城市環(huán)境規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

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一、環(huán)境規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分

城市環(huán)境規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一。一個(gè)城市的建設(shè)，必須要有一個(gè)具有前瞻性和科學(xué)性的城市總體規(guī)劃；一個(gè)城市要建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境和可持續(xù)生態(tài)環(huán)境，就必須要有一個(gè)與之相適應(yīng)的城市環(huán)境規(guī)劃。現(xiàn)在許多決策者們都認(rèn)識(shí)到，必須強(qiáng)化城市環(huán)境規(guī)劃，將城市環(huán)境規(guī)劃納入到城市總體規(guī)劃中，唯其如此，才能更好地服務(wù)于城市與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、城市環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容

（一）提高城市環(huán)境質(zhì)量。

實(shí)施城市形象工程。綠化是城市生態(tài)文明的標(biāo)志。要圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化園林城市目標(biāo)，進(jìn)行城市總體形象的策化和塑造，做好綠化與文化、自然與歷史文化的結(jié)合，進(jìn)行街道、河流、城市內(nèi)部功能區(qū)及城區(qū)邊緣等窗口部位的形象設(shè)計(jì)建設(shè)，搞好城區(qū)公園的策劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。努力增加綠化面積和提高綠化質(zhì)量，改善投資和生活環(huán)境。以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)市民身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立“環(huán)境優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展、綠色文明”的理念，預(yù)防和控制城市發(fā)展對(duì)環(huán)境可能造成的不良影響，將綠化、林業(yè)建設(shè)作為城市生態(tài)發(fā)展的第一需求，大規(guī)模推進(jìn)城市綠化、林地建設(shè)，重視物種多樣性和綠地的保護(hù)及修復(fù)，全面開(kāi)展城市環(huán)境治理和保護(hù)，創(chuàng)造舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境和人居環(huán)境，不斷提高市民的生活環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市總體規(guī)劃則應(yīng)根據(jù)環(huán)境規(guī)劃中確定的環(huán)境容量和功能區(qū)劃來(lái)制定，并依據(jù)環(huán)境容量明確城市污染物總量控制指標(biāo)，這樣，既有利于保護(hù)環(huán)境，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）高起點(diǎn)、高要求規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善城市環(huán)境規(guī)劃和空間形態(tài)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃城區(qū)的區(qū)域劃分和功能布局，充分兼顧經(jīng)濟(jì)功能和其他社會(huì)服務(wù)功能，營(yíng)造高水平的人居環(huán)境。要針對(duì)城市環(huán)境現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展需求，在科學(xué)的指標(biāo)體系的指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)查研究、信息的收集和加工、環(huán)境預(yù)測(cè)，對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在存在的以及未來(lái)可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行定性或定量的描述，抓住主要的環(huán)境問(wèn)題，確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)城市布局和土地利用規(guī)劃提出相應(yīng)的環(huán)境功能分區(qū)，確定工業(yè)布局調(diào)整、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染控制措施等，實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)要求的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

三、對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃的幾點(diǎn)思考

（一）堅(jiān)持環(huán)境規(guī)劃和城市規(guī)劃同步進(jìn)行。城市環(huán)境規(guī)劃要與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相匹配，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市發(fā)展規(guī)劃，也要有近期的城市環(huán)境建設(shè)計(jì)劃，要按照人口對(duì)環(huán)境生存空間的基本要求和生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，規(guī)劃建設(shè)一定面積比例的廣場(chǎng)、綠地、水域等環(huán)境功能區(qū)，使環(huán)境容量與城市發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展步伐相統(tǒng)一，環(huán)境質(zhì)量與市民生存要求相一致。目前，我國(guó)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)劃和發(fā)展空間布局未確定，更需要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)城市化的總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，把規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。環(huán)境規(guī)劃要突出城市的特色和地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，要實(shí)事求是、量力而行制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（二）把環(huán)境做為城市的重要資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效途徑。現(xiàn)在，越來(lái)越多的城市政府提出“經(jīng)營(yíng)”城市的理念。經(jīng)營(yíng)城市的主要目標(biāo)之一是促進(jìn)城市土地增值，提高城市的吸引力和輻射力。而環(huán)境質(zhì)量的好壞是土地能否增值的基本條件之一。規(guī)劃是城市發(fā)展的首要條件和第一資源，規(guī)劃在城市化進(jìn)程中具有舉足輕重的作用，是一個(gè)城市發(fā)展的方向標(biāo)。一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的城市就如同無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)失去發(fā)展的潛在動(dòng)力和方向。

（三）制訂規(guī)劃，要敢于跳出行政區(qū)劃的限制，實(shí)現(xiàn)最大范圍的規(guī)劃布局。城市，是區(qū)域中的城市，它不可能孤立地發(fā)展。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)城市發(fā)展集群化、連綿化的形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)既融合又競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)更加明顯。制訂大規(guī)劃，還要以更寬廣的視角、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，綜合分析城市在區(qū)域中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正確把握城市在區(qū)域中的職能分工，積極爭(zhēng)取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互動(dòng)發(fā)展，提升城市的區(qū)域功能地位。

（四）弘揚(yáng)環(huán)境文化，建設(shè)人與自然相協(xié)調(diào)的環(huán)境。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境文化，是這個(gè)國(guó)家和地區(qū)精神風(fēng)貌、文明形象、文化品位和先進(jìn)程度的重要標(biāo)志。保護(hù)碧水、藍(lán)天、綠地，營(yíng)造人與自然相協(xié)調(diào)的環(huán)境，讓百姓呼吸上新鮮空氣，喝上潔凈的水，吃到無(wú)污染的放心食品。這正是環(huán)境文化總和具體事物而上升為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的思想內(nèi)涵。因此，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境文化的具體內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要位置，把環(huán)境文化納入精神文明建設(shè)的重要范疇，是時(shí)代進(jìn)步的特征。環(huán)境文化的高與低，體現(xiàn)著一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，也決定著一個(gè)城市的外在形象。人類(lèi)以文化的方式生存，所有先進(jìn)文化都是生存于自然中的文化，環(huán)境文化的核心是生態(tài)文明。生存于自然中的文化不能反自然。文化與自然環(huán)境的辯證統(tǒng)一，就是人類(lèi)生存的本質(zhì)。促進(jìn)人與自然相協(xié)調(diào)的環(huán)境，就是我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo).