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1合作成效
1.1信息資源互換和信息技術(shù)培訓(xùn)自1980年中國同CABI建立合作關(guān)系以來,以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所(原中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心)、中國科技情報所和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為主要負(fù)責(zé)單位,同CABI在文摘數(shù)據(jù)庫的合作生產(chǎn)、信息產(chǎn)品的合作出版、CABI信息產(chǎn)品的引進(jìn)和信息技術(shù)與人才培訓(xùn)等方面開展了廣泛且深入的合作。通過向CABI文摘數(shù)據(jù)庫提供中文文獻(xiàn)的英文文摘,參與CABI文摘數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn),交換了CABI出版的期刊、圖書和大批光盤產(chǎn)品,同時批量優(yōu)惠引進(jìn)了植物保護(hù)電子大全光盤(CropProtectionCompendium)、林業(yè)光盤(TREECD)與林業(yè)電子大全(TheForestryCompendium)等,這不僅在世界范圍內(nèi)傳播了中國農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)信息,也擴大了中國對國際信息資源的深入利用,為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和生命科學(xué)研究提供了強大的信息支撐;同時,中國與CABI一直保持聯(lián)合出版信息產(chǎn)品的合作,先后聯(lián)合出版英文版《中國農(nóng)業(yè)及其相關(guān)學(xué)科機構(gòu)簡介》和《農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學(xué)報》,并在全世界發(fā)行。此外,CABI協(xié)助中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所在中國國內(nèi)聯(lián)合開展了由亞洲開發(fā)銀行、中國政府和CABI資助的農(nóng)業(yè)信息交流項目的研究工作,通過項目的實施在全國34家農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位建立了光盤檢索站,形成了全國光盤信息系統(tǒng),并對34家單位的信息技術(shù)人員進(jìn)行了相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),為中國信息人才的技術(shù)能力與水平的提升做出了積極貢獻(xiàn)。
1.2國際合作項目的聯(lián)合研究目前,中國與CABI的合作項目范圍已從最初的CABI文摘數(shù)據(jù)庫的合作制作、信息產(chǎn)品引進(jìn)和信息產(chǎn)品交換擴大到在生物防治、外來生物入侵防治、病蟲害綜合治理、生物農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因生物安全性評價等研究領(lǐng)域。僅近5年,與CABI聯(lián)合申報并執(zhí)行的國際合作項目已達(dá)10余項,經(jīng)費總額超過1億元人民幣;共發(fā)表SCI收錄論文10篇(影響因子共21),出版專著2部,獲得1項發(fā)明專利。項目在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面也取得了一定成效,如植物智慧項目,通過與地方農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的合作,在項目當(dāng)?shù)爻闪⒘酥参镌\所,培訓(xùn)了一批植物醫(yī)生,為農(nóng)民針對植物病害開具2000余份處方箋,并且建立起電子檔案,開創(chuàng)了全新的農(nóng)民科技服務(wù)形式,獲得了上下級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。通過這些項目的實施,一方面促進(jìn)了中國相關(guān)學(xué)科研究能力的提升,提高了相關(guān)科研團隊科技骨干的技術(shù)應(yīng)用能力;另一方面也促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)科技的“走出去”,將中國的先進(jìn)研究成果應(yīng)用到其他發(fā)展中國家;同時,通過雙方的良好合作,增進(jìn)了CABI對中國的了解,尤其是深入認(rèn)識了中國政策、研究、環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的挑戰(zhàn),為下一步開展更為廣泛和深入的合作研究奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,隨著合作成效的進(jìn)一步顯現(xiàn),也進(jìn)一步擴大了雙方在國內(nèi)外的影響力(表1)。
1.3國際合作平臺的建設(shè)建立國際合作平臺的宗旨在于構(gòu)建完善“項目—人才—平臺”相結(jié)合的國際科技合作模式,提升合作的質(zhì)量和水平,更為有效地發(fā)揮國際合作在擴大科技開放與合作中的促進(jìn)和推動作用,使國際合作平臺成為國家在利用全世界科技資源、擴大科技對外影響力等工作中的骨干和中堅力量,并對學(xué)科領(lǐng)域或地區(qū)國際科技合作的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)和示范效果。在雙方良好合作的基礎(chǔ)上,中國與CABI在聯(lián)合建立國際合作平臺方面達(dá)成共識,并且在2007年雙方簽署的《中國—CABI關(guān)于加強合作的諒解備忘錄》中明確指出建立聯(lián)合實驗室,搭建合作平臺,有針對性地開展務(wù)實合作。基于此CABI與中國農(nóng)業(yè)部先后在北京、內(nèi)蒙古等地建立了農(nóng)業(yè)部—CABI生物安全聯(lián)合實驗室、綠僵菌生物防蝗基地和內(nèi)蒙古錫林郭勒盟野外試驗站。這些平臺在科學(xué)研究工作中發(fā)揮著重大的支撐作用,就農(nóng)業(yè)部—CABI生物安全聯(lián)合實驗室來講,除了承擔(dān)國際合作項目之外,還通過舉辦大型學(xué)術(shù)研討會、主辦南南合作技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)種質(zhì)資源、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方式,在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、信息交流等方面發(fā)揮了極其重要的作用,成為中國與CABI合作與交流的關(guān)鍵紐帶和展示窗口。
1.4高層次人才交流與培養(yǎng)中國同CABI合作30年來,通過人才交流與培養(yǎng),為中國和其他發(fā)展中國家培育了大批科研骨干和專業(yè)技術(shù)農(nóng)民。僅以聯(lián)合實驗室為例,近5年培養(yǎng)國內(nèi)科研骨干120余人,培養(yǎng)國內(nèi)外研究生、實習(xí)生30余人,培訓(xùn)非洲、朝鮮、老撾、緬甸等國家農(nóng)業(yè)科研骨干200余人。應(yīng)特別提出的是,聯(lián)合實驗室中方主任吳孔明研究員,通過以開展聯(lián)合實驗室的工作為研究基礎(chǔ)之一,2011年當(dāng)選中國工程院院士;聯(lián)合實驗室外方主任UlliKuhlmann博士以在該聯(lián)合實驗室中突出的貢獻(xiàn)于2012年榮獲中國政府頒發(fā)的“友誼獎”。
2經(jīng)驗與啟示
2.1重視相互間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立建立科技戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是充分利用國外資源、盡快獲取國外最新技術(shù)、減少獨立研究風(fēng)險、降低獨立研發(fā)成本,加速高技術(shù)發(fā)展進(jìn)程的一個雙贏合作模式。2007年中國政府同CABI簽署的《中國—CABI關(guān)于加強合作的諒解備忘錄》,就是基于這種戰(zhàn)略發(fā)展需求而簽訂的,對于保障雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此,中國應(yīng)進(jìn)一步重視從國家層面與國際組織和有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,通過建立高層次的、廣泛的科技合作與交流關(guān)系,簽訂科技或經(jīng)濟合作協(xié)議等方式開拓與國際機構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)合作的渠道,使中國的“引進(jìn)來”、“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)落到實處。
2.2加大國際科技合作的資金投入中國政府要立足于解決中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)實問題,著眼于推動中國農(nóng)業(yè)科技整體加入國際主流這一長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),充分利用國際科學(xué)技術(shù)引進(jìn)項目廣泛聯(lián)結(jié)國內(nèi)外研究優(yōu)勢單位、優(yōu)勢專家,加強對重點領(lǐng)域農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的組織與協(xié)調(diào),全方位、多層次、多渠道地爭取國際科技合作項目。同時,隨著中國綜合國力的不斷增強,應(yīng)不斷調(diào)整國際合作的戰(zhàn)略和思維,通過適度增加對國際組織機構(gòu)的合作經(jīng)費,以體現(xiàn)中國對國際組織合作的重視,滿足有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)科技面對的各種挑戰(zhàn),實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要。
2.3積極推進(jìn)國際科技合作平臺的建設(shè)中國應(yīng)積極與國際機構(gòu)、發(fā)達(dá)國家和大型跨國公司合作,構(gòu)建全球視角的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)一批具有國際競爭力和影響力的科技合作平臺,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿高技術(shù)領(lǐng)域超前部署,為解決經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家安全的重大問題,提供技術(shù)手段和科學(xué)儲備,努力在若干具有全局性、戰(zhàn)略性的重大工程課題中突破關(guān)鍵技術(shù),在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、提高科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新體系建設(shè)、加強國際合作和創(chuàng)新文化建設(shè)等方面為中國的科技發(fā)展提供強有力的支持。
2.4建立協(xié)同創(chuàng)新的國際科技合作機制根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科技國際合作發(fā)展的需要,應(yīng)逐步制定和完善又有利于中國國際合作與交流的一系列管理機制和辦法;在推動農(nóng)業(yè)國際合作的過程中,應(yīng)逐步打破部門、區(qū)域和學(xué)科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,推動國內(nèi)外、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合;在具體的農(nóng)業(yè)國際科技合作中,政府應(yīng)在當(dāng)前援助體系的基礎(chǔ)上,由行業(yè)部門主導(dǎo),協(xié)同其他部委相關(guān)部門形成部際工作小組,協(xié)調(diào)各部門開展工作,對農(nóng)業(yè)科技國際合作繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.5加強同國際先進(jìn)科技組織的合作借鑒中國同CABI合作的經(jīng)驗?zāi)J剑瑧?yīng)進(jìn)一步加強同國際其他先進(jìn)科技機構(gòu)或組織的合作,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技合作與交流,進(jìn)行聯(lián)合項目研發(fā):一方面引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗;另一方面引進(jìn)國外優(yōu)秀的科技人才,培育國內(nèi)科技人才。另外,中國還應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的相對優(yōu)勢,在非洲、南美洲和亞洲等國家建立農(nóng)業(yè)科技合作示范園區(qū),推動中國農(nóng)業(yè)技術(shù)在發(fā)展中國家的推廣與應(yīng)用,同時充分利用發(fā)展中國家的種質(zhì)資源和獨特技術(shù),加快農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。
作者:黃丹丹 單位:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局