經(jīng)濟(jì)形勢展望下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文

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一、2014年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體經(jīng)濟(jì)形勢

（一）夏糧和油菜籽增產(chǎn)，棉花、糖料和生豬預(yù)計(jì)減產(chǎn)

1.夏糧實(shí)現(xiàn)“十一連增”，全年糧食產(chǎn)量保持增長。2014年，全國夏糧總產(chǎn)量1.37億萬噸，比上年增長3.6%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。據(jù)2014年8月農(nóng)業(yè)部調(diào)查，全國農(nóng)作物受旱面積6500多萬畝，低于2013年同期的1億多畝，秋糧作物旱情雖局部偏重但總體偏輕，河南、遼寧、吉林等受災(zāi)嚴(yán)重的主產(chǎn)區(qū)8月底開始旱情明顯改善，全年秋糧長勢總體好于2013年，且秋糧種植面積增加600多萬畝。2.夏收油菜籽產(chǎn)量再創(chuàng)新高，棉花和糖料預(yù)計(jì)減產(chǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年我國夏收油菜籽產(chǎn)量達(dá)1376萬噸，同比增長2.5%，達(dá)到歷史新高，全年預(yù)計(jì)產(chǎn)量1450萬噸，比上年略有增加。根據(jù)棉花協(xié)會調(diào)查，2014年全國植棉面積為6340萬畝，比上年下降9.4%，連續(xù)第三年下降。10月末調(diào)查，預(yù)計(jì)全年棉花單產(chǎn)每公頃1440公斤，減產(chǎn)0.7%。綜合判斷，2014年全國棉花總產(chǎn)為615萬噸左右，比上年略減。廣西甘蔗生長受持續(xù)降雨影響，生長情況為4年來最差。全國糖料生產(chǎn)成本不斷上漲，收購價(jià)格持續(xù)下滑。2014年，糖料種植面積降至2600萬畝，比上年下降7.2%，預(yù)計(jì)全年糖料產(chǎn)量將明顯降低。3.生豬存欄量持續(xù)低迷，產(chǎn)量趨于下降。受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，豬肉消費(fèi)不旺，生豬價(jià)格長期低迷，養(yǎng)豬戶虧損嚴(yán)重。2014年1～9月，生豬存欄量同比持續(xù)下降，直到6月后生豬存欄量才環(huán)比略增，8月后能繁母豬存欄量同比下降超過10%，表明母豬宰殺率較高。雖然從5月初生豬價(jià)格出現(xiàn)回升，養(yǎng)殖收益逐步好轉(zhuǎn)，生豬存欄量逐漸恢復(fù)，但仍較緩慢，預(yù)計(jì)全年豬肉產(chǎn)量與上年相比將下降。

（二）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體走低，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌

1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格震蕩下降，預(yù)計(jì)年底觸底回升。2014年1～10月，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體震蕩下行。受年初春節(jié)前后消費(fèi)大幅波動影響，2014年前3個(gè)月農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)經(jīng)歷了一輪較大的波動，隨后出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月的上漲行情。受豐產(chǎn)預(yù)期和國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌拖累，9月以來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降，農(nóng)產(chǎn)品同比指數(shù)更是自5月以來持續(xù)低迷（見圖2）。鑒于10月農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格同比指數(shù)筑底反彈，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的季節(jié)性規(guī)律，預(yù)計(jì)2014年底和2015年初農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格會出現(xiàn)恢復(fù)性上升。2.小麥和玉米價(jià)格漲幅較大，棉花價(jià)格明顯下跌。2014年1～10月，谷物價(jià)格普遍略漲。其中，小麥和玉米價(jià)格漲幅較大，同比增長3%（見表1）。受國家最低收購價(jià)政策支撐，預(yù)計(jì)全年谷物價(jià)格比上年保持增長。同時(shí)，大豆和棉花價(jià)格均出現(xiàn)下跌，棉花價(jià)格下跌幅度較大，下降達(dá)8.4%。當(dāng)前，我國棉花庫存已創(chuàng)歷史新高，近期達(dá)到約1160萬噸，加之受國際棉價(jià)下降拖累，全年棉花價(jià)格下降已成定局。3.牛奶價(jià)格上漲明顯，牛羊肉價(jià)格出現(xiàn)階段性拐點(diǎn)。2014年前9個(gè)月，牛羊肉、白條雞和雞蛋、牛奶同比價(jià)格均上漲（見表2）。其中，牛奶價(jià)格受成本推動漲幅較大，同比增長接近10%。在經(jīng)過多年的持續(xù)大幅上漲后，2014年以來，牛羊肉價(jià)格出現(xiàn)階段性拐點(diǎn)，尤其是羊肉價(jià)格自2月中旬開始出現(xiàn)連續(xù)下跌，雖然價(jià)格仍位于高位，但已改變了近年來持續(xù)上漲的行情。受繁殖率低、飼養(yǎng)周期長、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等制約，牛羊肉和牛奶價(jià)格大幅下降的可能性不大，全年價(jià)格比上年仍會上漲。

（三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模保持增長，棉花凈進(jìn)口再次下降

1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差規(guī)模將創(chuàng)新高。2014年1～9月，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口1452.1億美元，同比增長8.5%。其中，出口、進(jìn)口和凈進(jìn)口分別為512億美元、940億美元和428億美元，分別增長6.7%、9.5%和13%。貿(mào)易逆差增速較快，主要是因?yàn)?013年同期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差增速為-0.4%。在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的刺激下，預(yù)計(jì)2014年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和逆差規(guī)模將延續(xù)上漲趨勢，貿(mào)易逆差規(guī)模將逼近或突破600億美元大關(guān)。2.谷物凈進(jìn)口大幅反彈，棉花凈進(jìn)口明顯下降。受國內(nèi)外谷物價(jià)差拉大的影響，我國谷物在2013年同期凈進(jìn)口大幅下降后，2014年谷物凈進(jìn)口出現(xiàn)了大幅上升。1～9月，谷物及谷物粉凈進(jìn)口1400萬噸，同比增長77.9%。其中，稻谷和大米、小麥、玉米凈進(jìn)口分別為166.3萬噸、286.5萬噸和160.3萬噸，分別增長21.6%、0.2%和4.4%。玉米凈進(jìn)口恢復(fù)量占谷物及谷物粉凈進(jìn)口恢復(fù)量的28.4%，是谷物凈進(jìn)口大幅反彈的主要原因。同時(shí)，2014年1～9月，棉花凈進(jìn)口199.3萬噸，下降38.4%，棉花進(jìn)口下降主要受國內(nèi)外棉花價(jià)差收窄、配額數(shù)量減少和國內(nèi)市場供大于求影響，全年棉花進(jìn)口量下降基本成定局。

二、2015年我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢展望

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在4.2%左右

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持了平穩(wěn)態(tài)勢。2009年～2013年，農(nóng)業(yè)增加值年平均增速4.3%，平均增速上下浮動不超過0.3個(gè)百分點(diǎn)。2015年，盡管面臨國內(nèi)糧食和棉花高庫存壓力，以及國際低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在一定下行壓力，但國家“三農(nóng)”支持政策將繼續(xù)加大，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速提高，目標(biāo)價(jià)格政策有望進(jìn)一步落實(shí)，貨幣政策可能適度放寬，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有望保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中趨升，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有望保持在4.2%左右。

（二）糧食產(chǎn)量可能與2014年持平

除了不可預(yù)測的氣候因素和較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技因素之外，我國谷物產(chǎn)量主要受農(nóng)業(yè)政策的影響。借助于新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將進(jìn)一步改善，為單產(chǎn)提高奠定了基礎(chǔ)。2015年，糧食最低收購價(jià)有望提高，將有利于稻谷和小麥種植面積穩(wěn)定。在2014年較高玉米價(jià)格的刺激下，2015年玉米播種面積可能增加。然而，隨著多年糧食持續(xù)增產(chǎn)的負(fù)面影響日趨凸顯，2015年刺激糧食生產(chǎn)的政策力度可能會減弱，但增產(chǎn)型政策措施的慣性依然較大。因此，如果2015年不發(fā)生大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量與2014年持平。

（三）大豆和棉花產(chǎn)量可能繼續(xù)下降

根據(jù)德國“油世界”10月底報(bào)告，2014/15年度全球大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3.08億噸，供大于求的經(jīng)濟(jì)形勢將延續(xù)，國際大豆價(jià)格仍有可能下跌，而我國大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的價(jià)格支撐作用并不明顯，農(nóng)民種植意愿將受大豆價(jià)格走低預(yù)期拖累，導(dǎo)致2015年大豆產(chǎn)量可能繼續(xù)下降。同時(shí)，當(dāng)前我國國內(nèi)棉花正承受大量庫存的壓力。2014年～2015年度，美國棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到1750萬包，創(chuàng)4年來新高。同時(shí)，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力因素的影響，棉花需求增長緩慢，棉花供過于求的局面仍將持續(xù)，從而導(dǎo)致2015年我國棉花價(jià)格可能繼續(xù)下降。預(yù)計(jì)2015年，棉花產(chǎn)量將延續(xù)下降態(tài)勢，降幅約在1%左右，產(chǎn)量可達(dá)610萬噸左右。

（四）生豬價(jià)格和產(chǎn)量將“雙回升”

2007年以來，全國豬肉價(jià)格大體3年經(jīng)歷一個(gè)波動周期，2015年生豬價(jià)格處于新一輪波動周期的上行通道。同時(shí)，鑒于當(dāng)前生豬存欄量已處于低點(diǎn)，能繁母豬數(shù)量同比或環(huán)比均連續(xù)下降，生豬養(yǎng)殖中的宰殺率過高情形將直接導(dǎo)致供給持續(xù)下降，進(jìn)一步強(qiáng)化2015年豬價(jià)逐漸穩(wěn)步上漲的趨勢。在后續(xù)豬肉價(jià)格上漲的刺激下，生豬養(yǎng)殖收益增加，加之各地規(guī)模化養(yǎng)殖比例逐年提高，預(yù)計(jì)2015年生豬和能繁母豬存欄量將出現(xiàn)恢復(fù)性上升，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展將好于2014年，呈現(xiàn)“量價(jià)齊升”的態(tài)勢。

三、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的突出問題及原因

（一）糧食增產(chǎn)刺激政策不斷加碼，降低農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力

當(dāng)前，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十連增”，連續(xù)多年托市收儲，目前的糧食庫存消費(fèi)比超過40%，遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的17%～18%的安全水平，如此之高的庫存消費(fèi)比，意味著大量生產(chǎn)出來的糧食消費(fèi)不了。而且，谷物類糧食凈進(jìn)口數(shù)量有限。綜合判斷，目前谷物類糧食已經(jīng)供過于求，但國家仍不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)刺激政策，對主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)部門實(shí)行糧食增產(chǎn)政績考核，導(dǎo)致耕地和水等農(nóng)業(yè)資源過度消耗，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，持續(xù)生產(chǎn)能力堪憂。例如，為滿足糧食增產(chǎn)需要，華北地區(qū)主要靠打井灌溉種糧，地下水長期超采，水位持續(xù)下降。隨著近年來北方旱情逐漸常態(tài)化，地下水超采狀況只會更加惡化。長此發(fā)展下去，華北地區(qū)可能會出現(xiàn)農(nóng)作物大面積減產(chǎn)現(xiàn)象，直接威脅糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。

（二）糧食倉儲建設(shè)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，社會資本遭遇收儲資格歧視

按照最新規(guī)劃，2014年～2015年，國家將新建糧食倉庫，可容1000億斤。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建設(shè)1萬噸有效倉容成本為375萬元，其中，國家財(cái)政投入225萬元，1000億斤新建倉容共需財(cái)政投入高達(dá)112.5億元。考慮到糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有倉庫中有效倉容占比普遍不超過50%，加之南方地區(qū)低溫倉庫建設(shè)成本高，全國糧食倉容建設(shè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)將更加沉重。同時(shí)，盡管不少民營企業(yè)和合作社建倉積極性較高，建庫時(shí)間短、成本低，且民營倉容可以作為商業(yè)儲備，能夠靈活應(yīng)對糧食儲備政策變化，但不少地方還遵循“糧庫一定要國家建”的思維定勢。同時(shí)，國家對社會資本收儲資質(zhì)和收儲信貸政策支持不足，導(dǎo)致“一邊是國企倉容緊張、一邊是民企倉容閑置”的現(xiàn)象。許多國有糧食倉儲企業(yè)不得不租借民營倉庫，而且地方國有倉儲企業(yè)普遍經(jīng)營困難，無錢配套新建倉庫。

（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼新規(guī)落實(shí)走樣，各級政府責(zé)任不清

按照2014年中央1號文件精神，提高中央、省級財(cái)政對主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼，但在實(shí)際操作中，始終沒有明確中央和省級財(cái)政分擔(dān)的比例，也沒有出臺實(shí)施細(xì)則和落實(shí)主體責(zé)任。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，許多產(chǎn)糧大縣已減少或取消了縣級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但中央和省級財(cái)政沒有及時(shí)彌補(bǔ)保費(fèi)補(bǔ)貼缺口，導(dǎo)致農(nóng)民參保意愿下降。此外，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大范圍推廣地區(qū)多為農(nóng)業(yè)比重較高地區(qū)，多為“吃飯財(cái)政”，僅僅依靠地方財(cái)政無力增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持范圍。如，在北京和成都探索實(shí)施的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，因?yàn)榈玫降胤秸?cái)力支持，降低了前期市場風(fēng)險(xiǎn)才得以推行，而東北地區(qū)因?yàn)槿狈ω?cái)政支持而難以實(shí)施。

（四）轉(zhuǎn)基因生物安全管理不足，威脅常規(guī)作物品種生長環(huán)境

2014年接連發(fā)生海南、湖北等多起非法違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物事件，引發(fā)民眾恐慌。雖然我國已初步建立了轉(zhuǎn)基因作物管理體系，制定了多個(gè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法，實(shí)行“0閾值”強(qiáng)制標(biāo)識制度，但目前還沒有出臺針對轉(zhuǎn)基因生物安全的管理法律，轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制性標(biāo)識制度僅限于大豆、玉米、油菜、棉花和番茄等5類作物17種產(chǎn)品，上市轉(zhuǎn)基因食品不標(biāo)識、標(biāo)識不清、虛假標(biāo)識現(xiàn)象普遍存在，轉(zhuǎn)基因種子銷售市場混亂，轉(zhuǎn)基因作物定點(diǎn)種植控制能力弱。對違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物的情況，缺乏有效懲處機(jī)制，對“基因污染”的防范措施不足。長此以往，違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物事件將會頻繁發(fā)生，威脅常規(guī)農(nóng)作物生長環(huán)境，并形成愈發(fā)不利于轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的輿論環(huán)境。

四、政策建議

（一）破除谷物類糧食必須持續(xù)增產(chǎn)的思維慣性

一是實(shí)施相機(jī)抉擇的糧食產(chǎn)業(yè)政策。在糧食綜合生產(chǎn)能力和市場調(diào)控水平大幅增強(qiáng)的背景下，打消糧食出現(xiàn)持續(xù)減產(chǎn)的恐慌性顧慮，樹立糧食產(chǎn)量隨供求狀況正常波動的市場化理念。當(dāng)糧食供過于求時(shí)，以糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為主，兼顧刺激糧食產(chǎn)量，鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)多元化種植、生態(tài)休耕和加工轉(zhuǎn)化，避免被糧食持續(xù)增產(chǎn)意愿“綁架”，將“儲糧于庫”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟Z于地”；當(dāng)糧食供不應(yīng)求時(shí)，以刺激糧食產(chǎn)量為主，兼顧糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。二是調(diào)整糧食增產(chǎn)激勵(lì)政策。在當(dāng)前谷物類糧食供過于求的情形下，適時(shí)降低對農(nóng)業(yè)部門及地方政府糧食增產(chǎn)業(yè)績考核指標(biāo)，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力指標(biāo)考核體系。由農(nóng)業(yè)部牽頭，聯(lián)合環(huán)保、氣象、水利、地質(zhì)等部門，根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，尤其是地下水水位變動趨勢，研究制定農(nóng)業(yè)生態(tài)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)預(yù)警監(jiān)管體系，劃定農(nóng)業(yè)生態(tài)分級區(qū)域，對不同等級區(qū)域設(shè)定不同的糧食生產(chǎn)任務(wù)，在生態(tài)脆弱區(qū)域加大休耕、水土流失治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。

（二）實(shí)施國家糧食收儲向社會資本開放政策

一是鼓勵(lì)發(fā)展糧食倉儲混合所有制經(jīng)濟(jì)。采取貸款貼息、投資補(bǔ)助、費(fèi)用補(bǔ)貼等方式，積極支持社會資本建設(shè)糧食倉儲庫，對經(jīng)營困難、倉儲設(shè)施陳舊簡陋的國有糧庫，鼓勵(lì)和支持社會資本參與改制重組。二是改變國有糧食企業(yè)壟斷經(jīng)營儲備糧的格局。放寬糧食儲備承儲主體資格限制，賦予農(nóng)民合作社、民營企業(yè)同等參與國家糧食儲備的待遇，只要符合條件，經(jīng)審定后即可進(jìn)行儲備糧經(jīng)營業(yè)務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化對所有國家糧食儲備庫的信息化管理水平，對國家儲備糧食違規(guī)違法處置行為，從重從嚴(yán)追究刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（三）明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中央和地方財(cái)政支出責(zé)任

由財(cái)政和保險(xiǎn)部門牽頭，盡快制定產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)縣級財(cái)政補(bǔ)貼取消后的中央和省級保費(fèi)補(bǔ)貼具體分擔(dān)辦法。積極推進(jìn)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，建議從省級價(jià)格調(diào)控基金中列支相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)，由中央設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，對財(cái)政困難地區(qū)推行新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予支持。

（四）規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品和作物安全管理制度

一是盡快將轉(zhuǎn)基因生物安全管理納入人大立法議程。遵循“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”原則，建立長久的安全評估和生物監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。參考?xì)W日韓經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國實(shí)際情況，將現(xiàn)行的規(guī)定品種范圍的定性強(qiáng)制標(biāo)識調(diào)整為定量強(qiáng)制標(biāo)識，標(biāo)識范圍擴(kuò)大到所有含轉(zhuǎn)基因成分食品，明確標(biāo)識內(nèi)容和位置，率先在轉(zhuǎn)基因食品領(lǐng)域建立全程追溯制度，對違反標(biāo)識制度的生產(chǎn)商按照當(dāng)年銷售額的一定比例，征收高額罰金。二是強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因種子市場秩序。明確規(guī)定轉(zhuǎn)基因種子銷售者需承擔(dān)種植指導(dǎo)義務(wù)和違規(guī)制售轉(zhuǎn)基因種子造成的基因污染責(zé)任，違規(guī)制售轉(zhuǎn)基因種子企業(yè)將被高額罰款，并吊銷種子生產(chǎn)許可證。建立轉(zhuǎn)基因作物種植公開公示制度，獎(jiǎng)勵(lì)民眾舉報(bào)違規(guī)違法轉(zhuǎn)基因種植行為，盡快出臺轉(zhuǎn)基因作物良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，不定期檢要育種基地轉(zhuǎn)基因作物管理現(xiàn)狀，生態(tài)敏感地區(qū)嚴(yán)禁種植轉(zhuǎn)基因作物。

作者：張義博藍(lán)海濤涂圣偉王為農(nóng)單位：宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所