農(nóng)民組織建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技推廣的要點(diǎn)范文

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隨著農(nóng)村發(fā)展速度的加快，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)文化需求日益增長，農(nóng)民組織便應(yīng)運(yùn)而生。該組織往往形式多樣，性質(zhì)各異。關(guān)于“何為農(nóng)民組織”，綜合學(xué)界不同觀點(diǎn)，農(nóng)民組織定義為行為主體是農(nóng)民，并共同追求某種目標(biāo)而結(jié)成的協(xié)會。

1農(nóng)民組織的劃分

對于該組織的分類，往往將其性質(zhì)角度作為劃分依據(jù)。筆者認(rèn)為，該組織有5種類型，分別為經(jīng)濟(jì)合作組織、基層政權(quán)組織、科技合作組織、維權(quán)組織及社區(qū)服務(wù)組織。部分地區(qū)還存在著農(nóng)民宗教組織。

2推廣農(nóng)村科技時(shí)農(nóng)民組織的作用

我國農(nóng)村幅員遼闊，人口多至9億，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著強(qiáng)烈的周期性、風(fēng)險(xiǎn)性和地域性，這些都可以對農(nóng)業(yè)科技推廣的成效產(chǎn)生直接或間接的影響。現(xiàn)如今，在我國，推廣體制的種種不足之處日益凸顯，如推廣人員素質(zhì)偏低、推廣方式與農(nóng)民需求脫鉤、推廣體系缺乏健全職能等，種種問題的存在，不利于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。農(nóng)民組織身為農(nóng)技推廣的載體，在推廣農(nóng)業(yè)時(shí)，作用顯著。

2.1農(nóng)民組織對農(nóng)技推廣的壓力有緩解作用原有體系，往往通過自上而下的命令推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，這種“單向性”的推廣導(dǎo)致了農(nóng)技人員和農(nóng)民之間缺乏溝通，使農(nóng)機(jī)的推廣和農(nóng)民的需要脫節(jié)。而農(nóng)民組織的出現(xiàn)，可以打破這樣的局面，不再是推廣人員和單個(gè)農(nóng)民直接溝通，而是推廣人員與組織交流，再由組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.2農(nóng)民組織可以增強(qiáng)農(nóng)技推廣的有效性及針對性農(nóng)民組織主體為農(nóng)民本身，與基層推廣人員相比，更容易做到怎樣對癥下藥。農(nóng)民組織是農(nóng)民與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)間的信息傳遞紐帶，發(fā)揮著協(xié)作、組織的作用。

2.3對科技示范的實(shí)施大有好處該類組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，往往是農(nóng)民中的骨干，他們的特殊地位，也對其行為在整個(gè)農(nóng)民群體帶來的影響起到?jīng)Q定作用。他們體現(xiàn)的責(zé)任心、鉆研精神，利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化向前推進(jìn)。

3農(nóng)民組織存在的問題

3.1外部影響因素該組織發(fā)展的環(huán)境中，法律法規(guī)、制度政策、市場等，都是對農(nóng)民組織的發(fā)展產(chǎn)生影響的外部因素。在“合作社”時(shí)期，受政策影響，該組織一度繁榮，然而政策轉(zhuǎn)變促使了組織衰敗。幾年前，我國頒布了《合作社法》，這使得農(nóng)民組織熱潮再度掀起。可以看出，政策法規(guī)對該類組織的發(fā)展有著非常重要的影響。該組織分為多種，也涉及到很多利益群體，農(nóng)民組織的構(gòu)建動力明顯受利益驅(qū)動的影響。建構(gòu)組織時(shí)，他們對經(jīng)濟(jì)利益尤為關(guān)注。因此，在該組織中專業(yè)技術(shù)組織及經(jīng)濟(jì)合作組織較多。

3.2內(nèi)部影響因素該組織內(nèi)部也存在著很多的影響因素，如領(lǐng)導(dǎo)者水平、組織占據(jù)的資源條件和農(nóng)民需求等。該組織在其發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)人作用不可忽視。領(lǐng)導(dǎo)者若優(yōu)秀，便能有效推動組織發(fā)展，引領(lǐng)整個(gè)組織走向成熟。相反，若領(lǐng)導(dǎo)者不稱職，則會使組織的發(fā)展受到影響。穩(wěn)定的人員及充足的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，不僅是組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，還是促進(jìn)組織持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)民間進(jìn)行合作，往往有著共同目標(biāo)，且該目標(biāo)和他們的需求高度相關(guān)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民需求走向多元化，且不斷改變。當(dāng)組織的目標(biāo)偏離了農(nóng)民的需要，組織發(fā)展就很容易受影響。

4農(nóng)民組織需要改進(jìn)的地方

4.1支持技術(shù)能手和精英推廣科技時(shí)發(fā)揮作用對技術(shù)能手和精英的發(fā)掘和培養(yǎng)，對農(nóng)民組織的構(gòu)建大有裨益。他們對社區(qū)及成員了解充分，而且對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)民需要，都有充足的認(rèn)識。發(fā)掘鄉(xiāng)土人才，利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。村針對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將本村的技術(shù)精英充分發(fā)掘，以鄉(xiāng)土化產(chǎn)業(yè)為依托，組建農(nóng)民組織。當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了“公司-組織-農(nóng)戶”的形式，采用技術(shù)提供、種苗提供和產(chǎn)品回收等方法，吸引更多的農(nóng)戶在技術(shù)精英從事的產(chǎn)業(yè)中有所作為，在帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂唬€促使技術(shù)能手自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶來了規(guī)模化效益。

4.2降低市場競爭風(fēng)險(xiǎn)與其他企業(yè)和公司相比，農(nóng)民組織作為獨(dú)立個(gè)體去競爭，弱勢明顯。因此，在進(jìn)入市場的初期，國家可以在政策上進(jìn)行支持，如降低稅率、簡化登記手續(xù)等。部分農(nóng)民組織可以和農(nóng)資經(jīng)營銷售進(jìn)行一定程度的結(jié)合，促使農(nóng)技推廣與市場充分結(jié)合，使農(nóng)民需求得到滿足。

5結(jié)語

筆者將農(nóng)村組織的構(gòu)建和推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合，針對農(nóng)民組織的構(gòu)建在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用進(jìn)行了簡單的探索，從內(nèi)外因素的角度分析了農(nóng)民組織存在的問題，并針對此提出了相應(yīng)的解決對策，以利于今后農(nóng)民組織更好地發(fā)展。

作者：劉連新 張叢林 勇進(jìn)才 單位：吉林省臨江市四道溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 吉林省臨江市六道溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站