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摘要:為保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在開(kāi)發(fā)中應(yīng)注意保護(hù)好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)旅游,政府要嚴(yán)格按照環(huán)境管理法規(guī)的有關(guān)要求進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控,加大投入。同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高旅游者和經(jīng)營(yíng)管理者的環(huán)保意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境有效保護(hù)對(duì)持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)有其重要意義。
關(guān)鍵詞:旅游開(kāi)發(fā);環(huán)境保護(hù);持續(xù)發(fā)展
當(dāng)今,環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重,旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下,如何保護(hù)好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
1.健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度到目前為止,我國(guó)已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比,因素更復(fù)雜,因此,要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī),通過(guò)依法來(lái)保護(hù)和治理旅游環(huán)境,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題,做到有法必依。
2.政府要加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),就必須采取科學(xué)的管理辦法,根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,建立預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,防患于未然。特別是在旅游旺季要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理可能發(fā)生的各種情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)警與調(diào)節(jié)雙保護(hù)。即一方面,通過(guò)系統(tǒng)的信息接收、處理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)監(jiān)測(cè)各主要旅游線路及主要景點(diǎn)旅游活動(dòng)狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r,準(zhǔn)確及時(shí)地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀,為管理機(jī)構(gòu)及時(shí)做出正確科學(xué)的判斷,為運(yùn)用各種方式、方法保護(hù)好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。
3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門(mén)、旅游企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與.通過(guò)旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志及景區(qū)固定標(biāo)示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,來(lái)提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4.加大旅游環(huán)境保護(hù)的投入環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費(fèi);對(duì)景區(qū)開(kāi)征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源補(bǔ)償費(fèi),即從門(mén)票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護(hù)的投入;此外,地方政府要加大財(cái)政投入,積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。
5.抓住時(shí)機(jī)大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識(shí)的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的,在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)有許多國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的自然保護(hù)區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時(shí)適地地開(kāi)展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)的整體提高。
6.對(duì)旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理者和導(dǎo)游要進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng),提高環(huán)境素質(zhì)景區(qū)內(nèi)要配備齊全的環(huán)保設(shè)施,尤其是垃圾收集桶,方便游客投放。垃圾要及時(shí)清運(yùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?duì)于破壞環(huán)境的游客行為,景區(qū)要采取措施予以限制,情節(jié)嚴(yán)重的給予適當(dāng)?shù)奶幜P。導(dǎo)游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì),通過(guò)自己的言行引導(dǎo)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
7.加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育
長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類(lèi)健康需要出發(fā),很少?gòu)娜说木瘛⑿睦硇枰M(jìn)行研究,而這正是人類(lèi)與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面,并在人類(lèi)旅游活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。
從旅游業(yè)對(duì)旅游環(huán)境的依賴(lài)關(guān)系,旅游區(qū)環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)的承載能力,旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系;從確定景觀美學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自然生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿(mǎn)足特種旅游活動(dòng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等方面研究旅游環(huán)境保護(hù)的方法淪;從美學(xué)、心理學(xué)角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護(hù)的工程方法;還要進(jìn)行旅游環(huán)境保護(hù)政策研究,為正確的決策奠定基礎(chǔ)。新晨
加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
8.進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。開(kāi)發(fā)前對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策,要把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別、旅游過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響分析等等。
9.在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃
旅游環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)造成的,因此需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見(jiàn)性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動(dòng),來(lái)解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使其協(xié)調(diào)一致,以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。
旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā),應(yīng)用
系統(tǒng)工程的原理與方法,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。
總之,旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對(duì)起來(lái),環(huán)境有效保護(hù)是為了更好,更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識(shí)日漸提高的今天,通過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游環(huán)境的宏觀保護(hù)和綜合治理,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,九峰山的旅游資源必定能夠得到永續(xù)利用,九峰山的旅游產(chǎn)業(yè)必然可以得到可持續(xù)發(fā)展。