鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃范文

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2009年是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、搶抓機(jī)遇推進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是加快建設(shè)川東北宜居宜業(yè)中等城市后花園的關(guān)鍵一年。全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、縣委十一屆

八、九次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府總體思路和目標(biāo)，以項(xiàng)目推動(dòng)為抓手，著力“兩基一化促和諧”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、培育產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

（一)努力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)。依托畜牧、糧油、果蔬，大力興辦一批農(nóng)副產(chǎn)品加工，流通企業(yè)。二是依托工業(yè)興農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)麻制品公司、木材加工企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植黃麻1000畝，油菜2000畝，建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域集中。三是圍繞集鎮(zhèn)辦工業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體、私**企業(yè)，逐步壯大預(yù)制廠，新增投資100萬元，解決50個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)，增加產(chǎn)值200萬元。四是招商引資辦工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，力爭招商引資額達(dá)到300萬元，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3423萬元，比上年增加283萬元，人平增收145元。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞兩帶一鎮(zhèn)的布局，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“1+3”發(fā)展目標(biāo)，即以果品、葡萄為領(lǐng)軍（重點(diǎn)）產(chǎn)業(yè)，蔬菜、畜禽、糧油為骨干產(chǎn)業(yè)，重抓四個(gè)開發(fā)帶。一是以9、10、11、12村為一帶蔬菜開發(fā)帶,建好10村海椒種植園,力爭大戶10戶，9村蔬菜示范園，力爭大戶12戶,發(fā)展大棚5戶以上；二是以5、6、7村為一帶的畜禽開發(fā)帶，建好6村家畜養(yǎng)殖園,發(fā)展年出欄100頭以上的生豬大戶6戶和小家禽萬只以上大戶10戶，抓好8村生豬500頭家禽養(yǎng)殖基地建設(shè)；三是以1、2、3、4村為一帶的果品開發(fā)帶,爭取政策投資50萬，建好110畝葡萄基地,帶動(dòng)10戶農(nóng)民種植,建好黃桷村1000畝冰糖柚開發(fā)園和2村1000畝果品開發(fā)園；四是以15、8、13、14村為一帶的糧油開發(fā)帶,抓好標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),力爭抓好向壩村、**村的優(yōu)質(zhì)糧油示范園建設(shè)，完善土地市場流轉(zhuǎn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)土地向大戶集中。

（三）全面提升第三產(chǎn)業(yè)。一是完善農(nóng)貿(mào)市場功能。清理市場下水道，安裝照明燈，建立健全農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生清掃保潔制度，評(píng)比制度，進(jìn)一步完善市場功能。二是提高農(nóng)家樂檔次。高檔次規(guī)劃農(nóng)家樂10家，引導(dǎo)農(nóng)戶改水改廁改廚，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)戶培訓(xùn)服務(wù)禮儀，提高服務(wù)質(zhì)量。三是抓好商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。利用縣城和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前延后伸，大力發(fā)展餐飲、休閑、娛樂和商貿(mào)為一體的商貿(mào)企業(yè)。

二、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快鄉(xiāng)村一體化建設(shè)

(四)全力建設(shè)小城鎮(zhèn)。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，宜居宜業(yè)為原則、聘請(qǐng)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)規(guī)劃**場鎮(zhèn)二號(hào)街；二是加快建設(shè)進(jìn)程。整合民間資源，引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老百姓到街道建房，實(shí)現(xiàn)人口向區(qū)域集中。三是鞏固衛(wèi)生集鎮(zhèn)。完成引水、引氣的后續(xù)入戶工作，加強(qiáng)綠化樹木的管理，完善場鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，迎接市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)的復(fù)查驗(yàn)收。

（五）奮力推進(jìn)村社發(fā)展。一是鞏固新農(nóng)村成果。建立和完善新農(nóng)村建設(shè)長效機(jī)制，鞏固黃桷村、**村兩個(gè)新農(nóng)村成果。二是改善村小條件。要爭取上級(jí)支持，在學(xué)校、村社的配合下，改造村小危房，增添教學(xué)設(shè)施。三是建設(shè)村衛(wèi)生室。對(duì)接市縣建設(shè)村衛(wèi)生室的規(guī)劃，積極做好配合工作。四是開展環(huán)境整治。按照縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排和部署，在鄉(xiāng)村開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，清理白色垃圾，衛(wèi)生死角，建立長效機(jī)制，切實(shí)改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。

(六)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。一是積極配合高速公路建設(shè)。南梁高速公路**段建設(shè)即將啟動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)要成立征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)征地協(xié)調(diào)、拆遷安全、矛盾化解等工作。二是加強(qiáng)村道公路的管護(hù)。**年完成了四個(gè)村10公里的結(jié)配碎石路，要求各村要制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施，確保管護(hù)到位，鄉(xiāng)上要成立相應(yīng)的檢查督促小組，負(fù)責(zé)對(duì)各村管護(hù)工作的檢查督促。三是推進(jìn)村道公路升級(jí)。加快村道公里建設(shè)進(jìn)度，完成剩余村社的級(jí)配碎石路改造，新建社道公路13公里。

(七)著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。一是做好在合興村、道坪村、陡咀污、尖山村的污水處理廠拆遷安置的協(xié)調(diào)工作，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)；二是做好農(nóng)業(yè)局在向壩村實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程的保障工作，努力打造民心工程。三是積極支持農(nóng)業(yè)局在黃桷村、**村、合興村、向壩村實(shí)施的高產(chǎn)糧油到戶入田工程，確保把此工程辦成民心工程。三是積極配合農(nóng)機(jī)局在向壩村實(shí)施的“機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收”現(xiàn)場，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高規(guī)格樣板。

三、改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，努力促進(jìn)和諧**建設(shè)

(八)健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度，強(qiáng)化社會(huì)保障資金監(jiān)管，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障擴(kuò)面工作，完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)等制度，加強(qiáng)民政、扶貧老齡，救災(zāi)等工作，發(fā)展解決貧困群眾實(shí)際困難等事業(yè)。

(九)實(shí)施民生工程。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題入手，下大力氣改善民生，重點(diǎn)抓好集中敬老院建設(shè)、扶貧解困、教育助學(xué)、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村道路、環(huán)境治理等七項(xiàng)民生工程，做好惠民幫扶工作，讓困難弱勢群體得到更多關(guān)懷，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

(十)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，整頓醫(yī)衛(wèi)行業(yè)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療水平。積極開展群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)廣電事業(yè)發(fā)展。落實(shí)國土、環(huán)保和計(jì)生基本國策，促進(jìn)入與自然和諧發(fā)展。

(十一)抓好安全信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)，分線連片”、“五包、五查、五個(gè)一”的工作機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)重信重訪專項(xiàng)調(diào)處，采取群防群治和整體聯(lián)動(dòng)防范相結(jié)合的辦法，維護(hù)正常信訪秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決遏制重大不穩(wěn)定事件發(fā)生。鞏固和深化綜治模范鄉(xiāng)創(chuàng)建成果，繼續(xù)創(chuàng)建平安**。

(十二)抓好計(jì)劃生育工作。要繼續(xù)千方百計(jì)控制人口增長，狠抓出生缺陷一級(jí)預(yù)防和出生人口性別比綜合治理工作，要狠抓流動(dòng)人口管理與服務(wù)，抓住避孕及時(shí)率這個(gè)關(guān)鍵，做到應(yīng)術(shù)盡術(shù)，做好婚育情況的監(jiān)控，并做好宣傳教育工作。

(十三)抓好廣播發(fā)展工作。廣播發(fā)展年活動(dòng)是09年鄉(xiāng)黨委，政府提出的一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。計(jì)劃通過一年努力，完成了對(duì)全鄉(xiāng)15個(gè)行政村、1個(gè)街道的廣播建設(shè)任務(wù)，廣播的入戶率和通響率得到空前提高，分別達(dá)到了91%和100%。

(十四)要認(rèn)真兌現(xiàn)義務(wù)教育階段重點(diǎn)政策補(bǔ)助。開展群防群治，確保社會(huì)治安良好。切實(shí)做好林業(yè)、畜禽防疫、植保工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

四、完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)改革開放活力

(十五)創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。堅(jiān)持市場化配置資源，引進(jìn)投資人進(jìn)行土地整理，有效開發(fā)利用土地資源，以地生財(cái)聚財(cái)。整合政府性資產(chǎn)、國有土地和其他經(jīng)**性資產(chǎn)，搭建投融資平臺(tái)，充分發(fā)揮其融資功能，有效籌措建設(shè)資金。鼓勵(lì)金融部門增大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(十六)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)**制度，完善土地承包經(jīng)**權(quán)能，穩(wěn)步推進(jìn)征地制度改革，完善農(nóng)村宅基地制度，健全支農(nóng)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，大力培育農(nóng)民新型合作組織，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

(十七)切實(shí)推進(jìn)開放合作。抓住國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、災(zāi)后重建和財(cái)政資金向西部、“三農(nóng)”傾斜等有利條件，深入實(shí)施開放帶動(dòng)和項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，引進(jìn)建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶**。

五、加強(qiáng)黨建，強(qiáng)化保障，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

(十八)深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開展“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制等問題，努力提高村社領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的素質(zhì)，為加快**發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

(十九)積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真開展“五五”普法活動(dòng)，提高全民法律意識(shí)。堅(jiān)持依法行政，支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。加強(qiáng)黨管武裝工作，切實(shí)抓好民兵預(yù)備，雙擁工作。

(二十)大力推進(jìn)黨的建設(shè)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)和民主集中制等制度建設(shè)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育工作，加大作風(fēng)建設(shè)力度，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立“以實(shí)干評(píng)價(jià)干部，憑實(shí)績使用干部"的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)委員的作用、完善“六制一法”制度，開展“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建綜合示范建設(shè)。

(二十一)扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，**造反腐倡廉輿論氛囤。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

(二十二)強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制。健全責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格責(zé)任主體，完善目標(biāo)督查考核機(jī)制，建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級(jí)聯(lián)動(dòng)"的督查制度，加大重點(diǎn)工作、重要決策、重大項(xiàng)目督查考核力度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推進(jìn)工作落實(shí)。

二00九年三月一日