(guī)劃建設(shè)特別是歷史文化古城改造時(shí)，一定要善于發(fā)現(xiàn)城市與水的聯(lián)系。

三、如何處理水環(huán)境保護(hù)和歷史文化古城的關(guān)系

1、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)古城發(fā)展

首先，古城發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)性。建設(shè)古城的同時(shí)，應(yīng)加大力度改善城市水生態(tài)環(huán)境，充分體現(xiàn)古城水環(huán)境的景觀功能。由此來(lái)改善市民生活環(huán)境，古城有必要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)理念，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，為城市的自然生態(tài)品質(zhì)提供核心支撐，并使之成為一張亮麗的城市名片。其次，古城發(fā)展應(yīng)融多項(xiàng)功能于一體。古城歷史悠久和深厚文化底蘊(yùn)的本質(zhì)決定了它的多功能性。古城發(fā)展要最大限度地同水環(huán)境保護(hù)結(jié)合，特色上突出品質(zhì)。因勢(shì)、因時(shí)、因景而異打造其水環(huán)境的重要節(jié)點(diǎn)，彰顯獨(dú)特性，體現(xiàn)差異化。

第三，古城發(fā)展應(yīng)注重城市理水。水是眾多古城繁榮的源頭，是不可多得的資源。在古代城市中，人、水、城和諧發(fā)展的情形比比皆是。古蘇州城，河網(wǎng)規(guī)模大，河道密，“人家盡枕河”。而古都南京在六朝時(shí)期格外注重水城發(fā)展。以水軍立國(guó)的孫吳注重河網(wǎng)建設(shè)：東鑿青溪，西開(kāi)運(yùn)瀆，北設(shè)潮溝，使彼此相連，并北通玄武湖，南接秦淮河。這些河道在當(dāng)時(shí)既有運(yùn)輸功能又有天然壕塹功能。明初由于城墻范圍的擴(kuò)大。護(hù)城河的開(kāi)鑿規(guī)模也空前盛大。古代已是如此，更何況現(xiàn)代。水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)作為城市生態(tài)系統(tǒng)中最活躍的部分，在很大程度上決定著城市規(guī)劃的成立、落實(shí)、和完善。實(shí)現(xiàn)人與水的互相接觸，古城根植于有機(jī)結(jié)合起來(lái)的水域網(wǎng)絡(luò)，將有利于穩(wěn)定的城市發(fā)展。

2、堅(jiān)持科學(xué)治水觀促進(jìn)古城新發(fā)展

水是城市生存和發(fā)展不可替代的物質(zhì)基礎(chǔ)，良好的水環(huán)境是現(xiàn)代城市文明的重要標(biāo)志。水體對(duì)于調(diào)節(jié)和改善城市氣候、美化城市景觀、凸顯城市特色都承擔(dān)著重要任務(wù)。因此，要堅(jiān)持科學(xué)的治水理念，把水環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃建設(shè)作為古城發(fā)展總體規(guī)劃的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

水環(huán)境保護(hù)是一個(gè)政策性強(qiáng)，涉及面廣、關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，將水環(huán)境保護(hù)整治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合。規(guī)劃是龍頭，在把古城建立成生態(tài)型城市時(shí)，應(yīng)使水環(huán)境保護(hù)整治規(guī)劃具有前瞻性，做到安全、資源、環(huán)境有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)籌處理流域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及功能區(qū)劃分規(guī)劃等，使之具有可能性和可行性。良好的水環(huán)境是有利于塑造古城的形象，也是古城現(xiàn)代文明的標(biāo)志，代表著古城品位，體現(xiàn)著古城的特色。歷史文化古城發(fā)展要和城市水環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以“水城共生”為建設(shè)核心，力創(chuàng)古城特色，盡顯古城個(gè)性。