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1農技推廣人員與農業科研、教育體系脫離農民
對于技術推廣人員來說,推廣人員通常不會深入了解農民的技術產品需求,這使得農民的需求和農業生產的實際需要難以反饋到科研開發部門,直接影響了農民對農業技術的接受果。對于農業科研部門來說,依然采用傳統的科研管理模式,即立題、科研、試驗、鑒定、申報成果等,這種管理模式直接把農民孤立出去,農民的意愿不能被采納,導致許多科研項目表面上有明顯的生產實踐導向,但實質上只是為了獲得科研經費、晉升和獎項的目的。教育部門方面,在高中院校中不存在推廣人才的專業;入職后的相關培訓也嚴重匱乏,致使許多推廣人員缺乏相關的推廣理論,入戶調查的溝通能力低,農民需求信息反饋不完整。這種推廣、科研、教育三個系統之間在工作中與服務對象農民彼此分離的狀況,造成了農業生產資料脫離實際需求,不僅市場無法接受,更為重要的是農業技術并沒有真正符合農民群體的需求意愿,從而在推廣中農民對農業技術滿意度會很低,應用到實際生產中也相應的會減少。
2解決對策——農民滿意的農業技術、產品
圖2表示為了實現農業生產資料以農民需求為導向這一目標,應以農民為中心,建立一個有效的反饋機制才能實現。農民需求信息反饋機制是通過一定的渠道,收集、存儲、整理和處置農民在農業生產活動中有關信息需求,進而對農技推廣工作進行調控和反饋。通過信息反饋機制不僅可以檢查農技推廣是否能夠滿足農民的期望,而且更為重要的是農民對農業技術、產品的需要可以及時的反饋到相關研發部門。因此,建立暢通高效的需求反饋機制,形成農民與技術、產品生產推廣主體的一個良好的溝通交流平臺,是帶動農民對創新農業技術、產品應用積極性的前提,從而提高農技推廣效果。如圖3所示。
2.1入戶交流
一線農業推廣人員或專家定期入戶調查和交流,通過面對面的實地走訪,了解農民在生產過程中的技術難題和技術需求,再向上級部門或是研發人員反饋具體情況,并且要把農民需求信息的收集制度化,以推動農民需求信息的反饋規范化管理。這樣的目的是以了解農民群眾的需求作為出發點和歸宿,對信息的采集、加工、存儲、交換、利用制定系統化的計劃和安排,最終實現農業技術創新是以農民為導向,最終服務農民生產活動。
2.2設立村級服務站
定時邀請農業技術專業人員,到站里“坐診”,及時了解農民技術問題和農民的技術需求,農民在使用新生產資料遇到的任何問題,可以直接到村里的服務站當面進行咨詢,尋求幫助。同時,服務站的工作人員為當地農民提供便捷的方式去售前、售中、售后的服務,這樣農民在日常的生產生活中使用創新成果的動機就會更大。
2.3舉辦交流座談會
由涉及農業生產技術研發的多個主體參加,聽取農民對技術、產品的需求。走進農戶、貼近農民,建立順暢的交流渠道,把農民需求信息及時準確地傳遞給農業技術推廣主體,確保農業技術推廣主體有效地展開活動,研發生產農民急需的技術、產品,并通過高效的推廣服務,滿足農民對生產技術、產品的需求。
2.4網絡、電話的應用
比如建立“農業服務體系創新網”、“農業局官網”等網站,及時刊登相關新技術、產品的信息,使農民直接了解新技術、產品的情況。同時,農民可以登入這些網站與專家進行交流,將自己的技術、產品需求及時的反饋給專家,由專家進行系統的總結,為下階段的農技創新提供依據。利用多種形式、多渠道收集與反饋農民需求信息,確保農民需求信息全面準確地傳遞到農業技術推廣有關部門,從而這些部門就可以根據農民需求為導向,研發生產相應的農業技術、產品。發揮自下而上的社會網絡,構建“以農民為中心,以農技推廣體系服務平臺為依托,多方溝通交流”的農民需求信息反饋模式,這是激發農民參與農業技術推廣的先決條件。
3總結
“最后一公里”已成為農業科技成果轉化為現實生產力的瓶頸,農業科研不了解農民需要什么,專家不走近農民,政府依然武斷的主導,這是不行的。因此,在以后的農技生產和推廣中,必須以農民為農技推廣體系的核心,念農民所思,做農民所想。只有這樣,農民對農業技術、產品應用的積極性才會很高,定會促進農業技術推廣的效果,有助于鞏固農業在我國國民經濟中的基礎性地位,實現我國農業現代化的目標。
作者:賈磊單位:北京科技大學