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1、政府部門應(yīng)采取積極措施支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的快速健康發(fā)展
1.1完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律法規(guī)。首先,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位和作用,從而加強(qiáng)人們對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視,提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。其次,要通過(guò)法律的權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金運(yùn)作、損失厘定、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定等進(jìn)行限制,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管,并且可以使保險(xiǎn)公司在理賠過(guò)程中有法可依。再次,還要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)的形式明確政府在開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用,從而避免政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的隨意性。最后,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)中還應(yīng)該明確規(guī)定政府對(duì)保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶補(bǔ)貼的比例、方式等行為,同時(shí)還應(yīng)該規(guī)定政府對(duì)于經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的稅收優(yōu)惠政策,從而提高保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性,增加農(nóng)民投保的信心。
1.2組織建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司。通過(guò)由政府建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司,對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司提供再保險(xiǎn)服務(wù),并且對(duì)再保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分散,減少保險(xiǎn)公司的虧損,促進(jìn)更多保險(xiǎn)公司從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)還可以引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際知名再保險(xiǎn)公司,進(jìn)一步提供更多的再保險(xiǎn)服務(wù)。
1.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳。農(nóng)民文化素質(zhì)一般不太高,對(duì)政府有很大的依賴性,因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推行必須依靠政府的力量。政府應(yīng)該給農(nóng)民提供充分的信息,定期組織農(nóng)民進(jìn)行保險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性和必要性,同時(shí)營(yíng)造保險(xiǎn)公司良好的形象,從而消除農(nóng)民心中“投保容易、理賠難”、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是負(fù)擔(dān)”的傳統(tǒng)觀點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。
2、保險(xiǎn)公司應(yīng)該采取措施使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好地發(fā)展
2.1可以使保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)相結(jié)合。保險(xiǎn)市場(chǎng)吸收巨災(zāi)損失的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及資本市場(chǎng),因此,資本市場(chǎng)成了保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。保險(xiǎn)公司可以在資本市場(chǎng)發(fā)行巨災(zāi)債券,將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng),使資本市場(chǎng)上的投資者代替?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者(如再保險(xiǎn)公司),同時(shí)還能夠使保險(xiǎn)公司增加更多的可用資金,從而為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠提供更強(qiáng)有力的保障。
2.2定期對(duì)員工進(jìn)行教育,切實(shí)提高員工的綜合素質(zhì)。保險(xiǎn)公司應(yīng)該定期向員工講授有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知識(shí),例如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的免責(zé)條款、政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的作用以及補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定,賠付金額的厘定等,使員工充分了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),并能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供全面的服務(wù)。同時(shí)還要對(duì)員工進(jìn)行思想道德、服務(wù)態(tài)度、責(zé)任感等方面的教育,避免員工做出有損保險(xiǎn)公司或投保人利益的行為。
2.3建立激勵(lì)機(jī)制,促使農(nóng)戶積極進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)措施。在農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生前后,農(nóng)戶可以采取措施進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi),使災(zāi)害降到最低。對(duì)于積極進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的農(nóng)戶,保險(xiǎn)公司可以在理賠金額以外給予一定金額的金錢獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的積極性。
作者:王哲哲單位:西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院