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摘要:
近些年我國政府逐漸意識(shí)到城市環(huán)境的重要性,并加大城市環(huán)境管理力度,但是就目前的實(shí)際情況來看,我國城市環(huán)境管理中依然存在了很多問題,例如意識(shí)不夠、缺少完善制度等,這些問題都嚴(yán)重影響了城市環(huán)境管理工作,所以必須要深入研究和分析問題,并進(jìn)行積極的改變,由此城市環(huán)境管理工作才能更好的進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:
城市環(huán)境;管理;問題;研究;分析
一、目前我國城市環(huán)境管理中存在的問題
1.環(huán)境意識(shí)不夠深入
目前很多人對于城市環(huán)境管理的理解十分淺薄,一部分城市環(huán)境管理人員認(rèn)為城市環(huán)境管理只是一項(xiàng)政務(wù),在完成政務(wù)的過程中,做好面子工程,那么上級指派的任務(wù)就算完成;而另一部分人則認(rèn)為所謂的城市環(huán)境管理就是將城市整理干凈,街道上種點(diǎn)花花草草就算是針對城市環(huán)境進(jìn)行了管理。在這些意識(shí)的影響下,城市環(huán)境管理工作就會(huì)出現(xiàn)管理深度不夠等問題,最終造成城市環(huán)境存在諸多問題,嚴(yán)重影響了城市居民的生活。
2.缺少完善的城市環(huán)境管理制度
目前我國城市環(huán)境管理制度存在著諸多的問題,制度不完善、不合理等問題都在嚴(yán)重影響城市的環(huán)境管理工作。在缺少了完善的城市環(huán)境管理制度的前提下,管理人員在開展城市環(huán)境管理工作時(shí)缺少了有力的依據(jù),各部門、單位各自為政,部門和單位之間完全沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,導(dǎo)致城市環(huán)境管理混亂,最終導(dǎo)致城市環(huán)境管理不能達(dá)到良好的效果。
3.城市規(guī)劃存在問題
城市環(huán)境管理與城市規(guī)劃之間的關(guān)系是密不可分的,合理的城市規(guī)劃可以有效的推動(dòng)城市環(huán)境管理工作,可以給城市居民帶來更好的城市環(huán)境。但是隨著近些年城市化步伐的逐漸加快,我國諸多城市的規(guī)劃都出現(xiàn)了一系列的問題,其中最大的問題就是城市規(guī)劃不夠合理。一些政府為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效果,在城市建設(shè)中會(huì)允許更多的商業(yè)建筑、工廠等商業(yè)化的建筑進(jìn)駐到城市之中,而商業(yè)建筑和工廠的建立往往缺少了合理的規(guī)劃,與整個(gè)城市的環(huán)境出現(xiàn)沖突,在城市土地面積逐漸減少的今天,過多的商業(yè)建設(shè)就會(huì)縮小城市綠色環(huán)境的建設(shè),從而導(dǎo)致城市環(huán)境出現(xiàn)各種問題。
4.資源利用不合理,資金無法保證
城市環(huán)境管理是一件需要投入人力和物力的工作,只有各方面的投入都得意保證,城市環(huán)境管理工作才可以有序的開展并進(jìn)行。但是目前由于各地政府更在乎的是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對城市環(huán)境管理的重視仍不夠,所以政府針對城市環(huán)境管理投入的人力和物力相對較少,特別是資金的支持相對較少。在缺少了一定的支持下,城市環(huán)境管理工作想要達(dá)到效果十分困難,并且在有限的資源下,一些部門還會(huì)出現(xiàn)資源利用不合理的問題,這些問題都嚴(yán)重影響到城市環(huán)境管理工作的開展與進(jìn)行。
二、針對城市環(huán)境管理的一些建議
1.深入了解城市環(huán)境管理的意義
首先身為城市環(huán)境管理部門的所有人員必須要深入的了解城市環(huán)境管理對于城市自身、城市居民以及城市發(fā)展的重要意義。相關(guān)管理部門要意識(shí)到,城市環(huán)境管理不僅僅是干凈的街道和幾顆綠色的樹木就可以代表,真正的城市環(huán)境管理是為城市和城市中的居民建立一個(gè)自然、綠色的生存環(huán)境,是與整個(gè)城市的發(fā)展以及子孫后代有著重要關(guān)系。所以相關(guān)管理人員應(yīng)做好相關(guān)的學(xué)習(xí)與研究,針對專業(yè)知識(shí)進(jìn)行細(xì)致的學(xué)習(xí),并定期參與相關(guān)的培訓(xùn)與講座,通過學(xué)習(xí)深刻的了解城市環(huán)境管理的重要性。只有在專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)下,才能有效的做出正確的管理與決策。
2.建立完善的城市環(huán)境管理制度
制度是指導(dǎo)人們工作方向的重要因素之一,只有完善的制度才能讓人們朝著正確的方向前行,所以應(yīng)盡快完善城市環(huán)境管理制度。由于我國城市環(huán)境管理工作相較于國外起步較晚,相關(guān)的理論制度與實(shí)際工作方法都相對落后,所以城市環(huán)境管理部門可以借鑒國外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并與自身城市的特點(diǎn)給與結(jié)合。針對城市環(huán)境管理制度的完善,應(yīng)首先從以下幾點(diǎn)開始著手。
(1)建立責(zé)任制
首先應(yīng)建立責(zé)任制,將城市環(huán)境管理工作和任務(wù)分配到不同部門和人員手里,將目標(biāo)的完成度與部門、個(gè)人的政績考核相掛鉤,由此可以讓城市環(huán)境管理人員可以更好的投入到工作之中,權(quán)責(zé)清晰可以讓城市環(huán)境管理工作更加順暢。
(2)建立有效的監(jiān)督、監(jiān)控制度
在過去的城市環(huán)境管理工作中,政府都是在城市環(huán)境出現(xiàn)問題之后,才開始各種補(bǔ)救措施,例如某個(gè)工廠常年排除污水,造成下游村莊出現(xiàn)諸多病人,登上新聞?lì)^條之后,相關(guān)部門才采取措施。這種事后處理的方式會(huì)導(dǎo)致城市環(huán)境、城市居民出現(xiàn)不可收拾的嚴(yán)重后果,并且在處理中的資源消耗也會(huì)根據(jù)后果的嚴(yán)重程度逐漸增大。所以應(yīng)建立有效的監(jiān)督、監(jiān)控制度,針對城市內(nèi)部所有和環(huán)境管理存在影響的因素進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)控,將問題扼殺于搖籃之中,不僅可以降低惡性的影響,還可以大大降低資源的浪費(fèi)。
3.科學(xué)規(guī)劃
城市每一座城市都希望城市的經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展的更加迅速,這是無可厚非的,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市居民的生活才會(huì)越來越好,但是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能拿城市環(huán)境作為抵押,如果城市環(huán)境出現(xiàn)問題,那么城市中的居民就會(huì)存在生存問題。所以在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),如何做好科學(xué)性才是最關(guān)鍵的問題。首先要針對城市未來的發(fā)展有所把握,城區(qū)建設(shè)的趨勢、人口趨勢、工業(yè)趨勢等都要進(jìn)行掌握;其次將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相結(jié)合,城市的經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展,但城市也需要良好的環(huán)境,如何有效將二者結(jié)合,并規(guī)劃出最大利益才是問題的關(guān)鍵,切勿以經(jīng)濟(jì)為中心,為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕視環(huán)境管理,最終造成不可挽救的局面;最后加強(qiáng)綜合治理,對于老城區(qū)、城市商業(yè)區(qū)等人口多、環(huán)境存在問題的地區(qū)進(jìn)行綜合的治理,將影響環(huán)境管理的諸多因素給與解除,將一些老城區(qū)逐漸的改造成環(huán)境良好的地區(qū)。4.加大資源投入力度城市環(huán)境管理是一項(xiàng)長期的事業(yè),必須要有足夠的人力和物力的支持,所以政府應(yīng)加大資源的投入力度。相關(guān)部門在加強(qiáng)環(huán)境管理意識(shí)的前提下,應(yīng)增加城市環(huán)境管理的資源投入力度,只有后勤力量得以保證,城市環(huán)境管理部門的工作才會(huì)更好的進(jìn)行下去。例如加大公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在街道中添加更多的垃圾桶,由此會(huì)大大減少街道上的垃圾,為城市居民建立一個(gè)干凈、衛(wèi)生的街道。
三、結(jié)語
良好的城市環(huán)境不僅會(huì)影響城市居民的生活,也會(huì)為子孫后代留下寶貴的財(cái)富,切勿讓未來的世界變成公益廣告中的污染世界,要竭盡全力針對城市環(huán)境進(jìn)行管理與治理,打造出更適合生活的生態(tài)城市。
參考文獻(xiàn):
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作者:宮春燕 單位:湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院