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摘要:隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,國有銀行體制改革的不斷深入,銀行內(nèi)部經(jīng)營管理上的問題頻頻出現(xiàn),究其原因,最終都會體現(xiàn)在會計領(lǐng)域。而會計業(yè)務是整個銀行體系中最基本也是最重要的環(huán)節(jié),銀行體系的運行離不開具體的會計核算和監(jiān)督,因此,保障會計環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定運行,有效防范會計風險成為我國銀行改革過程中亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:銀行風險;會計防范;會計原則;會計信息披露;會計風險
一、銀行及其風險的內(nèi)涵
1.銀行相關(guān)概述銀行從其本質(zhì)上看是一種以貨幣資金作為主要經(jīng)營業(yè)務的特殊企業(yè)類型,一般而言,銀行所經(jīng)營的主要業(yè)務有吸收公眾存款、發(fā)放貸款以及辦理結(jié)算等。銀行往往是我國各個經(jīng)濟主體獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的主要融資渠道,因此,銀行系統(tǒng)的健康有序發(fā)展是我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步健康以及長遠發(fā)展的重要保障。銀行通常具有以下經(jīng)營特征:(1)具有較為嚴密的會計信息系統(tǒng)。由于銀行日常所經(jīng)營的業(yè)務大多為貨幣性醒目,其交易種類復雜繁多,同時涉及的金額較為巨大,因此需要建立起較為嚴密的會計信息系統(tǒng),并通過計算機處理系統(tǒng)對各種數(shù)據(jù)進行及時準確的處理;(2)具有統(tǒng)一的會計操作系統(tǒng)和會計信息系統(tǒng)。由于銀行在經(jīng)營過程中進行規(guī)模的擴大,其分行分布范圍較廣,對于各個分行的會計處理以及相關(guān)的控制職能較為分散,日常統(tǒng)一經(jīng)營與管理難度較大,因此,銀行必須具有統(tǒng)一的會計操作流程和會計信息系統(tǒng);(3)銀行的經(jīng)營是一種高負債的經(jīng)營。銀行在日常經(jīng)營中,各種業(yè)務項目所需資金主要來自于各種存款以及各種其他借款,利用發(fā)放貸款或者投資各種項目進行獲取一定的收益,總而言之,銀行的經(jīng)營屬于一種高負債式的經(jīng)營。
2.風險的內(nèi)涵闡述所謂風險就是對預期結(jié)果將會帶來一定損失進行的預測,風險具有可識別性,可以通過較為準確的分析對風險進行一定程度上的防范和避免。在銀行的日常經(jīng)營過程中,由于存在著各種不同的制約因素影響著銀行的經(jīng)營管理,因此,銀行在經(jīng)營過程中存在著風險的現(xiàn)象是正常的。然而銀行風險的存在,并不代表著將會發(fā)生一定的損失,因為風險的發(fā)生存在著一定的可能性,這個可能性的大小關(guān)鍵在于銀行經(jīng)營管理中所做出的分析是否準確,所做出的應對措施是否具有較強的針對性。銀行風險存在于其經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié),風險無法防止其產(chǎn)生,但是可以對其實施控制將其發(fā)生的可能性降到最低。
二、我國銀行風險管理現(xiàn)狀
隨著銀行改革的進一步深化,銀行的風險問題逐漸浮出水面,我們不得不認清事實,目前風險已成為我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重大隱患。文章從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩大方面來闡述我國銀行風險管理的現(xiàn)狀。首先,外部環(huán)境方面。我國銀行風險管理所需要的外部環(huán)境還不夠成熟,也不夠完善,一方面,外部監(jiān)管和市場約束作用沒有充分地發(fā)揮。外部監(jiān)督措施較為簡單,會計信息披露不夠規(guī)范,而且信息披露制度執(zhí)行力度不夠,對于銀行的財務狀況和經(jīng)營成果不能充分、完整、真實、客觀地進行披露,進而導致存在于其中的風險不能及時地發(fā)現(xiàn)并有效地進行規(guī)避。另一方面,社會信用評價系統(tǒng)不夠完善,仍存在漏洞,導致銀行對客戶進行信用審查過程中缺少有力的依據(jù),盲目通過,造成風險的增加。其次,內(nèi)部管理方面。從銀行內(nèi)部來看,管理現(xiàn)狀也是不容樂觀:
(1)風險管理認識上存在差距。銀行部分基層和業(yè)務人員不能正確地看待風險問題,試圖通過限制業(yè)務的發(fā)展來控制風險的產(chǎn)生,甚至將風險管理和業(yè)務發(fā)展對立起來,嚴重地影響了業(yè)務的發(fā)展,最終也降低了銀行的整體抗風險能力。
(2)風險管理方法上存在差距。長期以來,我國銀行在風險管理方面都是比較注重貸款投向的正確性、合法性以及貸款運行的安全性等這些定性分析,而對于借款企業(yè)財務狀況和市場狀況等量化分析十分欠缺。
(3)風險管理體系上存在差距。我國的風險管理體系還不健全,風險管理過程中,來自于銀行內(nèi)部其他部門或是銀行外界的因素影響較多,獨立性不夠。
(4)信息技術(shù)上存在差距。我國銀行的風險管理信息系統(tǒng)建設(shè)還較為落后,導致風險管理信息失真,影響了風險管理決策的科學性。
三、銀行風險的會計方法措施
1.建立和完善會計信息系統(tǒng),規(guī)范和改進信息披露工作為防范銀行風險,提供及時、可靠的會計信息,就必須建立科學全面的會計信息系統(tǒng),完善會計信息披露與揭示制度。文章認為可以從以下幾方面入手:
(1)進行完善,對會計標準進行統(tǒng)一。對于披露標準,上市銀行應依據(jù)證監(jiān)會的要求進行詳細披露,并改進現(xiàn)有的信息披露標準,盡快達到新資本協(xié)議規(guī)定的披露標準;其他銀行則應根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務特點和監(jiān)管的不同進行披露。其次,大力加強內(nèi)、外部治理建設(shè)。對于內(nèi)部的治理,可以從完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部風險管理體系及加快專業(yè)人才培養(yǎng)這幾個方面入手;對于外部治理,可以合理地引入銀行監(jiān)管和社會監(jiān)督,這樣,建立起一套內(nèi)外監(jiān)督雙管齊下的有效約束機制,大大有利于銀行風險的防范。
(2)對于借款人提供的會計信息嚴格審查,提高要求。一方面,強制要求借款人提供真實的報送注冊會計師審驗過的會計報表;另一方面,著重審查企業(yè)的現(xiàn)金流量表,包括現(xiàn)金流量指標以及與現(xiàn)金流量表有關(guān)的財務比率;再一方面,強制貸款企業(yè)提供能詳細披露其償債能力的補充會計信息,包括存貸結(jié)構(gòu)分析及損失預測、應收賬款賬齡分析資料、資產(chǎn)和負債、已抵押資產(chǎn)和債務擔保、長期負債中的抵押借款、信用借款、公司間借款及利率等。
(3)加緊規(guī)范銀行會計信息的披露,將銀行的財務狀況與經(jīng)營成果進行全面、客觀地揭示,為銀行提供風險信息。完善會計報表的信息披露內(nèi)容,可以在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨編制一個補充報表,包括風險資產(chǎn)總額及資本充足率;備付金及其比率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款、逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況,包括逾期、呆滯、呆賬等有問題貸款和壞賬;對外投資預測損失,另外,還要加強會計報表附注內(nèi)容的披露,表外披露及風險控制方面的信息披露。
2.加強銀行內(nèi)、外部監(jiān)督完善銀行會計風險的監(jiān)督體系,必須加強銀行內(nèi)、外部監(jiān)督。一方面,要加強內(nèi)部審計。首先,內(nèi)部審計部門要保持其獨立性,要有適當級別的人員來領(lǐng)導主持工作,并可以直接向高級管理層和董事會的審計委員會報告,同時得到充分地支持和認可。其次,還應確保內(nèi)部審計部門免受外界因素困擾,保證其效力,使其能夠向?qū)徲嬑瘑T會提供真實充分的信息以及應當采取的應對措施。再次,對內(nèi)部控制的整體運行情況進行全程監(jiān)督,采用事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的方式,并側(cè)重于事前和事中監(jiān)督,隨時檢查,隨時公布,便于及時發(fā)現(xiàn)風險,及時解決。另一方面,強化外部審計。外部審計主要包括國家審計和社會審計。由于國家審計機構(gòu)人員有限,再加上與國有銀行的根本利益一致,有可能降低對銀行經(jīng)營者的制約效力。因此,我國金融監(jiān)管對銀行的監(jiān)管審計應逐步委托會計師事務所等中介機構(gòu)進行,使得審計監(jiān)管更加社會化和專業(yè)化,真正實現(xiàn)公平、公正、公開。對于注冊會計師事務所的管理也應加強,不僅要注重會計師專業(yè)素質(zhì)的提高和道德品質(zhì)的培養(yǎng),還要不斷提升執(zhí)業(yè)能力,有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。此外,隨著經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展,境外投資越來越多,引入境外審計,并在審計報告中增加境內(nèi)外審計差異的補充資料,以此取得境外投資者的信任,改進銀行自身的經(jīng)營管理。只有這樣,內(nèi)外監(jiān)督雙管齊下,才能最大限度地將銀行會計風險降至最低,進而保障銀行的健康穩(wěn)定發(fā)展。四、結(jié)論我國現(xiàn)行的風險管理體系由于建立較晚,與國外銀行的風險體系相比,在制度、技術(shù)、方法、觀念等方面都存在著一定的差距,但是隨著我國銀行業(yè)風險管理意識的提升,加之堅持不懈的研究和探索,并結(jié)合現(xiàn)階段銀行業(yè)的實際情況反復實踐,相信在不久的將來,我國銀行在風險管理和防范工作中將會取得更大的進步。
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作者:李韞瑋 單位:遼寧理工學院