平原林業發展現狀與存在的問題范文

本站小編為你精心準備了平原林業發展現狀與存在的問題參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：

在提倡可持續發展的今天，我國乃至世界都對環境的可持續發展給予了足夠的關注度，尤其是其中林業的發展情況，更是與人們的生活環境息息相關。我國的平原地區與我國的其他地方相比在栽樹種樹方面有得天獨厚的優勢，包括灌溉條件、氣候、土壤等因素，但是在實現林業“雙增”上仍不見起色，很多地方的栽種力度很大，但森林覆蓋率卻仍然很小，這就需要我們去尋找其中的問題。在筆者經過對河南省豫東平原地區的林業發展現狀進行了調查之后發現了阻礙平原地區林業可持續發展的幾個問題。

關鍵詞：

平原林業；發展現狀；問題

作為生態綠化的主力之一，林業的可持續發展對于我國生態環境的發展有著重要的意義，尤其是在平原這類適宜樹木生長的地區林業的發展更是占有重要位置。我國政府也對林業的發展提供了大量資金、政策方面的支持，每年進行大量的栽樹活動。但是平原地區的林業發展中仍然有很多制約因素，我們不得不對這類現象進行調查。通過對問題的探索我們找到導致平原林業發展停滯的原因，供大家在實踐中研究解決。

1豫東平原林業的發展現狀

平原林業是我國林業建設的重要組成部分,從平原林業的發展歷程來看，在平原林業發展的初期，其目的主要是為了防止水土流失等起防護作用的工程；而隨著人民的生活水平不斷提高、平原農區經濟發展速度加快，這時的平原林業的發展更多地趨向于生態環境的構建和為經濟型社會服務，隨著生態環境理念在人們的認知中越來越重要，政府對于平原林業的重視度也越來越大，出臺了多項規劃與政策，在一定程度上也取得了較好的成績，并且隨著“創建全國綠化模范城市”、“爭創林業建設生態縣”以及“長江淮河流域防護林工程建設”“中幼林撫育”等逐多項目的實施，政府對于林業的發展和保護措施均很到位，林業生產設施得到了改善，資金投入有了提高，造林綠化水平保持在較好的狀態。由于林業的大發展，形成了比較完善的農田防護林體系，使豫東平原區的生態環境得到了較大改善，,為生態安全和糧食生產提供了強有力的保障,最明顯的是通過農田防護林體系建設，困擾豫東平原多年、對小麥生產造成極大威脅的“干熱風”絕跡了，可以說豫東平原林業的發展，取得了極大的生態效益、社會效益和經濟效益，在促進平原農區經濟社會的可持續發展中，具有不可替代的重要作用。

2豫東平原林業發展存在的問題

平原林業對于我國社會環境和生態環境的建設的幫助作用是不可估量的，所以國家近些年來也將對于林業的中心逐漸地轉移到平原林業上來了，讓人看到其巨大的發展潛力。但是在其發展過程中，仍然有這樣那樣的問題阻礙著平原林業向更高層次發展，筆者根據多年的生產實踐及調查，感覺平原地區林業發展有以下問題需要重視，此述問題僅是一己之見，愿與大家共同探討。

2.1國家政策對平原林業發展支持力度不夠

對于事關平原區生態環境建設的重點行業，國家的支持政策無疑是十分重要的，為了支持林業的發展，雖然國家出臺實施了很多有利于林業發展的政策，但真正針對平原農區林業現狀與特點的扶持政策卻極少。平原地區發展林業具有投入大、見效快、周期短等特點，與其他地區一樣按同樣的政策進行生產管理、資金扶持、保護利用，筆者認為有失平衡，，比如生態公益林補償，平原農區的農田防護林在農區的防護作用和公益性是眾所共知的，但由于生態公益林補償規定了非常長的更新年限，不到一定的年限不準更新采伐，由于平原地區營造的林網大多都是防護和用材兼用型的，生產周期較短，更新換代較快，要想獲得生態公益林補償較為困難。

2.2一些地方領導重視不夠

近些年來隨著經濟的發展及教育的普及，越來越多的人民群眾認識到周圍的環境質量對于自己生活的影響，也意識到改善環境的重要性。但是部分領導在思想認識上還存在不足，只顧當前的增加GDP,而忽視改善環境的長遠大計，特別是忽略了對改善生態環境起到不可替代作用的植樹造林工作。在林業發展上，走過場、做表面文章、推諉應付、重栽輕管，更談不上主動投入。在這些地方，農田林網沒有建立、溝河路渠不能綠化、城鎮村莊缺樹少綠、社會面貌雜亂落后。

2.3基層組織缺失技術普及困難

前幾年，由于鄉鎮機構體制改革砍掉了鄉鎮林業站，這對基層林業發展形成了很大打擊，這等同于我們的樹木沒有了須根，先進的生產技術向下輸送形成了梗阻，林木生長狀況、病蟲發生情況不能及時發現，造成一些危險性病蟲害有發展蔓延趨勢，如美國白蛾在一些地方發生危害。形成了棚架現象，給平原林業發展帶來了很大影響。

2.4資金困難，投入乏力

由于平原地區大部分屬于農業糧食生產大縣，但財政是窮縣，要想讓政府每年拿出大量資金投入林業生產，實屬困難，而中央、省財政投資又很有限，（省級造林項目每畝補貼180元、國家項目200多元），鄉鎮政府財政更是捉襟見肘，根本沒有資金植樹造林，由于平原地區造林地比較分散，籌集社會資金投入植樹也很困難，筆者認為，資金問題是阻礙平原地區林業發展的最大障礙。

2.5執法力度不夠不能有效的保護造林成果

由于平原地區林地林木比較分散，加之群眾法律意識淡薄，保護較為困難。無證采伐、無亂砍濫伐、盜伐林木、破壞樹木等等現象比較嚴重。還有的地方執法人員執法力度不夠，對犯罪分子只給罰款了事，執法行為達不到震懾效果，沒有起到森林衛士的作用。

2.6造林用地缺乏現有林地不穩

平原農區是國家的糧食基地，保護農田種糧是第一位的，大量占用耕地發展林業是不現實的，所以平原地區大量造林只有利用四旁、及荒閑地，能用土地極其有限，即使利用路旁、溝河旁、村莊旁等地方植上樹木，隨著道路整修、溝河治理、農村建設等，隨時都有被毀掉的可能，要想長期穩定保留不太容易。

參看文獻：

[1]陳火春.我國平原林業發展中的問題及對策[J].林業資源管理,1997,06:19-23.

[2]張玉梅,白亞梅,張軍娥.平原地區林業發展存在的問題及對策[J].河北林業科技,2005,S1:66+69.

[3]林明春.我國林業可持續發展現狀、存在的問題及其對策[J].防護林科技,2014,08:55-58.

作者：王心廣 單位：河南省太康縣林業局