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在草原管理工作中對草原退化沙化情況進行有效的遏制，是草原生態建設的根本保障，因此在實際工作中，為了循序漸進使草原退化沙化取得顯著成效，就要加強草原監督工作管理，進一步提升草原執法力度，依法做好宣傳工作，多措并舉使草原退化沙化遏制工作能得到全面推進，爭取使草原監督管理轉變為社會大眾的自覺行為，構建良好的草原監管體系。

1草原退化沙化的影響

草原在生態建設方面發揮重要的綠色屏障作用，并且草原中蘊含著豐富的自然資源，能為農牧業的開展提供支持，也能促進社會生態建設工作的穩定開展。從國民經濟發展角度進行分析，草原經濟是國民經濟的重要構成元素，并且在生態建設方面，草原表現出調節氣候、涵養水源以及防風固沙的重要作用，加強草原保護是新時期我國生態文明建設方面的熱點問題。近幾年，受到草原監督管理工作滯后、社會大眾草原保護意識不足的影響，再加上草原生態災害嚴重，導致我國部分地區的草原出現了嚴重的退化沙化情況，對生態草原的構建和草原畜牧業的發展造成嚴重的威脅。以錫林郭勒草原荒漠化為例，在錫林郭勒草原出現嚴重問題后，引發了嚴重的荒漠化狀況，并形成了與渾善達克沙地相連的情況，不僅導致京津地區頻繁出現沙塵暴，也威脅華北地區的生態安全，對生態國家的建設產生消極影響。據文獻報道，2008年黑龍江省富有天然草原面積433.33萬hm2，可用放牧面積約有300萬hm2。原始的超載放牧，使牧草品質下降嚴重，草原土質逐漸沙化、堿化，草原生態環境惡化。所以必須正確認識草原監督管理的重要性作用，加強草原保護工作，確保能逐步實現對草原退化沙化問題的有效控制，提高生態草原建設和發展進程。

2加強草原監管有效遏制草原退化沙化的措施

為了在草原保護工作中能逐步實現對草原退化沙化問題的有效控制，省委、省政府及相關機構多次召開會議，在全面了解情況的基礎上，強調各級部位和機關要從多角度加強監管，提高草原退化沙化控制效果。

2.1加強草原監督管理機構和隊伍建設

草原監督管理機構和隊伍的建設是落實草原監管工作的有效保障，只有全面推進草原監管機構和隊伍的建設，才能循序漸進的提高草原執法力度，夯實草原退化沙化控制工作的基礎。在具體工作中，要促進各級政府部門的聯合，構建三級草原監督管理機構，對各級機構的工作職能加以明確，并制定科學合理的管理機制，提高草原監督管理機構的工作效能，為草原監督管理工作服務。在此基礎上，要加強人才培訓和人才引進工作，對人才結構進行優化，確保能逐步提高草原監督管理執法隊伍的綜合素質，能更好的開展草原監督執法工作，構建權責明確、行為規范的工作體系，提高監督和保障工作的效果，促進草原退化沙化遏制目標的實現。

2.2全面實施草畜平衡的管理制度

草畜平衡管理制度主要就是探索草原保護和畜牧養殖工作的平衡發展，在開展草原監督管理工作中積極推行草畜平衡管理制度能促進畜牧結構的優化升級、轉變傳統生產經營方式，進而提高草原監督管理工作的綜合效果，為全面遏制草原沙化退化問題提供有效的支持。在具體推行草畜平衡管理制度的實踐探索活動中，要積極實施行政首長負責工作制度，并對草畜平衡管理工作涉及到的相關配套政策措施進行完善，在全面分析草原管理實際情況的基礎上制定科學的草畜平衡工作方法，提高草畜平衡管理制度的實施效果。在此基礎上，還要落實草地生產力動態監測工作，確保能及時結合草地生產力的變化對草畜平衡管理方案加以調整，保證草畜平衡管理制度能得到全面系統的貫徹落實，增強草原監管實效，為草原地區草畜平衡發展創造理想化的條件。

2.3加大宣傳力度，提高干部群眾保護草原的意識

全民保護草原工作的開展能進一步提高草原監督和管理工作效果，促進草原退化沙化問題的有效遏制，加快草原生態化建設和發展總體進程。具體來說，群眾自發保護草原、參與到草原監督和管理工作中，能為草原監管工作的開展提供重要的群眾保障，使綜合監管效能得到明顯的提高。所以在工作中還要積極開展宣傳教育工作，使廣大干部群眾認識到草原保護和全面推進草原監管工作的必要性，一方面積極支持草原執法工作，為草原執法工作的開展創造便利，另一方面也自覺參與到草原保護工作中，從個人做起遏制草原退化沙化，提高草原生態建設整體效能。

3結語

從多渠道探索草原監管工作的優化開展，實現對草原退化沙化情況的有效的遏制，能進一步對草原保護工作的整體效果進行強化，加快草原生態建設和發展進程，為新時期我國社會生態體系的構建奠定堅實的基礎。

作者：姜立軍 單位：黑龍江省蘭西縣畜牧獸醫局