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青海省是我國(guó)五大牧區(qū)之一,自然環(huán)境極為優(yōu)越,既有 面積巨大的草原資源,又有全球品質(zhì)最好、數(shù)量最多的牦牛 資源與羊資源,草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)都是青海省經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的主要支柱之一,基本占到了其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 50%以上 。盡 管成績(jī)斐然,青海草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然需要改進(jìn)的部分,例 如:產(chǎn)業(yè)化水平較低、生產(chǎn)方式較為落后 、經(jīng)濟(jì)附加值較低 等。因此,有必要加大對(duì)我區(qū)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 研究。
1 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
(1) 務(wù)必要嚴(yán)格監(jiān)控畜產(chǎn)品中三聚氰胺 、瘦肉精 、藥物 殘留含量,要以高度的責(zé)任心來(lái)確保“奶 ”、“蛋 ”、“肉 ”均能夠 達(dá)到安全狀態(tài)。(2 ) 要采取多種措施提高疫病科學(xué)防控水 平,最大限度地降低動(dòng)物疫病的發(fā)病率。(3 ) 通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)面 源污染進(jìn)行有效控制、對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理優(yōu)化等方式 來(lái)確保我區(qū)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠朝著可持續(xù)綠色方向發(fā)展。
2 加大對(duì)草業(yè)建設(shè)的政策扶持力度
2.1 加大政策扶持
重點(diǎn)對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、市場(chǎng)前景好 、具有 一定發(fā)展規(guī)模、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的飼草料生產(chǎn) 、加工龍頭企業(yè) 開展技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)大再生產(chǎn) 、節(jié)能減排和基地建設(shè),通過(guò)貼 息、擔(dān)保 、補(bǔ)助 、獎(jiǎng)勵(lì)等形式,加大龍頭企業(yè) 、農(nóng)民合作組織的 扶持力度,切實(shí)把政策支持落到實(shí)處。
2.2 加大融資力度
充分利用政府融資平臺(tái),拓寬投融資渠 道,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織 、經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)牧民等 社會(huì)資本加大對(duì)飼草料產(chǎn)業(yè)的投入。同時(shí)落實(shí)有關(guān)金融扶持 政策,創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段,簡(jiǎn)化審批手續(xù),增 加信貸投入,滿足飼草料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。
2.3 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極創(chuàng)新畜牧業(yè)資金 、技術(shù) 、土地 、基礎(chǔ) 設(shè)施等生產(chǎn)要素投入保障機(jī)制,全力加快良種繁育、飼草開 發(fā)、動(dòng)物防疫 、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)流通體系建設(shè),為農(nóng)區(qū) 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),進(jìn)一步健全組織推動(dòng) 、項(xiàng)目 支持、科技支撐 、精細(xì)化管理服務(wù)機(jī)制,形成推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展的強(qiáng)大合力。
3 持續(xù)保持畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)
(1) 實(shí)行定點(diǎn)屠宰,加強(qiáng)屠宰監(jiān)管;實(shí)行病死畜禽無(wú)害 化處理,加大病死畜禽專項(xiàng)整治;(2) 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設(shè)獸藥 和抗生素快速檢測(cè)室,加大對(duì)飼料及添加劑、獸藥的市場(chǎng)監(jiān) 管力度,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)及假冒偽劣生產(chǎn)投入品,確保生 產(chǎn)投入品安全;(3) 加大市場(chǎng)肉食品的檢疫力度,嚴(yán)厲打擊 非法收購(gòu)加工經(jīng)營(yíng)病死或死因不明畜禽的行為;(4) 積極開 展“智慧動(dòng)監(jiān) ”試點(diǎn),推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng) +動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督”模式發(fā) 展。例如,青海某縣近日開展了以牲畜口蹄疫為主的春季集 中預(yù)防免疫和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流行病調(diào)查 、檢疫監(jiān)督 、家畜驅(qū) 蟲、本品種選育等工作 。全縣共預(yù)防接種各種疫( 菌)苗牲畜 1917502 頭(只匹次),牛羊口蹄疫免疫密度達(dá) 100%,其它疫菌 苗免疫密度達(dá) 95%以上,共診治各類家畜普通病 1327 頭(只 匹次),防治牛羊內(nèi)外寄生蟲病 376184 頭只,檢疫生豬 109 頭、冷凍牛肉 26t 。
4 調(diào)優(yōu)區(qū)域布局,建立飼草種植基地
依據(jù)農(nóng)牧區(qū)的不同氣候條件和資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利 用耕地輪歇地、退耕還草地 、棄耕地以及流轉(zhuǎn)的退化草地,突 出重點(diǎn),大力發(fā)展規(guī)模化飼草料生產(chǎn)基地。同時(shí),結(jié)合草原生 態(tài)保護(hù)建設(shè)工程的實(shí)施,積極推廣應(yīng)用多年生禾本科混播牧 草品種,加快天然草原改良和人工、半人工草地建設(shè),建立和 完善防災(zāi)抗災(zāi)飼草料貯備體系。與此同時(shí),繼續(xù)健全農(nóng)牧業(yè) 循環(huán)體系。認(rèn)真研究制定扶持龍頭企業(yè)和基地發(fā)展的措施,大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和畜產(chǎn)品品牌建設(shè),促 進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng) 牧業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合發(fā)展,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 大循環(huán)體系。
作者:光有英 單位:青海省海東市樂(lè)都區(qū)壽樂(lè)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站